2024年12月27日,《關于財政金融聯動支持經濟高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)經市政府常務會議、市委常委會會議審議通過。現將有關情況解讀如下:
?一、制定背景
當前,隨州正處于厚積薄發的釋放期、轉型升級的關鍵期、后發趕超的黃金期。該《措施》起草目的主要是為克服財政資金不足,集中財力辦大事,切實推動財政資金精準高效使用,有效發揮財政資金引導帶動社會資本、撬動金融資本、推動產業發展的作用,從而實現穩增長、強金融、壯產業的發展目標。
?二、制定過程
該《措施》的起草通過自上而下、自下而上召開座談會等形式,征求了有關部門和重點企業負責人意見,共收到市科技局、市經信局、市商務局、市農業農村局、市市場監管局等有關部門修改意見21條,采納吸收16條;征求了13家重點企業及專汽協會意見,收到7條修改意見,采納吸收6條。該《措施》的制定,先后組織開展了風險評估、專家論證、制度廉潔性評估;通過了市市場監管局公平競爭審查、市衛健委健康影響評估、市司法局合法性審查等;于2024年10月15日-11月17日在市政府網站上公示1個月,按照規范性文件發文程序,形成了該《措施》。
?三、主要內容
該《措施》共五部分25條。
第一部分:鼓勵科技創新引領。從支持高新技術企業發展、支持產業關鍵技術攻關、加大科技成果轉移轉化、鼓勵申報各級科學技術獎、支持創業平臺建設、鼓勵技術創新平臺建設、支持企業承擔國家級和省級科技計劃項目、支持企業創新研發等8個方面支持科技創新發展。
第二部分:支持特色產業做大做強。從支持專汽產業擴能增效、專精特新企業發展、智能工廠和綠色工廠創建、推動數實深度融合、鼓勵企業發行債券、獎勵特別和突出貢獻企業及企業家等7個方面重點發力。
第三部分:支持市場主體培育。從加強規上企業培育方面增加力度。
第四部分:加力惠企財政貼息。借鑒十堰經驗,市級財政每年統籌資金2000萬元,通過10倍放大規模,用于支持“產供強鏈貸”“產業升級貸”“科技創新貸”“農業龍頭貸”。明確了申請條件、支持類型、辦理流程、貼息方式等具體內容。
第五部分:實施質量強市戰略。支持承擔標準化試點示范項目、主導或參與標準制定(修訂)、承擔標準化技術委員會秘書處工作、鼓勵標準創新、支持品牌建設等6個方面引導服務市場主體。
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