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　    一、基本情況

　　根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈隨州市人民改革方案〉的通知》（鄂辦文〔2009〕99號）和《隨州市委、關(guān)于市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（隨發(fā)〔2010〕2號）精神，設(shè)立隨州市，為市政府工作部門，掛隨州市防汛抗旱指揮部辦公室牌子。政府機構(gòu)中共隨州市人民政府水利局

　　1、主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)的貫徹實施和監(jiān)督檢查，推進(jìn)全市水利行業(yè)依法行政工作，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件草案。

　　（2）負(fù)責(zé)保障全市水資源的合理開發(fā)利用，擬訂全市水利發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織編制市確定的重要水庫（湖泊）、河道的流域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,指導(dǎo)縣（市、區(qū)）區(qū)域和流域水利規(guī)劃工作。

　　（3）負(fù)責(zé)提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，按照規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)全市水利規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，負(fù)責(zé)提出國家和省下達(dá)我市和市級財政性資金的水利投資安排意見并組織實施。

　　（4）負(fù)責(zé)全市生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實施水資源（含空中水、地表水和城市規(guī)劃區(qū)地下水）的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織開展水資源和水能資源調(diào)查評價工作，負(fù)責(zé)全市重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、城市供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。指導(dǎo)城市供水設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。

　　（5）負(fù)責(zé)全市水資源保護(hù)工作，組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃。組織擬訂重要水庫（湖泊）的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。

　　（6）負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害。承擔(dān)市防汛抗旱指揮部的具體工作。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全市防汛抗旱工作，對全市主要河流和大中型水庫及重要水利工程實施防汛抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度；編制隨州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施。指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

　　（7）負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

　　（8）指導(dǎo)、組織全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù)，主管全市河道、水庫（湖泊）分洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)水利工作，指導(dǎo)市內(nèi)河庫（湖）的治理和開發(fā)；指導(dǎo)、組織水利工程建設(shè)與運行管理；組織實施具有控制性的或跨縣（市、區(qū)）及跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理；負(fù)責(zé)全市河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作。

　　（9）負(fù)責(zé)全市水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并組織實施，組織水土流失的監(jiān)測和綜合防治。負(fù)責(zé)有關(guān)重大開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設(shè)施的驗收工作，組織、指導(dǎo)有關(guān)重點水土保持建設(shè)項目的實施。

　　（10）指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理、農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　（11）負(fù)責(zé)全市水能資源開發(fā)利用管理工作,指導(dǎo)、組織和實施水能資源規(guī)劃編制、設(shè)計審查、建設(shè)監(jiān)管，水庫防汛調(diào)度等方面的工作。指導(dǎo)、組織水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

　　（12）負(fù)責(zé)市內(nèi)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）水事糾紛，指導(dǎo)、組織全市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和水利規(guī)費征收工作。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管，組織、指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

　　（13）開展全市水利科技、教育和對外合作工作。組織開展全市水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作；組織擬訂全市水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。承擔(dān)全市水利統(tǒng)計工作。組織開展全市水利行業(yè)對外交流工作。

　　（14）承辦上級交辦的其他事項。

　　2、職責(zé)調(diào)整

　　（1）取消擬訂水利行業(yè)經(jīng)濟調(diào)劑措施、指導(dǎo)水利行業(yè)多種經(jīng)營工作的職責(zé)。

　　（2）將水產(chǎn)工作職責(zé)劃歸農(nóng)業(yè)主管部門，將城市排水、污水處理管理的職責(zé)劃歸市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　（3）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

　　3、機構(gòu)設(shè)置

　　根據(jù)上述職責(zé)，市水利局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（1）辦公室。

　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、計劃生育、群團組織工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)后勤管理及機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)。

　　（2）政工人事科。

　　負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨務(wù)工作，承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和離退休干部管理工作；負(fù)責(zé)水利體制改革的有關(guān)工作。

