目??錄
第一部分 隨州市安全生產(chǎn)管理局概況
????1、部門主要職責(zé)?
????2、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
第二部分? 隨州市安全生產(chǎn)管理局2018部門決算情況說明
???? 1、收入決算情況說明
????2、2018年支出決算情況
???? 3、2018年“三公”經(jīng)費(fèi)決算說明
????4、2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出
????5、國(guó)有資產(chǎn)占有情況說明
????6、關(guān)于2018年度預(yù)算績(jī)效情況的說明
第三部分? 隨州市安全生產(chǎn)管理局2018年部門決算表
第四部分 ?名詞解釋
第一部分? 隨州市安全生產(chǎn)管理局概況
2005年1月市政府下發(fā)《市安監(jiān)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(隨政辦發(fā)〔2005〕2號(hào))批準(zhǔn)成立隨州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,為市政府組成部門,負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。
一、部門主要職責(zé)
按照市政府批準(zhǔn)的三定方案規(guī)定,市安監(jiān)局為市政府工作部門,負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,主要有15項(xiàng)工作職責(zé)。包括擬訂全市安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作;依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和縣、市、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作;承擔(dān)全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任;負(fù)責(zé)全市非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和安全監(jiān)督管理綜合工作;承擔(dān)全市工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任;組織實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,根據(jù)市政府授權(quán),依法組織較大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全市職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施三同時(shí)工作;組織全市安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)考核工作;監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;組織擬訂全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃;組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作;承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作等。
擬定全市安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任和安全監(jiān)督管理工作,全市工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任;負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;組織全市安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)人員的培訓(xùn)、考核工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。
二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
隨州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組建于2004年12月(隨編發(fā)[2015]2號(hào)),核定行政編制12名,其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,總工程師1名,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6個(gè)。核定科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。目前實(shí)有人數(shù)13名,其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,總工程師1名,副調(diào)研員1名,科長(zhǎng)5名,正科級(jí)干部1名,主任科員1名,副主任科員1名,退休人員2名。為解決人員緊缺問題,另聘有臨時(shí)人員5人。直屬事業(yè)單位2個(gè),市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)和市安全生產(chǎn)資格考試中心,均為全額撥款公益一類事業(yè)單位,核定編制15人,實(shí)際聘用7人。
第二部分 隨州市安全生產(chǎn)管理局2018部門決算情況說明
一、2018年收入決算情況
2018年收入決算734.67萬元。比上年增加了211.86 萬元,增長(zhǎng)16%其中:財(cái)政撥款收入734.67萬元,比上年增加了211.86?? 萬元,增長(zhǎng)16%,年終結(jié)轉(zhuǎn)158.61萬元。比上年增加主要原因按照政策規(guī)定將未列入預(yù)算的人員經(jīng)費(fèi)從一般公共預(yù)算財(cái)政撥款中調(diào)增預(yù)算。
二、2018年支出決算情況
2018年度支出合計(jì)601.29萬元,比上年減少11.66萬元。其中:基本支出387.4萬元,項(xiàng)目支出213.89萬元。主要是節(jié)約開支減少支出。
三、2018年“三公”經(jīng)費(fèi)決算說明
2018年隨州市安監(jiān)局“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)16.86萬元,比上年的22.98萬元減少了6.12萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.67萬元,比上年的7.6萬元增加了0.07萬元。截至2018年12月31日,市安監(jiān)局保留工作用車2臺(tái),全年未購置新車;因公出國(guó)(境)與省安監(jiān)局組團(tuán),本單位參與人數(shù)1人,費(fèi)用5.5萬元,比上年的4.12萬元增加了1.38萬元,同比增長(zhǎng)33.49%;公務(wù)接待費(fèi)3.68萬元,比上年的11.26萬元減少了7.58萬元,全年公務(wù)接待59批次、525人次。“三公”經(jīng)費(fèi)支出比上年減少主要是單位嚴(yán)格執(zhí)法八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。
四、2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出
隨州市安監(jiān)局2018年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出70.48萬元,其中辦公費(fèi)6萬元;印刷費(fèi)5.27萬元;郵電費(fèi)3.02萬元;物業(yè)管理費(fèi)2.08萬元;差旅費(fèi)11.57萬元;因公出國(guó)費(fèi)用5.5萬元;維修費(fèi)0.49萬元;租賃費(fèi)3.71萬元;會(huì)議費(fèi)0.22萬元;公務(wù)接待費(fèi)2.23萬元;被裝購置費(fèi)0.47萬元;勞務(wù)費(fèi)18.39萬元;委托業(yè)務(wù)費(fèi)2.31萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.21萬元;其它交通費(fèi)用1萬元;稅金及其他費(fèi)用3.01萬元。支出增加主要原因?yàn)楣珓?wù)差旅相關(guān)費(fèi)用增加。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):按照財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作說明》明確的口徑計(jì)算,即指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
五、政府基金預(yù)算財(cái)政撥款收入和支出情況說明
隨州市安監(jiān)局2018年度無政府性基金預(yù)算。
六、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
2018年,市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)的各項(xiàng)管理規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)登記造冊(cè),管理落實(shí)到人,每年核對(duì)一次資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、配置數(shù)量,確保賬實(shí)、賬表相符。截至2018年12月31日,市應(yīng)急管理局共有車輛2輛,主要用于安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。
