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?為規范公共資源招標投標活動，強化綜合監管職能，遏制違法違規行為，加快建設權責統一、透明高效的招標投標市場秩序，廣水市穩步推進工程建設項目招標投標“評定分離”改革工作，實現招標項目評優定優，持續優化營商環境，促進市場環境的公平公正。

?廣水市公共資源交易監管局會同市交易中心通過收集招標人、評標專家、定標專家、招標代理機構等多方意見，優化“評定分離”新系統，由過去線下定標向線上評標進行試點改革，實現了工程建設項目“招標、投標、開標、評標、定標”所有環節均在線上操作。目前，已完成線上定標項目6個，標志著公共資源交易全流程電子化水平的進一步提升。

?另外，相關部門通力協作，修訂《廣水市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標“評定分離”改革實施辦法(試行)》，擴大“評定分離”項目的規模和標準，將依法必須公開招標的政府投資建設項目全面納入“評定分離”范圍。通過創新推進“評定分離”改革，有力地促進了有效市場和有為政府更好結合、嚴格規則和自由裁量高效統一、營商環境優化和企業發展良好互動、上級認可和群眾滿意相得益彰。截至目前，廣水市共受理、完成評定分離項目 14 個，其中房建市政項目9個，交通項目 3 個，農業項目 1個，水利項目 1 個，累計交易金額 2.28億元。

?招標人內部管理按照崗位制衡、職責分工、集體決策、公開透明的原則，建立健全內部決策程序控制、決策約束和廉政風險防控機制，將定標辦法、定標委員會的組建、招標效果評估等納入“三重一大”決策機制和廉潔評估范圍內，提高重大決策的透明度和決策質量；在定標環節充分考慮中標候選人的信用評價等級，擴大信用評價在定標環節的應用場景，強化結果運用；推進投標人信用查詢、交易場地更新、服務標準優化等工作，夯實“評定分離”規范化改革，實現市場主體權責進一步統一，促進公共資源交易營商環境進一步優化。

?“評定分離”是指將招標過程中的“評標委員會評標”和“招標人定標”分離為兩個相對獨立的環節，讓評標專家“專業人做專業事”，回歸評標本質，使招標人更好實現“全責歸位”，極大實現了招標項目評優定優，有效遏制弄虛作假投標和圍標串標等招投標領域頑疾。

?下一步，廣水市將強化正面引導，持續推進“評定分離”改革工作向縱深邁進，科學指導好招標人建立完善定標機制和內控制度，以結果為導向，營造更優的市場環境，助力廣水經濟高質量發展。（廣水市公共資源交易監督管理局 袁紹清）