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《實施意見》主要內容有：一是完善參保政策。明確嚴格落實參保不受戶籍限制政策，支持靈活就業人員、農民工、新就業形態人員在就業地參加基本醫保。明確省醫保局建立全省參保數據庫，對參保人員實施“一人一檔”管理；用3年時間逐步統一全省居民醫保集中征繳期，原則上為每年的9月1日至12月31日。二是完善籌資政策。擴大職工醫保個人賬戶家庭共濟范圍，落實重點人群資助參保政策，支持從失業保險基金中支付領取失業保險金人員的職工醫保。三是完善待遇政策。穩步提升門診保障水平，建立居民醫保參保激勵機制，對連續參保和基金零報銷的居民醫保參保人員，提高大病保險報銷限額；建立參保中斷待遇等待機制，對未在居民醫保集中參保期內參保或中斷繳費人員再參保的設置待遇等待期，并為修復變動待遇等待期提供了途徑，這是居民醫保制度的重要完善。四是優化醫保服務。持續提升服務能力，增強醫藥服務可及性，推行數智化醫保管理服務，加強參保宣傳動員，每年9月開展全民參保集中宣傳活動。五是加強工作保障。明確各級政府高度重視參保工作，扎實推進全民參保計劃。各部門各負其責，加強部門聯動配合和信息共享，共同做好參保工作。