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黃秋實

　　鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。黨的二十屆三中全會明確提出，要實施文明鄉(xiāng)風建設工程。實施文明鄉(xiāng)風建設工程是推動鄉(xiāng)村文化振興的重要舉措，對于加強和改進全社會精神文明建設也具有重要意義。
　　筆者對隨縣新街鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設進行了摸底調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
　　?新街鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設的主要做法及成效
　　如何牢牢占領廣大農(nóng)村思想文化陣地，動員和激勵農(nóng)村群眾積極投身鄉(xiāng)村振興建設中？新街鎮(zhèn)提出“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村治理強鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)風文明“1234+”工程為抓手推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“1234+”概括來講一句話：一約、二會、三評、四隊+自選項目。
　　一是“一約”，即修訂村規(guī)民約，規(guī)范公序良俗。新街鎮(zhèn)倡導立足社會主義核心價值觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)風文明、環(huán)境治理、經(jīng)濟發(fā)展、傳統(tǒng)文化、社會治理等方面對村規(guī)民約進行修訂細化，最終形成通俗易懂、群眾認可的村規(guī)民約，既做到方便村民記憶，又起到立規(guī)明矩的約束作用。
　　村規(guī)民約的制定，采用村民主體參與制定并完善村規(guī)民約的辦法，村“兩委”通過召開村民大會、入戶走訪等形式，收集意見建議，把村民集中反映、普遍認可的提議納入村規(guī)民約。鼓勵老百姓制定家風家訓，比如新街鎮(zhèn)墩子灣村李明海家庭，“勤儉持家，忠孝誠雅”的家風在家庭里賡續(xù)綿延，寫就了中國軍人的錚錚鐵骨，一代農(nóng)人艱苦樸素的華麗篇章。
　　二是“二會”，即成立兩個組織，創(chuàng)新自治方式。緊緊圍繞村級民主建設，提升村民自治水平，成立紅白理事會和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督理事會。
　　紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，實行村民自我管理、自我教育、自我服務。嚴格按照“四議兩公開”方式，由村民代表大會選舉產(chǎn)生。引導群眾移風易俗，耐心做好群眾的思想疏導工作。向村民宣傳好人好事、新辦簡辦的典型，制止封建迷信活動，協(xié)助事主操辦紅白事，主動做好服務，為群眾排憂解難。
　　充分發(fā)揮村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督理事會的作用，可以形成長期有效的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制。理事會負責統(tǒng)籌管理全村環(huán)境衛(wèi)生以及與上級有關部門溝通協(xié)調(diào)。比如新街鎮(zhèn)鳳凰寨村，發(fā)揮村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督理事會的作用，按照“改善群眾生活條件為底線、整治村莊環(huán)境為重點、建設美麗宜居村莊為導向”的思路，凈化了人居環(huán)境，使原本“垃圾靠風刮、院外臟亂差”的村莊舊貌得到了根本性改善。通過發(fā)揮村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督理事會的作用，村民們逐漸積極參與人居環(huán)境整治，進一步提升了健康理念、衛(wèi)生理念，摒棄了一些生活陋習。
　　三是“三評”，即開展三類評選，弘揚社會正氣。新街鎮(zhèn)積極開展“最美人物”“十星級文明戶”“新鄉(xiāng)賢”三類先進典型評選。
　　開展“最美人物”評選，通過身邊先進典型人物的引領，促進村民自治、法治、德治的有效實施和文明鄉(xiāng)風的形成，在全村營造向真、向善、向美、向上的良好氛圍。
　　開展“十星級文明戶”評選，選樹愛黨愛國星、遵紀守法星、勤勞致富星、道德風尚星、科教文化星、敬老愛幼星、家庭和睦星、團結互助星、誠實守信星、環(huán)境衛(wèi)生星。
　　開展“新鄉(xiāng)賢”評選，選樹優(yōu)秀干部、實用人才帶頭人、道德模范等先進典型，在外經(jīng)商、辦企業(yè)、從政的成功人士及各類專業(yè)技術人員。動員、鼓勵、吸引他們回鄉(xiāng)投資、參與公共項目和基礎設施建設，參與鄉(xiāng)村治理公益事業(yè)，積極為本地經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
　　四是“四隊”，即成立四支隊伍，共倡文明鄉(xiāng)風。
　　組建文藝宣傳隊，以群眾喜聞樂見的方式開展文體活動，豐富群眾文化生活。代表村集體參加上級文化部門舉辦的賽事和活動，為推動和弘揚本村文化事業(yè)作貢獻。
