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各縣、市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，局政務(wù)服務(wù)科：

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)制審批流程，根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))、原勞動(dòng)部《企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號(hào))文件精神，結(jié)合工時(shí)制度調(diào)研企業(yè)反饋意見，現(xiàn)在隨州市范圍內(nèi)推行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)制審批告知承諾制，有關(guān)要求通知如下：

一、規(guī)范實(shí)行

(一)適用范圍。在隨州市范圍內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)，因生產(chǎn)特點(diǎn)，不能保證勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)和每周至少休息1日；企業(yè)實(shí)行“特殊工時(shí)制”已經(jīng)工會(huì)會(huì)議通過(guò)(企業(yè)設(shè)有工會(huì)的提供)和職工(代表)大會(huì)通過(guò)，并已協(xié)商職工本人同意。

(二)適用對(duì)象。各地依法對(duì)申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合

計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)(含首次申請(qǐng)、備案、延續(xù)申請(qǐng))實(shí)行告知承諾。申請(qǐng)人可自主選擇是否按照告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

二、工作流程

(一)制定實(shí)施方案。企業(yè)擬安排職工從事不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制崗位勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)制定實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制實(shí)施方案；

(二)充分民主協(xié)商。企業(yè)制定的實(shí)施方案應(yīng)征詢本單位工會(huì)組織意見、職工代表大會(huì)(職工大會(huì))書面決議意見或其他符合法定形式的與職工進(jìn)行充分民主協(xié)商意見。崗位涉及勞務(wù)派遣職工的，勞務(wù)派遣用人單位要出具書面意見；

(三)實(shí)施方案公示。企業(yè)制定的綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)至少向職工公示五個(gè)工作日，并制作公示情況報(bào)告；

(四)提交書面承諾。企業(yè)填寫《不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制告知承諾書》(見附件2)依法作出書面承諾。書面承諾由法定代表人或委托人(委托人辦理該事項(xiàng)須同時(shí)提交授委托書)簽字確認(rèn)后加蓋單位公章。

(五)出具審批意見。企業(yè)提交的書面承諾符合條件的，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理，對(duì)申報(bào)內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定的，出具審批決定書。

三、工作要求

(一)規(guī)范工作流程。各地要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制告知承諾辦事指南、告知承諾書(附件1、2),并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)場(chǎng)所等渠道公布，方便申請(qǐng)人查閱、使用。對(duì)申請(qǐng)人自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。不得擅自增加受理限制條件、增設(shè)辦理環(huán)節(jié)，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)或額外提供申請(qǐng)材料。

(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。各地要通過(guò)信息共享等手段，將擬以告知承諾制方式辦理行政許可的企業(yè)、企業(yè)法人和主要經(jīng)營(yíng)者的?信用狀況作為核查的主要內(nèi)容，有較嚴(yán)重的不良信用記錄或社會(huì)、行業(yè)負(fù)面反映較強(qiáng)烈或存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)實(shí)行告知承諾制的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在作出準(zhǔn)予許可決定后，三個(gè)月內(nèi)對(duì)申辦者承諾的條件進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)不符合承諾條件的，審批機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，依法撤銷許可證或責(zé)令限期整改。逾期未整改或整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷許可證。對(duì)虛假承諾或違反承諾開展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)人，要依法查處。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,強(qiáng)化事前事中事后的檢查和監(jiān)管。要加強(qiáng)信用監(jiān)管，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。