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平坦寬敞的瀝青路穿梭而過，村前屋后花紅樹綠、綠水環(huán)繞，田間地頭特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，構(gòu)成一幅生動優(yōu)美的田園畫卷。初夏時節(jié)，行走在曾都區(qū)廣袤鄉(xiāng)村，一個個干凈整潔、風(fēng)光宜人的村莊，成為廣大農(nóng)民的幸福家園。
????曾都區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為改善民生、建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的重要舉措，全力以赴守底線、抓發(fā)展、促振興。
????落實(shí)落細(xì)幫扶政策 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
????鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧，是一個動態(tài)過程和長期性行動。曾都區(qū)發(fā)揮政策兜底保障作用，落實(shí)行業(yè)幫扶政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
????深入推進(jìn)教育幫扶。完善脫貧家庭、重點(diǎn)監(jiān)測對象家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，健全學(xué)生輟學(xué)及勸返情況工作月報制度，全區(qū)適齡兒童少年應(yīng)學(xué)盡學(xué)、無人輟學(xué)。2023年發(fā)放義務(wù)教育資助脫貧戶學(xué)生5303人次294.17萬元，全年為570名大學(xué)生辦理了生源地助學(xué)貸款652萬元，為91名符合“滋惠計(jì)劃”的大學(xué)新生申請路費(fèi)5.35萬元。
????扎實(shí)開展健康幫扶。認(rèn)真落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度，脫貧人口、監(jiān)測對象實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險和個人繳費(fèi)補(bǔ)貼全覆蓋。區(qū)屬10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康信息平臺與醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算，住院發(fā)票、費(fèi)用清單實(shí)現(xiàn)“一票制”。實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃，2023年全區(qū)106家村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)小病不出村、大病去醫(yī)院、出院能報銷。??
????周密排查住房安全。將農(nóng)房排查和自建房排查整治工作相結(jié)合，對全區(qū)農(nóng)村自建房進(jìn)行“地毯式”排查，建立農(nóng)村房屋質(zhì)量安全巡查制度，確保不漏一戶。2023年農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象納入C、D級危房改造計(jì)劃114戶，全部通過改造驗(yàn)收。??
????全面保障飲水安全。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水體制改革，通過隨州市曾都區(qū)鄉(xiāng)村供水有限公司，對全區(qū)集中供水水廠逐一進(jìn)行劃轉(zhuǎn)、收購，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村供水統(tǒng)一經(jīng)營管理運(yùn)維。統(tǒng)籌實(shí)施飲水安全鞏固提升、農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，強(qiáng)化對農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，全區(qū)農(nóng)村供水工程安全有效運(yùn)行。
????賡續(xù)政策兜底保障。2023年農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到617元/人/月，較上年提高40元。農(nóng)村特困供養(yǎng)金調(diào)整到1233元/人/月，較上年提高80元。持續(xù)完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測幫扶機(jī)制，及時落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等保障政策，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。2023年全區(qū)共有3044名脫貧人口納入農(nóng)村低保保障范圍，1304名脫貧人口納入農(nóng)村特困供養(yǎng)范圍;對基本生活遭遇急難困難的脫貧人口實(shí)施臨時救助443人次，救助104.61萬元;脫貧人口領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1575人、困難生活補(bǔ)貼1313人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
????筑牢防止返貧底線 增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力
????曾都聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶發(fā)展兩個環(huán)節(jié)，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵，推動鞏固成果上臺階、鄉(xiāng)村振興見實(shí)效。
????監(jiān)測幫扶守底線。該區(qū)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，2023年召開4次部門聯(lián)席會調(diào)度預(yù)警數(shù)據(jù)，組織行業(yè)部門交叉核查數(shù)據(jù)9213條。開展防止返貧集中排查。2023年通過對所有農(nóng)戶發(fā)放“申報政策明白紙”55000張、對脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)放“幫扶政策明白紙”10000張加強(qiáng)政策宣傳，共入戶集中排查計(jì)51952戶。做好精準(zhǔn)幫扶消除風(fēng)險。通過分層分類有效幫扶，經(jīng)初擬對象、入戶評估、民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核程序，2023年風(fēng)險消除監(jiān)測對象29戶83人。
????鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、讓脫貧群眾生活“更上一層樓”，最根本的是要促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。曾都區(qū)結(jié)合實(shí)際，通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等增強(qiáng)內(nèi)生動力，促進(jìn)脫貧群眾增收。
????產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。該區(qū)2023年中央財(cái)政銜接資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)比例為62.6%，掛牌成立區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心。完成4267戶產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收和636.74萬元獎補(bǔ)兌現(xiàn)。深化全區(qū)125座光伏扶貧電站日常管理，帶動脫貧群眾持續(xù)受益。推動脫貧人口小額信貸應(yīng)貸盡貸，惠及脫貧戶611戶。延續(xù)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策，全區(qū)335個預(yù)算單位在“832平臺”消費(fèi)386.80萬元。??