　　組建文明宣講隊，依托鎮(zhèn)級新時代紅色故事宣講志愿服務隊，大力宣傳黨和國家政策、法律法規(guī)、文明家風。宣講形式不拘一格、靈活多樣，從百姓視角，用百姓語言，把黨的方針政策傳遞下來，把群眾中的先進典型挖掘出來，真正使文明宣講活動“接地氣、有底氣”。
　　組建致富示范隊，發(fā)揮致富“領頭雁”作用，選樹致富帶頭人，為村級集體發(fā)展建言獻策，向群眾傳授致富信息和技能。
　　組建矛盾調(diào)解隊，與鎮(zhèn)司法所等部門緊密結合，調(diào)解基層糾紛，協(xié)助黨委政府化解新形勢下的人民內(nèi)部矛盾；宣傳國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、教育公民遵紀守法。
　　新街鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)風文明“1234+”工程以來，16個村（居）鄉(xiāng)風文明建設大有改善，鎮(zhèn)級兩個新時代文明實踐項目影響力逐漸增強，涌現(xiàn)出一批如2023年“荊楚最美家庭”稱號的抗戰(zhàn)老兵李明海家庭、2023年隨州楷模·最美退役軍人魏婧、隨縣2023年度最美新鄉(xiāng)賢王軍等為代表的典型楷模。
　　?當前農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設面臨的問題
　　新街鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設雖然取得了一定成效，探索出部分成功經(jīng)驗，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍然存在許多不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
　　對鄉(xiāng)風文明建設認識不到位。當前，一些鎮(zhèn)村干部對鄉(xiāng)風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認識不足，容易忽視鄉(xiāng)風文明對于社會主義新農(nóng)村建設的重要意義。因此，在實際工作中，措施和力度缺乏。一些集體經(jīng)濟相對薄弱的村，無法為公共文體設施建設提供足夠的資金。目前，合力建設鄉(xiāng)風文明的工作機制尚未形成，僅靠少數(shù)部門，推動起來比較困難。
　　農(nóng)村社會風氣缺乏強有力的正確引導。社會轉型期和新舊思想觀念的沖突導致人際關系變得冷漠，鄰里和親朋之間的矛盾糾紛增多。農(nóng)村文化生活單調(diào)，一些人選擇打牌作為主要的娛樂方式。
　　農(nóng)民的道德素質(zhì)有待進一步提高。農(nóng)村人口結構目前已發(fā)生較大變化，鄉(xiāng)村空心化嚴重，農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務工，留在鄉(xiāng)村的多為老人與兒童，致使青壯年教育主體大量流失，不僅使生態(tài)道德治理力量薄弱，而且參與到生態(tài)道德教育和管理中的人員也出現(xiàn)文化知識水平偏低、年齡結構老化的現(xiàn)象。
　　?推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設的對策建議
　　把培育新農(nóng)民作為鄉(xiāng)風文明建設的根本任務。結合實際，考慮農(nóng)村實際和農(nóng)民的接受能力，廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育。扎實開展農(nóng)業(yè)科技知識、實用技術和創(chuàng)業(yè)技能培訓，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實用人才，引導農(nóng)民群眾樹立科學觀念，倡導健康文明的生活方式。
　　把倡導新風尚作為鄉(xiāng)風文明建設的有效途徑。通過典型引領帶動，引導村民樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進文明習慣養(yǎng)成，營造健康、積極、和諧的農(nóng)村精神文明建設氛圍。
　　把營造新環(huán)境作為鄉(xiāng)風文明建設的基礎工作。把農(nóng)村環(huán)境管理的基礎建起來，做到生活垃圾處理設施完備，數(shù)量符合要求，布局科學，確保生活垃圾得到及時收集、轉運和處理。發(fā)揮村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督理事會的作用，發(fā)揮村民自己的力量、智慧切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等不文明現(xiàn)象。
　　把發(fā)展新文化作為鄉(xiāng)風文明建設的重要內(nèi)容。用好農(nóng)村電影、農(nóng)家書屋等文化民生項目，讓農(nóng)民在家門口就能享受到較好的公共文化服務。通過培育一批文藝骨干，帶動引領群眾開展民俗節(jié)慶文藝演出、體育健身等群眾性文化體育活動，以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨的路線方針政策。加強扶持民間草根文化人才，大力挖掘、培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人，打造一批有特色、深受群眾歡迎的文藝品牌。
　　（作者系隨縣新街鎮(zhèn)黨委宣傳委員）