一、部門概況
根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關于市、縣政府機構改革的意見》(鄂發[2009]13號)和《省人民政府辦公廳關于印發湖北省質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(鄂政辦發[2009]137號)精神,設立隨州市質量技術監督局,為湖北省質量技術監督局直屬正處級行政機構。
(一)主要職責
1、負責全市質量技術監督工作;貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針政策和法律法規,組織實施有關質量技術監督的地方性法規、規章及技術規范。
2、負責全市質量宏觀管理工作;貫徹實施國家質量發展綱要和湖北省質量興省戰略;承擔全市產品質量誠信體系建設職責;會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度;組織質量事故調查;實施缺陷產品召回制度;監督管理產品防偽工作。
3、負責全市產品質量安全監督工作;推進建立健全產品質量安全監管體系及管理產品質量強制檢驗、風險監控及監督檢查工作;負責工業產品生產許可管理和纖維質量檢驗工作;負責機動車安全技術檢驗機構監督管理;監督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定;依法查處產品質量安全違法行為,按分工打擊假冒偽劣違法活動。
4、統一管理全市標準化工作;貫徹執行國家標準、行業標準,組織實施地方標準,管理企業產品標準備案;對標準的實施進行監督;管理組織機構代碼和商品條碼工作。
5、統一管理全市計量工作;推行法定計量單位和國家計量制度;依法管理全市計量器具及量值傳遞和比對工作,負責規范、監督商品量和市場計量行為;組織落實計量檢定規程和計量技術規范;指導用能單位依法自主開展能源計量工作。
6、統一管理和監督認證認可工作;監督和規范認證市場,監督管理強制性認證、自愿性認證等認證相關活動;管理全市檢驗檢測機構和實驗室的評審和認可工作,依法對與質量技術監督相關的技術機構和社會中介組織進行考核授權、資格認可和監督管理。
7、承擔綜合管理全市特種設備的安全監察、監督工作的職責;監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況;會同有關部門組織對一般特種設備事故的調查工作。
8、負責全市質量技術監督行政執法監督管理工作;查處違反標準、計量、質量、節能、工業產品生產許可、認證認可、特種設備安全、纖維質量等法律、法規和規章的行為;負責辦理質量技術監督行政案件和行政復議案件;根據政府授權,組織協調有關專項打假活動。
9、組織實施全市質量技術監督事業發展規劃、計劃;管理和指導系統科研和技術引進工作;負責全市產品質量監督檢驗技術機構的布局和能力建設規劃。
10、負責所屬事業單位和各縣(市)質量技術監督局的領導班子建設、隊伍建設和人才建設工作。
11、統一管理全市質量技術監督系統的財務計劃、固定資產、機構編制、人事、教育培訓、宣傳及信息工作;負責相關專業的職業資格工作;指導掛靠協會、學會工作。
12、承擔市質量興市戰略工作領導小組辦公室的日常工作。
13、承辦上級交辦的其它事項。
(二)機構設置
隨州市質監局為正處級行政機構,含12個內設科室:1、辦公室;2、計劃財務科;3、質量管理科;4、產品質量監督科(法規科);5、標準化科;6、計量科;7、特種設備安全監察科;8、人事科;9、紀檢監察室;10、機關黨委;11、工會;12、離退休干部科。
(三)部門決算組成
隨州市質監局部門決算由市局機關、下轄的2個正科級縣(市)質監局,即隨縣質量技術監督局、廣水市質量技術監督局,下設的3個直屬副處級單位,即市局稽查分局、市局行政許可分局、市局城區分局和4個正科級直屬事業單位,即隨州市產品質量監督檢驗所、隨州市計量檢定測試所、隨州市信息和標準化所、隨州市行政許可技術審查中心共10個單位組成。
二、2015年主要工作任務
(一)全面深化質監系統改革
1、積極穩妥推進系統改革整合工作。
2、按照省局“兩橫兩縱”總體要求,積極探索、推進檢驗檢測機構整合。
3、積極推進簡政放權,優化發展環境。
4、推廣審批標準體系,推進網上審批。
(二)積極推動質量戰略升級
5、加快質量興市建設步伐。
6、大力實施名牌戰略。
7、深化質量誠信體系建設。
8、加強質量共治建設。
(三)不斷提升服務經濟社會能力
9、研究建立較為完善的“質量興市”戰略標準化支撐體系,深入開展“質量興市,標準先行”活動。
10、完善地方標準管理體系。
11、強化工業標準化工作。
12、扎實推進農業標準化工作。
13、著力研究建立較為完善的公共管理與公共服務領域的標準化科研與服務體系。