????就業(yè)幫扶穩(wěn)增收。扎實(shí)做好外出務(wù)工人員服務(wù)保障，動態(tài)更新外出務(wù)工人員信息臺賬，2021—2023年過渡期內(nèi)共發(fā)放一次性外出務(wù)工補(bǔ)貼5138人113.24萬元。著力推動就地就業(yè)，2023年共培訓(xùn)致富帶頭人和脫貧戶500人次，設(shè)置公益性崗位3024個，就近安置有就業(yè)需求的脫貧戶、監(jiān)測對象、返鄉(xiāng)人員就業(yè)。認(rèn)真開展“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助工作，2023年資助脫貧戶、監(jiān)測對象家庭學(xué)生1018人次152.7萬元，跟蹤助力雨露計(jì)劃畢業(yè)生就業(yè)。
????扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè) 打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
????良好人居環(huán)境，是人民群眾美好生活追求的重要方面。曾都大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)和文明鄉(xiāng)風(fēng)涵養(yǎng)，為幸福生活增光添彩。
????鄉(xiāng)村建設(shè)開新局。每季度召開鄉(xiāng)村建設(shè)行動部門聯(lián)席會議，調(diào)度鄉(xiāng)村建設(shè)行動任務(wù)清單工作落實(shí)情況，印發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，全區(qū)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)行動項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目64個，資金總額12795.59萬元。抓好農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，2023年全區(qū)新建戶廁887戶，2022年農(nóng)村戶廁“回頭看”摸排問題做到了應(yīng)改盡改，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99.04%。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級寄遞物流配送體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)級寄遞配送中心和4個鎮(zhèn)級寄遞綜合服務(wù)站，106個村級寄遞綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
????環(huán)境整治優(yōu)生態(tài)。抓實(shí)農(nóng)村生活污水垃圾治理、村容村貌提升等年度重點(diǎn)工作，開展深化文明城市創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境秩序集中整治行動，常態(tài)化開展村莊清潔行動和農(nóng)村生活垃圾治理。借鑒浙江“千萬工程”蘊(yùn)含的理念與方法，抓好曾都區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動方案(2021—2025年)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進(jìn)方案具體落實(shí)，在鞏固提升千年銀杏谷示范片(何店、洛陽、府河)、2022年城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片、萬店—北郊—南郊—涢水—何店美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，集中力量建設(shè)城郊提質(zhì)示范片，累計(jì)打造16個示范村、64個整治村、7個和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，構(gòu)建以點(diǎn)串線、以線帶面的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。府河鎮(zhèn)入選全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
????鄉(xiāng)村治理出實(shí)招。持續(xù)開展以落實(shí)村規(guī)民約、居民公約和志愿服務(wù)為主要內(nèi)容的共同締造積分制管理試點(diǎn)工作。推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，印發(fā)《曾都區(qū)“一窗通辦”綜合窗口改革實(shí)施方案》，依申請及公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐鎮(zhèn)、村兩級綜合性政務(wù)服務(wù)場所。“曾都區(qū)桂華村數(shù)字鄉(xiāng)村”應(yīng)用場景入選湖北省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)典型應(yīng)用場景公示名單。建好用好農(nóng)村文化陣地，推動中心村文化廣場和農(nóng)民健身場所建設(shè)，開設(shè)農(nóng)家書屋、留守兒童之家以及綜合文化服務(wù)中心。大力開展先進(jìn)創(chuàng)建評選活動，區(qū)級及以上文明鎮(zhèn)、文明村比例分別達(dá)100%、66%，農(nóng)村文明家庭比例占全區(qū)30%。何店鎮(zhèn)桂華村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。