　　（3）規(guī)劃科技與信息化科。

　　擬訂全市水利發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制全市重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；審核市管和市重點水利建設(shè)項目建設(shè)書、可行性研究報告和初步設(shè)計；組織實施水利工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；擬訂全市水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施；組織實施重點水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣；組織編制市水利部門預(yù)算；承擔(dān)市水利資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；提出有關(guān)水利價格、收費、信貸的建議；規(guī)范、指導(dǎo)全市水利行業(yè)的計劃、財務(wù)、審計和會計工作。指導(dǎo)、組織全市水利信息化建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)財務(wù)管理工作。

　　（4）水資源科（對外使用“隨州市節(jié)約用水辦公室”名稱）。

　　組織實施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織水資源調(diào)查、評價和監(jiān)測工作；指導(dǎo)組織水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、城市供水的水源規(guī)劃工作；組織指導(dǎo)計劃用水和節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)研究擬訂城市供水發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；指導(dǎo)城市供水及其配套管網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)及運營管理工作，承擔(dān)隨州市節(jié)約用水辦公室工作職責(zé)。

　　（5）水庫科（掛市大壩監(jiān)測中心牌子）。

　　承擔(dān)全市水庫管理工作，組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施，組織、指導(dǎo)水庫大壩注冊登記、大壩安全鑒定和蓄水安全鑒定工作；組織實施水庫除險加固并進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市水能資源開發(fā)利用管理工作，指導(dǎo)、組織和實施水能資源規(guī)劃編制、設(shè)計審查、水庫防汛調(diào)度等方面的工作。指導(dǎo)、組織水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

　　（6）建設(shè)科（加掛市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心牌子）。

　　組織、指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，組織實施水利工程質(zhì)量管理及建設(shè)市場的監(jiān)督管理和信用體系建設(shè)；承擔(dān)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；指導(dǎo)水庫、水電站大壩等水利工程的安全監(jiān)管；組織開展市管水利工程建設(shè)項目的稽查工作。

　　（7）水保與政策法規(guī)科。

　　承擔(dān)全市水土流失綜合防治工作；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告；審核市級開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。推進(jìn)全市水利行業(yè)依法行政工作，組織起草有關(guān)規(guī)范性文件草案。組織、指導(dǎo)全市水利行政許可工作并監(jiān)督檢查；承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作；協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）水事糾紛；指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。

　　（8）農(nóng)村水利科

　　組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)，組織指導(dǎo)農(nóng)村節(jié)水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設(shè)與管理；承擔(dān)灌區(qū)歸口管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。

　　(9) 防洪調(diào)度與抗旱減災(zāi)科。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市防汛抗旱工作。組織實施重要水庫（湖泊）和重要水利工程防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；編制市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施；負(fù)責(zé)全市水旱災(zāi)情發(fā)布，指導(dǎo)、監(jiān)督重要防汛演練和抗洪搶險工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)山洪等災(zāi)害防御工作、城市防洪及蓄洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作；負(fù)責(zé)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。

　　主要負(fù)責(zé)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)的貫徹實施和監(jiān)督檢查，推進(jìn)全市水利行業(yè)依法行政工作，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件草案；負(fù)責(zé)保障全市水資源的合理開發(fā)利用，擬訂全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織編制市確定的重要水庫（湖泊）、河道的流域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等重大水利規(guī)劃，指導(dǎo)縣（市、區(qū))區(qū)域和流域水利規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)提出國家和省下達(dá)我市和市級財政性資金的水利投資安排意見并組織實施；負(fù)責(zé)全市生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。負(fù)責(zé)全市重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)全市水資源保護(hù)工作，組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害，承擔(dān)全市防汛抗旱指揮部的具體工作；負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水、水土保持工作；指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作；負(fù)責(zé)全市水能資源開發(fā)利用管理工作；組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督等工作。所屬6個二級單位，分別是市先覺廟水庫工程管理局、市白云湖水利工程管理局、市隨中灌區(qū)管理局、市水利技術(shù)推廣中心、市水政監(jiān)察支隊、市河道堤防管理局。

