? 目錄
一、主要職責
二、機構設置
三、人員編制情況
四、2018年度部門決算情況說明
1、收支決算情況說明
2、財政撥款收支決算情況說明
3、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
4、一般公共預算財政撥款機關運行經費支出情況說明
5、政府采購支出情況說明
6、國有資產占用情況說明
7、政府性基金預算收支情況說明
五、名詞解釋
六、2018年度預算績效情況
七、2018年部門決算報表
一、市民宗局主要職責
(一)貫徹執行黨和國家關于民族宗教工作的方針、政策。組織開展民族宗教政策、法規的宣傳教育工作,負責民族宗教法律法規和政策落實情況的督促檢查。協調或配合有關部門處理相關事宜,對政府系統民族工作進行業務指導。
(二)堅持發展民族經濟,推進少數民族事業發展。幫助民族企業發展生產,落實有關優惠政策。參與擬訂少數民族經濟社會相關領域的發展規劃,促進建立和完善少數民族事業發展綜合評價監測體系,推進實施民族事務服務體系和民族事務管理信息化建設。協調處理民族關系中的重大事項,參與協調民族地區社會穩定工作,保障少數民族的合法權益,組織開展民族團結進步創建活動,促進各民族平等、團結、互助和共同繁榮。
(三) 承辦民族成份的管理和負責城市和散居民族工作;承擔參與散居民族工作相關專項資金的管理工作。承擔參與少數民族經濟發展專項資金管理和扶貧工作。聯系少數民族干部和代表人士,協助有關部門做好少數民族干部的教育培養和使用工作。
(四)全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法保護公民的宗教信仰自由,保護宗教教職人員履行正常的教務活動,維護宗教團體和宗教活動場所的合法權益。促進宗教關系和諧,積極引導宗教與社會主義社會相適應。做好愛國宗教人士教育培養工作。指導愛國宗教團體搞好自身建設,在憲法、法律、法規和宗教政策范圍內按照各教特點開展工作,辦理宗教團體需由政府協助或協調辦理的有關事務。
(五)依法履行宗教事務管理職責,指導全市民族宗教事務部門依法履行管理職能。會同外事主管部門負責全市宗教方面的外事歸口管理工作,組織協調民族宗教工作領域有關對外和對港澳臺的交流與合作,參與涉及民族宗教事務的對外宣傳工作。
(六)參與協調處理民族宗教方面的重大事件,防范利用宗教進行的非法、違法活動,配合有關部門揭露和打擊打著宗教旗號進行的各類破壞和其它犯罪活動,抵御境外利用宗教進行的滲透活動。
(七)承辦上級交辦的其它事項。
二、內設機構
隨州市民族宗教事務局內設辦公室,負責局內外聯系與綜合協調工作,保證機關工作的正常運轉;負責人事、調研、宣傳、信息、會務、文秘、檔案、信訪、財務、固定資產管理、接待、電子政務、保密、后勤服務等工作;負責文書處理,承擔綜合文字工作。負責全市民族宗教政策和法律法規執行情況的督促檢查工作,承辦有關保障少數民族各項權利的事宜,幫助、引導少數民族發展經濟;承辦民族成份管理事宜;協助組織、人事部門做好少數民族干部的培養、教育、選拔和使用;承辦全市宗教事務管理工作,指導市宗教團體依法依章開展宗教活動,承辦市宗教場所的設定審批、登記事宜以及宗教教職人員備案管理和培訓工作。
三、人員編制
市民族宗教事務局機關行政編制4名,其中,局長1名,副局長1名,科級領導職數1名,科級非領導職數1名,退休人員1名,2018年度,市民宗局行政在職在編人員4人。
四、2018年度部門決算情況說明
? (一)、2018年度收支決算情況
市民宗局2018年度決算收入190.2萬元,比2018年度減少3.06萬元,減少1.5%,減少原因:2018年省撥資金減少。 2018年度決算支出177.04萬元,比2017年度增加11.49萬元,增加6.9%,增加原因:對民族宗教領域幫扶力度加大,支出增加。
(二)、2018年度財政撥款收入162.5萬元,比年初預算增加 16.84萬元,增長11.56%,增加原因:本年度人員調資財政撥款收入增加。2018年財政撥款支出177.04萬元,比預算支出增加 41.61萬元,增長30.72%,增加原因:對民族宗教領域幫扶力度加大支出增加。
(三)、“三公”經費支出說明
隨州市民宗局2018年度“三公”經費總支出0.44萬元,與年初預算持平,比上年度減少 0.98萬元,減少69%,減少原因是本年度進一步壓縮了公務接待支出。
“三公”經費開支具體明細如下:
(1)2018年度市民宗局無因公出國(境)人員,無此項經費支出,與上年相比無變化。
(2)2018年度市民宗局無公務用車,無公務用車運行經費支出,與上年相比無變化。
