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為確保低收入住房保障家庭租賃補貼資金申請和發(fā)放工作公正、公平、公開、透明，按照省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、發(fā)放對象
凡居住在城區(qū)范圍內(nèi)持隨州市非農(nóng)業(yè)戶口，城市低保戶或低收入家庭的住房困難戶。

二、申報條件

1、具有本市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口1年以上，并在本市城鎮(zhèn)生活；
2、上年度家庭（含曾都區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）人均可支配月收入為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.8倍（含低保家庭），根據(jù)市政府每年發(fā)布的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。
3、人均住房建筑面積在15平方米以下（含15平方米）；
4、申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
以戶為單位，參照家庭人口數(shù)，結(jié)合申報人實際情況，分類審定標(biāo)準(zhǔn)。家庭人口指配偶、具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員，具體以共同申報人員信息為準(zhǔn)。租賃補貼計算方式：無房戶補貼面積按人均15平方米計算，缺房戶按人均15平方米補差面積計算；補貼標(biāo)準(zhǔn)為：低保家庭4.95元/m2。低收入家庭為3.5元/m2。具體計算公式為：補貼金額=家庭人口×補貼標(biāo)準(zhǔn)×面積（補差面積）。
四、申報資料
1、申請人本人及所屬家庭成員身份證、戶口簿復(fù)印件，婚姻證明及其它相關(guān)證明（社區(qū)核實原件與復(fù)印件一致）。
2、收入證明，有工作單位的由所在單位出具收入證明，社區(qū)經(jīng)辦人核實；無工作單位的由戶籍所在地社區(qū)或者居住地社區(qū)出具收入證明。
3、住房證明，有住房的提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明，無住房的提供現(xiàn)居住情況的相關(guān)證明，由戶籍所在地社區(qū)或居住地社區(qū)核實。
4、社保證明，申報人或家庭成員年滿50周歲以上的由社保部門出具社保證明資料。
5、戶口簿無法證明贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的，由社區(qū)提供共同申報家庭成員關(guān)系及長期共同居住證明，要求共同居住時間在1年以上。
五、審核程序
審核程序按照本市現(xiàn)行的保障性住房“四級審核、兩級公示”制度執(zhí)行；各級審核機構(gòu)應(yīng)本著“公開、公正、公平；誰審核、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，確保申報資料的真實性、完整性。

（一）社區(qū)審核

1、受理申請的社區(qū)查驗申報人及家庭成員身份證、戶口簿及其他相關(guān)證明（社區(qū)經(jīng)辦人核實原件與復(fù)印件一致后簽字加蓋公章）；
2、婚姻證明，核查婚姻證明資料原件，已結(jié)婚的提供結(jié)婚證，離異的提供離婚證及民政部門核實的離婚協(xié)議或法院判決書，未結(jié)婚的由戶口所在地社區(qū)或現(xiàn)居住地社區(qū)核實并出具未婚證明。無異議的在復(fù)印件上簽字蓋章；
3、收入證明：申報人及家庭成員有工作單位的由所在單位出具收入證明（工作單位經(jīng)辦人簽字并加蓋公章）；無工作單位的由戶籍所在地社區(qū)或居住地社區(qū)出具收入證明（社區(qū)經(jīng)辦人確認無誤后簽字并加蓋公章）。社區(qū)審核人員采取電話問詢或上門核查方式核實收入，確認無誤后簽字加蓋公章；申報家庭成員中男性滿55歲、女性滿50歲周歲以上，需提供社會保險證明；
4、住房證明：核查出具的不動產(chǎn)登記查檔證明（含申請人直系親屬）是否屬實，有房產(chǎn)提供的房產(chǎn)證，無房產(chǎn)提供的現(xiàn)居住情況相關(guān)證明資料是否屬實（根據(jù)提供的證明材料入戶核查）。如無異議，在證明資料上簽字蓋章；
5、受理申請的社區(qū)經(jīng)初審對符合條件的申報家庭在本社區(qū)內(nèi)公示7日后，無異議或異議不成立的，將初審意見（經(jīng)辦人及負責(zé)人簽字并加蓋公章）及申請資料一并上報到社區(qū)所屬的城區(qū)辦事處。
（二）城區(qū)辦事處審核
城區(qū)辦事處收到申報資料后，3個工作日內(nèi)將申請資料復(fù)審，確認無誤后將復(fù)審意見及申報資料上報到曾都區(qū)住房保障部門。（城區(qū)辦事處經(jīng)辦人及負責(zé)人簽字并加蓋公章）
（三）曾都區(qū)住房保障部門審核
曾都區(qū)住房保障部門自收到申請人資料后，經(jīng)審核在5個工作日內(nèi)，并就申請人的申報材料是否符合申報條件，提出審核意見。審核無異議后，將審核意見（經(jīng)辦人、負責(zé)人簽字并加蓋公章）、申報材料上報市住房保障部門審批。

（四）市住房保障部門審核、審批。

市住房保障部門在受理申請人材料之日起，由市住房保障服務(wù)中心監(jiān)管科負責(zé)進行審核，市住房保障辦進行審批，具體程序如下：
（1）30個工作日內(nèi)完成審核、審批工作；
（2）審核申報資料的真實性、完整性 。(申請人本人及所屬家庭成員身份證、戶口簿復(fù)印件，婚姻證明、住房證明、收入證明及其它相關(guān)證明）；
（3）以各級審核機構(gòu)上報的審核結(jié)果，視情況進行抽查，抽查比例不低于30%。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向住房保障主管部門申請復(fù)核，復(fù)核方式為：會同所屬社區(qū)、辦事處及曾都區(qū)住房保障部門共同入戶現(xiàn)場復(fù)核；
（4）符合條件的應(yīng)予以公示，公示期為10天；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報市住房保障辦進行審批；
（5）市住房保障辦審批后，報市財政局進行住房租賃補貼發(fā)放。
六、責(zé)任追究
（一）對弄虛作假的申報人，由市保障辦、民政等有關(guān)部門進行調(diào)查，一經(jīng)查實將取消申報資格，作出取消租賃補貼發(fā)放資格決定。對已領(lǐng)取低收入住房租賃補貼金的虛報戶，將按騙取國家救助資金依法雙倍追繳。對申報人提供的資料不祥實的，受理、審核機構(gòu)有權(quán)要求申報人補齊資料。否則，不予受理、審批。
（二）對城市低收入住房困難家庭租賃補貼發(fā)放工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的有關(guān)工作人員，按相關(guān)規(guī)定依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。
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