根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〈隨州市人民政府機構改革方案〉的通知》(鄂辦文〔2009〕99號)及《中共隨州市委、隨州市人民政府關于市人民政府機構改革的實施意見》(隨發〔2010〕2號)精神,設立隨州市商務局,為市政府工作部門。掛隨州市酒類流通管理局、中國國際貿易促進委員會隨州市支會(中國國際商會隨州商會)牌子。
一、主要職責
(一)貫徹執行國家、省對外開放、利用外資和國際經濟合作以及國內外貿易發展戰略、方針、政策,并根據我市情況擬訂全市外向型經濟發展和國內外貿易發展戰略及政策措施,制定具體的實施辦法。參與研究全市對外開放、利用外資和國內外貿易、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)參與擬訂全市商貿、物流和服務業的有關地方性政策,制定相關實施細則,負責全市內外貿易商品的物流管理與協調工作,負責推進流通產業結構調整,指導全市流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)擬訂全市國內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展,研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,指導大宗產品批發市場規劃、商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
(四)承擔組織實施我市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全全市生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理。
(五)牽頭協調全市整頓和規范市場經濟秩序工作,擬訂規范市場運行、流通秩序的政策,推動全市商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(六)執行國家、省制定的進出口商品、加工貿易管理辦法、進出口管理商品和技術目錄以及進出口商品配額招標政策,擬訂和執行全市中長期進出口規劃和出口商品、市場發展戰略以及促進外貿增長方式轉變的政策措施,指導全市進出口業務工作,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,負責進出口配額、許可證管理工作,會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設,研究和推廣包括電子商務在內的各種新的貿易方式,匯總編報全市年度進出口指導目標,指導境外非企業經濟組織駐隨代表機構的管理工作。
(七)貫徹執行國家、省對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策,推進全市科技興貿戰略,制定全市技術貿易管理辦法,推進進出口貿易標準化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
(八)牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃并開展相關工作,會同有關部門制定促進全市服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。指導我市在境內外舉辦的內外貿交易會、展銷會、洽談會、博覽會及有關涉外招商引資活動。
(九)參與擬訂我市與世貿組織規則相適應的政策,負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作,指導我市企業執行國家有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關法律政策,建立進出口公平貿易預警機制,協助國家、省有關部門依法實施對外貿易調查和產業損害調查,指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作,協助國家、省有關部門對經營者集中行為進行反壟斷審查,協調指導全市企業在國外的反壟斷應訴工作。
(十)擬訂和執行全市利用外資的發展戰略、中長期規劃,制定有關外商投資的實施細則和管理辦法,指導全市外商投資企業審批工作,負責依法核準國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立、變更及轉報工作,依法監督檢查全市外商投資企業執行有關法律法規、規章、合同章程的情況并協調解決有關問題。
(十一)貫徹執行國家、省對外經濟合作發展戰略和政策,擬訂并執行全市對外經濟合作發展戰略和政策,依法管理和監督全市對外承包工程、對外勞務合作等。制定我市公民出境就業管理辦法,負責我市境外就業介紹機構資格的認定、審批和監督檢查,牽頭開展外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;依法核準全市境內企業對外投資開辦企業(除金融企業外),指導企業對外經濟技術合作與交流,開展國際化經營;歸口管理全市對外援助項目,負責管理多邊、雙邊對我市的無償援助及贈款,管理有關國際組織與我市經濟技術合作事務。
(十二)負責全市商務系統業務指導,指導全市商務系統的聯合會、協會、學會等社團組織工作。
(十三)承辦上級交辦的其他事項。
二、機構設置
2016年部門決算單位構成。隨州市商務局由局機關行政單位1個組成,下有二級單位隨州市市場管理中心。
部門人員構成。隨州市商務局共有17個行政編制。在職實有人數22人,其中:行政編制16人,工作人員6人。離退休人員5人,其中:離休人員1人,退休人員4人。
三、2016年部門決算情況說明
1、2016年商務局機關收入482.16萬元,其中財政撥款收入482.16萬元, 年初結轉和結余230.24萬元, 年末結轉和結余230.24萬元。
市場管理中心收入671.14萬元,其中財政撥款收入50.53萬元,事業收入620.62萬元,初結轉和結余148.33萬元, 年末結轉和結余156.04萬元。
2、2016年財政撥款支出決算情況
2016年商務局機關財政撥款支出決算482.16萬元。其中:工資福利支出286.09萬元,商品和服務支出148.19萬元,對個人和家庭補助支出39.56萬元,其他資本性支出8.33萬元。
市場管理中心財政撥款支出決算50.53萬元。其中:工資福利支出46.52萬元,對個人和家庭補助支出4萬元。
3、“三公”經費公共預算財政撥款支出情況表
2016年“三公”經費支出34.83萬元,其中公務接待費4萬元,公車運行費6.46萬元,因公出國費24.37萬元。比2015年支出增加22.4萬元,其中公務接待費增加3萬元,公車運行費增加3.96萬元,因公出國費增加15.44萬元。主要因為我局承擔這對外貿易、招商引資與市場開拓職責,2016年招商引資與市場開拓任務加重,業務量增加。
4、機關運行經費的情況說明
2016年商務局機關運行經費94.38萬元,比2015年度增加38.38萬元。主要因為三公經費開支增加。
5、關于公開內容政府性基金表無數據的說明
2016年我局未申報政府采購計劃,故無政府采購情況。2016年市商務局因公出國團5組,人數5人次。公務用車保有量3臺,因公車改革,故無新公車購置數。國內公務接待批次73批,接待人次650人。













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