(3)2018年度市民宗局未購置公務用車,故無車輛購置經費支出,與上年相比無變化
(4)2018年度市民宗局公務接待費0.44萬元(國內公務接待10批次57人次,無外事接待),與年初預算持平,比上年度減少0.98萬元,減少69%,主要是本年度市民宗局進一步壓縮了公務接待支出。
(四)、機關運行經費支出說明
市民宗局2018年度機關運行經費支出19.79萬元,(與部門決算中行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費之和保持一致),其中辦公費2.06萬元、印刷費2.35萬元、水電費0.8萬元、郵電費1.46萬元、差旅費3.38萬元、維修費0.01萬元、會議費0.9萬元、公務接待費0.44萬元、勞務費0.17萬元、工會經費0.71萬元、其他交通費3.09萬元,其他商品服務支出4.44萬元等,2018年度機關運行經費比年初預算減少0.38萬元,減少1.8%,減少原因是進一步壓縮行政運行支出。
(五)、政府采購情況
市民宗局2018年度無政府采購支出 。
(六)、關于國有資產占用情況說明
截止2018年12月31日,市民宗局因公車改革,單位無公務用車,無價值在50萬元以上的通用設備。
(七)、關于公開內容中政府性基金表無數據的說明
2018年度,市民宗局因無政府性基金預算,所以“政府性基金預算財政撥款收支決算表”無數據。
五、名詞解釋
(1).財政撥款收入:指按照預算安排由市級財政當年撥付的資金。
(2).年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
(3).基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
(4).項目支出:指為完成專項工作任務所發生的支出。
(5).“三公”經費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。
(6).機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行,完成日常工作任務的支出,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、工會經費、維修費、水電費以及其他費用。
六、關于2018年度預算績效情況的說明
(一)、預算績效管理工作開展情況
? 根據預算績效管理要求,市民宗局組織對2018年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目1個,資金32萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。從評價情況來看,預算經費保障了民族宗教工作的順利開展,在推動民族團結、加強城市民族服務管理、宣傳民族政策法規、建立健全民族工作機制、加強宗教團體建設、團結信教群眾等方面產生了良好的社會效益。
組織開展部門整體支出績效評價,評價情況來看,開展民族團結進步創建活動,增進了各民族友好交往,宗教活動步入法制化軌道,進一步加強了宗教團體力量建設。
附 件:《2018年度市民宗局部門整體支出績效自評表》
(二)、部門決算中項目績效自評結果
市民宗局在省級部門決算中所映所有項目績效自評結果。
民族宗教事業費績效自評綜述:民族宗教事業費全年預算為32萬元,執行數為32萬元,完成預算的100%。主要產出和效益:一是有效解決了市民宗局在開展各項民族宗教工作方面的經費不足問題,較好地保障了民族宗教工作的順利開展,二是在推動民族團結、促進民族和睦、加強城市民族服務管理、宣傳民族政策法規、建立健全民族工作機制等方面取得了較好成效。三是在認真執行黨和國家宗教政策依法加強宗教事務管理等方面產生了良好的社會效益,為全市和諧社會建設作出新貢獻。發現的問題及原因:在民族宗教事業費項目實施中,對項目資金的管理、使用和跟蹤檢查工作有待進步加強。改進措施:根據以往該項目的實際開展情況,結合往年項目績效考評報告,科學、合理設定績效目標,并有效開展工作。
?附 件:《2018年度民族宗教事業費績效自評表》
(三)、績效評價結果應用情況
市民宗局計劃對項目績效目標進一步細化、量化,形成相互間可獨立考核、科學合理的項目績效指標。健全預算績效目標、績效評價、結果應用的全過程的績效管理制度體系,針對各項目具體細化績效指標及年度目標,建立績效指標項目庫管理,嚴格落實績效問責機制。
| 2018年市直部門整體支出績效自評表 | ||||||||||
| 填報單位(蓋章):隨州市民宗局 | 填報日期:2019年10月16 | ? | ? | 總分: | 90 | ? | ||||