七、關(guān)于2018年度預(yù)算績(jī)效情況的說明
根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展2018年度市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(隨財(cái)發(fā)〔2019〕9號(hào))要求,我單位成立了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)組,對(duì)2018年度部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)基本情況
1、部門支出情況
年初部門預(yù)算資金442.01萬元,其中:財(cái)政撥款補(bǔ)助282.87 萬元、納入預(yù)算管理的非稅收入130萬元、其他收入29.14萬元。
本年實(shí)際下達(dá)資金785.46萬元,其中:財(cái)政撥款補(bǔ)助417.11萬元(基本收入337.11萬元、項(xiàng)目收入80.00萬元)、納入預(yù)算管理的非稅收入120.77萬元、其他收入184.33萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金63.25萬元。
本年實(shí)際支出總額593.13萬元,其中:基本支出413.18萬元(人員支出342.20萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)70.98萬元)、項(xiàng)目支出111.80萬元,其他支出68.15萬元。
2018年結(jié)余資金192.33萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)8.38萬元、公用經(jīng)費(fèi)0.35萬元、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10.68萬元、其他支出經(jīng)費(fèi)24.59萬元。
2、年度績(jī)效目標(biāo)
全面推進(jìn)安全領(lǐng)域改革發(fā)展,不斷提升安全監(jiān)管水平,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),全覆蓋、零容忍排查、整治安全生產(chǎn)隱患,各類事故得到有效預(yù)防和遏制。
依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,督促企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)違法行為,依法開展事故調(diào)查工作,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
開設(shè)特種作業(yè)考核,為考試合格人員發(fā)放特種作業(yè)操作證。為高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開設(shè)考試,為考試合格人員發(fā)放安全生產(chǎn)考核合格證。
(二)績(jī)效自評(píng)工作開展情況
市安監(jiān)局成立績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的績(jī)效評(píng)估工作。績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)被評(píng)估單位指標(biāo)完成的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度和效果進(jìn)行考核打分,并作為年終考核的依據(jù)。主要采取“聽、查、看”的方式進(jìn)行。聽,聽取被評(píng)估單位完成績(jī)效評(píng)估情況的匯報(bào)。主要包括任務(wù)完成情況、主要做法、亮點(diǎn)工作、業(yè)績(jī)和存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。工作任務(wù)未完成的要說明原因,并提出整改措施。查,重點(diǎn)查閱被評(píng)估單位工作任務(wù)完成情況的相關(guān)資料。主要包括:工作計(jì)劃、會(huì)議記錄、自評(píng)資料、自查報(bào)告、成果記錄、各種工作總結(jié)等。看,重點(diǎn)查看被評(píng)估單位工作任務(wù)完成結(jié)果和工作亮點(diǎn)及業(yè)績(jī)。??
(三)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1、資金投入情況分析
(1)項(xiàng)目資金到位情況分析
市財(cái)政局于2018年3月6日,以隨財(cái)預(yù)發(fā)〔2018〕1號(hào)文,下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)80萬元。
(2)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金為強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除重大事故隱患,制止和懲處安全生產(chǎn)非法違法行為,有效遏制生產(chǎn)安全事故尤其是較大以上事故發(fā)生。項(xiàng)目預(yù)算80萬元,項(xiàng)目支出72.80萬元,本年結(jié)余7.20萬元,項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率91.00%。
(3)項(xiàng)目資金管理情況分析
本年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金主要用于對(duì)重大隱患排查治理、網(wǎng)格化體系建設(shè)、隱患排查兩化體系建設(shè)、建設(shè)信息化系統(tǒng)監(jiān)控、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作,本年收入80萬元,項(xiàng)目支出72.80萬元,本年結(jié)余7.20萬元。
2、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
①安全生產(chǎn)專家服務(wù)支出開展300次經(jīng)費(fèi)10萬元。
②應(yīng)急演練2次,購入安全監(jiān)管裝備等。
③對(duì)高危企業(yè)視頻監(jiān)控,完成視頻監(jiān)控室建設(shè)。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析
①全面提升安全生產(chǎn)保障能力和事故防范水平,努力實(shí)現(xiàn)無重大及以上事故發(fā)生、較大事故同比下降、一般事故明顯下降。。
②持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),全覆蓋、零容忍排查、整治安全生產(chǎn)隱患,各類事故得到有效預(yù)防和遏制。
③不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)保障能力和事故防范水平。
(四)績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況
1、下一步改進(jìn)措施
根據(jù)部門年度工作任務(wù)設(shè)置相關(guān)績(jī)效目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化、量化績(jī)效指標(biāo);
2、擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況
結(jié)合部門職能和工作重點(diǎn),逐步建立健全財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則;
3、擬公開情況
根據(jù)市財(cái)政局要求,在相關(guān)平臺(tái)和網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(五)2018年度市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門整體支出績(jī)效自評(píng)表(附后)


第三部分 2018年度部門決算公開








第四部分? 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指按照預(yù)算安排由省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.其他收入:指除“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。主要是指當(dāng)年的利息收入等。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
4.社會(huì)保障和就業(yè)(類) 行政事業(yè)單位離退休(款):指用于離休干部和退休人員的支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類) 醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指用于在職和離退休人員醫(yī)療費(fèi)用的支出。
6.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出(包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等)和公用支出(包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
7.項(xiàng)目支出:指為完成專項(xiàng)工作任務(wù)所發(fā)生的支出。
8.“三公經(jīng)費(fèi)”:是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
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