　　二、決算情況

　　1、人員情況

　　市水利局內(nèi)設(shè)機構(gòu)八科一室，市水利局機關(guān)行政編制23名。其中：局長1名，副局長3名（不含兼職），工會主任一名，總工程師1名，市防汛辦專職副主任1名，調(diào)研員一名，副調(diào)研員2名，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。另核定機關(guān) “以錢養(yǎng)事”崗位3個。年末實有在職行政公務(wù)員21人，退休8人，遺屬1人，臨時借用人員17名。

　　2、單位固定資產(chǎn)情況
編制小轎車3輛，實有小轎車6輛，計算機設(shè)備29臺，打印機9臺，空調(diào)25臺，電話23部。

　　3、資金保障情況
市水利局屬全額撥款單位，人員經(jīng)費按現(xiàn)在人員由財政全額保障，本年度收入766.93萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)22.23萬元，總支出766.93萬元,總收入、總支出包括機關(guān)經(jīng)費及水利專款。

    4、經(jīng)費支出情況說明

　　全年度基本支出352.21萬元。其中：工資福利支出241.90萬元，主要用于發(fā)放單位人員工資、津貼及獎勵金；商品與服務(wù)支出55.85萬元，用于單位辦公、印刷、電費、郵電費、物業(yè)管理、差旅費、日常維修、會議費、公務(wù)接待、公車運行及其他支出等，該項經(jīng)費支出主要保障單位日常工作的正常運行；對個人及家庭補助支出47.14萬元，用于發(fā)放單位退休費，職工公積金。其他資本性支出7.32萬元，用于單位辦公購置辦公用電腦、打印機、網(wǎng)站建設(shè)等。

　　本年度水利專款項目支出414.72萬元，其中用于防汛、堰塘整修等項目支出177.99萬元；用于2013年度山洪災(zāi)害與防治項目監(jiān)測預(yù)警信息管理平臺建設(shè)其他資本性支出98.32萬元，用于水資源保護(hù)與治理其他資本性支出138.41萬元。

　　5、指標(biāo)變動情況說明

本年度經(jīng)費收入略有減少及一般預(yù)算增加屬于正常經(jīng)費調(diào)整。本年度經(jīng)費支出減少，主要是壓縮三公經(jīng)費支出和市城投公司借款按項目進(jìn)度撥付資金減少。年度固定資產(chǎn)增加是資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)登記，屬正常的固定資產(chǎn)增加。人員變動是根據(jù)政工部門提供的人員變動情況正常變動。
　　三、機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。

本年度機關(guān)運行經(jīng)費支出63.17萬元，具體包括辦公費7.9萬元、印刷費1.43萬元、電費0.9萬元、郵電費1.21萬元、物業(yè)管理費0.25萬元、交通費、差旅費25.91萬元、維修（護(hù)）費0.11萬元、培訓(xùn)費0.7萬元、公務(wù)接待費1.71萬元、公務(wù)用車運行維護(hù)費15.43萬元、其他商品和服務(wù)支出0.3萬元、辦公設(shè)備購置7.32萬元。

四、“三公”經(jīng)費情況說明
　　1、“三公”經(jīng)費增減變化等說明
　　（1）2015年無因公出國（境）人員。

　　（2）2015年無公務(wù)用車購置。
　　（3）2015年公務(wù)用車運行維護(hù)費支出15.43萬元，與上年度支出相比略有增加，經(jīng)費支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)，主要是維持單位的正常工作開展。

 （4）2015年公務(wù)接待費支出1.71萬元，經(jīng)費開支控制在年初預(yù)算范圍內(nèi)，相對上年度經(jīng)費開支有不同程度的減少，主要是減少公務(wù)接待開支，降低接待標(biāo)準(zhǔn)。
　　（5）2015年國內(nèi)公務(wù)接待23批次，209人次，無外事接待。
　　（6）嚴(yán)格政府采購管理，凡單項或批量采購超過3萬元，將按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2015年實行政府采購107.14萬元。

　　2016年10月24日