| 評價單位 | 隨州市民宗局 | ? | 評價年度 | 2018 | ||||||
| 部門整體支出資金(萬元) | 預算數 | 145.66萬元 | 全年執行數 | 145.66萬元 | ||||||
| 其中:一般公共預算財政撥款 | 145.66萬元 | 其中: ? ? ? ? ? ?????一般公共預算執行數 | 145.66萬元 | |||||||
| ????????政府性基金預算財政撥款 | 0 | ????政府性基金預算財政 ? ? ? ? ? ?????執行數 | 0 | |||||||
| 一級 ? ? ? ? ? ?指標 | 二級 ? ? ? ? ? ?指標 | 三級指標 | 分值 | 指標說明 | 評分標準 | 年初???????目標值 | 實際???????????完成值 | 得分 | 指標值偏差率 | 備注 |
| 預算管理 | 預算執行 | 預算 ? ? ? ? ? ?執行率 | 30 | 預算執行率=全年執行數/預算數×100% | 按分按執行率×指標權重記分 | 預算執行率達到預期目標 | 100% | 30 | ? | ? |
| 預算調整率 | 10 | 預算調整率=(預算調整數/預算數)×100% | 預算調整率絕對值≤5%,得10分。????????????????預算調整率絕對值>5%的,每增加0.1個百分點扣0.1分扣完為止。??? | 無調整 | ? | 10 | ? | ? | ||
| 目標1:服務管理少數民族群眾,創建民族團結示范基地 | ||||||||||
| 產出指標 | … | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| 效益指標 | 職責履行 | 實際完成率 | 30 | 服務管理流動少數民族群眾,創建民族團結示范基地 | 服務管理少數民族群眾人數不少于50人,創建民族團結示范基地個數不于3個 | ≥100% | 達成預期目標 | 30 | ? | ? |
| 目標1:培訓宗教教職人員 | ||||||||||
| 產出指標 | … | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| 效益指標 | 職責履行 | 實際完成率 | 20 | 培訓宗教教職人員使之與社會主義社會相適應 | 每年對教職人員培訓不低于100人次。 | ≥100% | 達成預期目標 | 20 | ? | ? |
| … | ||||||||||
| 產出指標 | … | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| 約束性指標 | 資金管理 | 資金管理合規性 | — | 1.是否制定專項資金管理辦法并遵照執行; ? ? ? ? ? ?2.是否符合部門預算批復的用途; ? ? ? ? ? ?3.資金整合使用是否符合相關規定,是否有規范的審批程序。 | 不設權重,酌情扣分,如出現審計等部門重點披露的問題,或造成重大不良社會影響,評價總得分不得超過70分。 | — | — | (負數) | — | ? |
| 1.預算調整率指標不包括中央、省??钫{整。 ? ? ? ? ? ?2.產出和效果原則上以與預算同步編制發績效目標為基礎進行評價,如有調整請在備注欄說明。 ? ? ? ? ? ?3.指標說明相關內容:定性指標的評價要點,定量指標的指標實現值計算公式、數據口徑,由各單位完善。 ? ? ? ? ? ?4.子目標根據重要程度賦權,子目標中產出指標與效益指標的權重比為5:4。 ? ? ? ? ? ?5.計分規則:(1)滿分100分制,不設置附加分。(2)得分一檔最高不能超過該指標分值上限。(3)定性指標根據指標完成情況分為:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應權重區間?100-80%(含?),80-50%(含),50-0%合理確定分值。(4)定量指標若為正向指標(即目標值為≥*),則得分計算方法為:實際完成值/年初目標值*該指標權重,若為反向指標(即目標值為≤*),則得分計算方法為:年初目標值/實際完成值*該指標權重。(5)約束性指標以負數記分。 ? ? ? ? ? ?6.指標值偏差率=(實際完成值-預期目標值)/預期目標值。 | ||||||||||
| 隨州市民宗局民族宗教事業費績效目標自評表? | |||||||
| (2018年度) | |||||||
| 專項(項目)名稱 | 民族宗教專項事業經費 | ||||||