14、拓展服務業標準化領域。
15、抓好地理標志保護工作。
16、推動標準化改革創新。
17、進一步加強強制性標準監管與實施力度。
18、深入貫徹實施《市政府關于貫徹落實計量發展規劃(2013-2020年)的實施意見》,健全有隨州特色的計量工作體系。
19、推進民生計量工作,維護社會計量秩序。
20、推進產業計量工作,服務產業轉型升級。
21、推進能源計量工作,服務節能減排低碳發展。
22、高位推進,提升優勢資源和支柱產業核心競爭力。
23、創新行政監管理念和手段,全面加強檢驗檢測機構證中證后監管。
24、組織開展質監事業發展“十三五”規劃的編制工作
25、進一步加強科技管理工作,建立激勵機制,落實科技興檢戰略實施的各項要求。
26、開展特種設備節能降耗工作。
27、加強新聞宣傳、政務信息工作。
(四)切實保障質量安全
28、切實履行好特種設備安全監管職責。
29、打好電梯安全監管大會戰。
30、持續推進特種設備“打非治違”專項行動和隱患排查治理工作。
31、實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。
32、做好安全生產檢查和事故調查處理工作。
33、加強特種設備安全宣傳和教育培訓工作。
34、著力加強消費品質量安全監督。
35、依法推進行政許可制度改革。
36、大力實施工業企業和質檢機構分類監管制度。
37、切實規范產品質量監督檢驗。
38、加快提升質量監督業務水平。
(五)深入推進法治質監建設
39、開展法制質監課題研究,建立健全法治質監工作制度。
40、加強法制監督檢查,規范行政執法行為。
41、全面開展法制宣傳,確保六五普法圓滿完成。
42、加大打假力度,打造執法品牌。
43、強化執法管理,建立行政執法管理標準化體系。
44、注重改革創新,構建和完善執法打假長效機制。
45、強化維權舉措,全面提升服務質量。
46、加強執法隊伍建設,不斷提升執法能力。
47、實行信息公開,推進依法行政。
(六)加強黨的建設和機關自身建設
48、規范內部管理。
49、強化督辦,抓好落實。
50、加強電子政務建設。
51、著力抓好以創建學習型機關為重點的思想建設。
52、著力抓好以“五個基本”為重點的基層組織建設。
53、著力抓好以“三會一課”制度為重點的機關黨的制度建設。
54、著力抓好弘揚與繼承黨的優良作風為重點的機關作風建設。
55、積極開展“三萬”活動和共建村建設。
56、落實“兩個責任”。
57、大力開展行風整治。
58、加強懲防體系建設。
59、做好省委巡視組反饋問題的整改工作。
60、積極抓好民主管理研究實踐,充分發揮職工群眾“主人翁”的作用。
61、加強專業技術人才隊伍建設。
62、著力抓好離退休干部工作。
63、做好信訪、維穩、社會綜合治理、國家安全人民防線、保密、檔案、精神文明建設、議案提案等工作。
三、2015年部門決算情況
(一)總體收支情況
依據《省質監局關于批復2015年度部門決算的通知》(鄂質監計函[2016]229號)文件,2015年度隨州市質監局部門決算情況如下:
2015年度收入決算總額為37487519.8元,其中,財政撥款收入25397300元,其他收入12090219.8元。用事業基金彌補收支差額384820.29元,年初結轉和結余13825297.89元;支出預算總額為39991288.2元,其中,基本支出21359686.75元,項目支出18631601.45元。年末結轉和結余10968820.64元。
(二)財政撥款支出情況
2015度財政撥款支出決算為31345459.38元,其中,基本支出20213418.77元,項目支出11132040.61元。
按照《2015年政府收支分類科目》劃分,分別為:
1.行政運行(2011701):12637558.91元。
2.質量技術監督行政執法及業務管理 (2011706):8846433.42元。
3.標準化管理(2011709):342482.62元。
4.事業運行(2011750):7575859.86元。
5.其他質量技術監督支出(2011799):1943124.57元。
(三)“三公”經費情況
2015年度財政撥款“三公”經費決算總計1630451.6元,其中:因公出國(境)費45870元;公務接待費638905.19元;公務用車運行費945676.41元;公務用車購置費0元。較年初預算數和上年決算數均有所下降。
(四)系統內機關運行經費情況
2015年全系統機關運行經費3224613.41萬元, 較上年略有提高,因經濟的發展,業務工作量隨之增加,辦公費和差旅費等科目的支出略有提高。
附件:隨州市質量技術監督局(系統)2015年度部門決算公開表









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