寬敞平坦的鄉村公路、荊楚風韻的徽派民居、干凈整潔的村莊環境……一個個“一事一議”財政獎補項目,猶如一顆顆明珠,在隨縣萬和鎮的農村大地熠熠閃光。
近日,記者深入萬和鎮農村采訪后發現,該鎮通過政策引領、整合資源,美麗鄉村建設項目借力“一事一議”財政獎補資金,依托產業撬動社會資金的雙重合力,讓農村發生巨變。
從2015年起,萬和鎮充分發揮財政獎補資金“四兩撥千斤”的作用,讓原生態的山野畫卷注入新的活力。不僅村容村貌發生巨變,富民產業風生水起,村集體經濟也不斷壯大,村民蓬勃向上的精神狀態見證著美麗鄉村建設的成果。
小資金撬動大投入,小獎補推動大建設,小投入發揮大效益。近年來,萬和鎮緊緊圍繞全面深化農村綜合改革的總體目標,按照“政策引導、財政支持,農民自愿、民主決策、群眾監督,公開透明”的原則,積極整合資金,突出重點,將“一事一議”財政獎補項目建設與支農工作緊密結合,扎實推動美麗鄉村建設,取得了顯著成效。
萬和鎮在“一事一議”財政獎補資金申報過程中,堅持優先考慮美麗鄉村建設村,優先考慮災后重建村,優先考慮未納入交通部門規劃、連接集中居民點的村內道路和小水利等設施建設的“三個優先”的原則,確保獎補項目建成一個、受益一片。
“財政優先把獎補資金給了我們,我們應該爭取機會,積極參與,建設好自己的家園。”邱家大灣村村民李建斌得知8萬元“一事一議”財政獎補資金撥付給村里整修塘堰后,高興得合不攏嘴,帶頭組織群眾抽水清淤,運送材料等方面投工投勞,并予以登記,使投工投勞成為群眾自覺的行動。
垂柳依依,風景醉人。這里是邱家大灣村廣場公園。偌大的廣場公園內,假山、流水、小橋設置精巧,不同品種的景觀樹整齊種植,鋪著石板的小路曲徑通幽,五顏綠色花壇串點成線……這得益于該村實施的“一事一議”續建工程,讓這個幾年前修建的廣場充滿新的活力,吸引了越來越多的游客來此感受一方家園的秀美。
近年來,在美麗鄉村建設中,萬和鎮始終以《村級公益事業一事一議財政獎補工作臺賬》的要求推進工作,各村建設的項目均在“一事一議”項目庫范圍,堅持民主議事、先批后建、公示、預算評審、招投標和按工程進度撥付資金等制度助力財政獎補資金發揮“四兩撥千斤”的作用。
在財政獎補項目實施過程中,萬和鎮加強了資金監管、工程監管和后期管護“三項管理”,使項目運行科學規范。該鎮制定了《村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法》、《村級公益事業建設一事一議財政獎補會計核算辦法》,設置專門會計科目核算;按一事一議獎補項目設立了專賬,及時將籌集的資金繳入專戶,實行“專戶管理、專賬核算、專款專用”,確保財政資金安全,實現財政資金效益最大化。在工程監管過程中,成立督查組,不定期對獎補工作進行督查,采取查閱資料、查看項目建設情況、走訪受益群眾等方式,準確掌握工作進展,所有完工項目申請報驗后,鎮政府成立項目驗收組到項目實地考察驗收,確保項目建設質量,做到完工一批、驗收一批。
萬和鎮一事一議建設項目,體現了民主意愿。近年來,萬和鎮積極爭取財政獎補專項資金8000多萬元投入到基礎設施建設中,整合撬動各種資金2億多元投入美麗鄉村建設,新建鄉村道路72公里,整修塘堰、水庫62口(座),新建文化廣場33個,硬化排引水渠道4萬余米,安裝太陽能路燈700余盞,購置垃圾箱3800多個,新建公廁21處,改建民廁2600多個,惠及群眾7萬余人。
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