| 主管部門 | 隨州市民宗局 | 實施單位 | 隨州市民宗局 | ||||
| 項目資金(萬元) | ? | 全年預算數(A) | 全年執行數(B) | 執行率(B/A) | |||
| 年度資金總額: | 32 | 32 | 100% | ||||
| ?其中:財政撥款 | 32 | 32 | 100% | ||||
| ???????政府性基金 | ? | ? | ? | ||||
| ???????其他資金 ? ? ? ? ? ????(包括結轉結余) | ? | ? | ? | ||||
| 年度總體目標 | 年初設定目標 | 全年實際完成情況 | |||||
| ???改善少數民族生產生活條件,推動民族團結進步,維護宗教領域和諧穩定 | 目標任務全部完成 | ||||||
| 績效指標 | 一級 ? ? ? ? ? ?指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年度指標值 | 全年完成值 | 未完成原因和改進措施 | |
| 產 ? ? ? ? ? ?出 ? ? ? ? ? ?指 ? ? ? ? ? ?標 | 數量指標 | 創建民族團結進步示范基地 | 創建民族團結示范點3個 | 已完成創建工作 | ? | ||
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| 質量指標 | 民族宗教領域和諧穩定 | 民族宗教領域矛盾糾紛及時化解 | 基本達到預期目標 | ? | |||
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| 時效指標 | ? | ? | ? | ? | |||
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| 成本指標 | ? | ? | ? | ? | |||
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| …… | ? | ? | ? | ? | |||
| 效 ? ? ? ? ? ?益 ? ? ? ? ? ?指 ? ? ? ? ? ?標 | 經濟效益 ? ? ? ? ? ?指標 | ? | ? | ? | ? | ||
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| 社會效益 ? ? ? ? ? ?指標 | 開展了民族團結創建活動,增進了各民族友好交往 | 各民族友好交往 | 已完成全年目標 | ? | |||
| 宗教領域和諧穩定 | 宗教領域矛盾糾紛及時化解 | 基本完成全年目標 | ? | ||||
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| 生態效益 ? ? ? ? ? ?指標 | ? | ? | ? | ? | |||
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| 可持續影響指標 | ? | ? | ? | ? | |||
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| …… | ? | ? | ? | ? | |||
| 滿意度指標 | 服務對象 ? ? ? ? ? ?滿意度指標 | 少數民族群眾滿意度 | 滿意 | 已完成全年目標 | ? | ||
| 宗教界人士、信教群眾的滿意度 | 滿意 | 已完成全年目標 | ? | ||||
| ? | ? | ? | ? | ||||
| …… | ? | ? | ? | ? | |||
| 說明 | 無 | ||||||
| 注:1.定量指標,資金使用單位填寫本單位實際完成數。主管部門匯總時,對絕對值直接累加計算,相對值按照資金額度加權平均計算。 | |||||||
| ????2.定性指標根據指標完成情況分為:全部或基本達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔,分別按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填寫完成比例。 | |||||||
| ????3.資金使用單位按項目填報,主管部門匯總時按總體績效目標填報。 | |||||||








市民宗局本年度無政府性基金預算財政撥款收入支出情況。?
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