2024年,廣水市公共資源交易中心深入挖掘“蓮”文化,秉持“四公”理念,以控制成本為核心,擦亮“陽光招采·易心為公”黨建品牌,全力打造法治化營商環境,為推進中國式現代化湖北實踐做出廣水貢獻。
一、打造法治環境,提供“公開·蓮”服務
在法律法規框架下,慎終如始提供優質服務,為法治化營商環境建設提供堅實的服務保障。一是改善環境“零拖延”。為適應交易新變化,第一時間升級改造評標環境,探索評標專家在各自獨立空間及“1+N”評標模式。在“廣水市大中型水庫安全監測能力建設工程”等招投標項目中,與河南省宜陽縣、嵩縣3地開展聯合評標,減少人為干擾。在進場、標識、答疑、送餐等環節,提供標準化服務,提升市場主體滿意度。二是平臺建設“零距離”。推進一體化服務平臺建設,服務全省交易采購數據一網匯集,在深化“一網通辦”、推進流程規則統一、強化數據融合共享上取得突破。在匯聚平臺上,完成全省第一個封閉式框架協議項目招標,為全省提供經驗借鑒。及時公開交易信息425條,確保交易過程公開透明。三是交易服務“零收費”。降低交易成本,持續為企業降本減負,今年免收75個項目工程投標保證金和履約保證金2.34億元。升級電子保函服務平臺,深化“政采貸”功能,助貸0.65億元,緩解企業“融資難”。
二、完善內控體系,筑牢“公平·蓮”防線
堅持完善制度建設,及時堵塞制度漏洞,完善“蓮”潔監督機制,為法治營商環境筑牢“堤壩”。一是健全內控管理機制。完善見證服務管理辦法,出臺現場見證操作規程,設置特邀見證制度,探索標識管理、音像覆蓋、四方聯合等見證方式,目前交易人員已全面形成互相監督制約的格局。二是落實交叉抽查機制。各業務股室按交易項目數的30%對其合規性進行交叉抽查,目前,共抽查55個項目,糾正不規范行為1起。三是建立執行監督機制。監督檢查組每半個月對交易現場管理、制度落實情況進行檢查,今年共檢查12次,對發現的1起制度執行不到位問題進行處理。
三、深化創新舉措,探索“公正·蓮”改革
持續推動改革創新和復制推廣工作落地見效,破解市場主體“急難愁盼”,為法治營商環境賦能增效。一是探索創建“采購需求數據庫”。積極主動采取問卷調查、實地走訪、專題座談等多種形式,深入市場一線調研,指導采購人制定符合采購項目特點和實際需要的采購需求,在較短時間內擬定臺式電腦等11套采購需求初步方案,積極申報被列為省營商環境改革試點單位。二是持續開展農村產權流轉交易。參與制定流轉交易管理辦法,積極做好宣傳指導,依法依規做好流轉交易工作。目前,已發布農村產權信息83宗,完成交易56宗,成交金額1805.65萬元、實現聯農帶農1428戶。三是推進先進經驗復制推廣工作。持續推行提前發布招標計劃、政府采購專員制度、遠程異地評標、“評定分離”定標方式、“一網通投”等措施,進一步優化營商環境。
四、加強黨建引領,鍛造“公心·蓮”隊伍
發揮黨建引領作用,鍛造過硬干部隊伍,為法治營商環境凝心聚力。一是堅持黨建引領培優提能。規范開展黨組織活動,將優化營商環境作為黨組中心組學習重要議題,開展黨紀學習+“蓮”文化教育12次,每月舉辦2次“明責提能”大講堂,干部隊伍凝聚力、戰斗力、公信力明顯增強。二是評選季度先鋒示范崗(股)。出臺先鋒示范崗(股)創建活動方案,開展“四亮四比”活動,經過群眾提、大家評、組織定,目前已評選出先鋒示范崗(股)3個,干部職工干事創業、爭先進位的氛圍日益濃厚。三是組織“十優股室”服務評價。邀請市場主體、“兩代表一委員”對內設業務股室進行評議,倒逼工作作風進一步轉變,服務質量進一步提升。
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