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決算公開目錄
一、隨州市公安局基本情況
(一)機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置
(二)人員情況
(三)當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效
二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)收入支出預(yù)決算對(duì)比
(二)收入支出與上年對(duì)比
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
五、政府采購說明
六、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款情況
七、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明和國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款情況
八、名詞解釋
九、整體支出績效自評(píng)報(bào)告及重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)表
十、決算公開表(含匯總表)
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(一)基本情況
1、主要職能
??(1)擬訂公安規(guī)范性文件,部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市公安工作。
??(2)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定、危害國內(nèi)安全和社會(huì)治安的情況,分析形勢,制定對(duì)策。
??(3)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對(duì)恐怖活動(dòng)的防范、偵察工作。
??(4)防范、處置邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。
??(5)組織、指導(dǎo)全市各地公安機(jī)關(guān)的偵查工作,協(xié)調(diào)處置跨區(qū)域重大危害國家安全犯罪和刑事犯罪案件。
??(6)負(fù)責(zé)治安管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。協(xié)調(diào)處置重大治安事故和群體性事件;指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)依法查處破壞社會(huì)治安秩序行為,依法開展治安行政管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作。
??(7)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)禁毒、緝毒工作,承擔(dān)市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
??(8)負(fù)責(zé)全市出入境管理及外國人在市內(nèi)居留旅行有關(guān)管理工作。
??(9)負(fù)責(zé)消防工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作和公安應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
??(10)負(fù)責(zé)到我市視察工作的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及重要外賓的安全警衛(wèi)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
??(11)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)對(duì)公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)工作,負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
??(12)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)的執(zhí)行刑罰工作和看守所、拘留所以及公安機(jī)關(guān)管理的強(qiáng)制隔離戒毒所、收容教育所的管理工作。
??(13)負(fù)責(zé)全市道路交通安全管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)維護(hù)道路交通安全、道路交通秩序以及機(jī)動(dòng)車輛(不含拖拉機(jī))、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?
??(14)擬訂公安科技信息建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)公安科技信息建設(shè)工作;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施安全技術(shù)防范工作。
??(15)擬訂全市各地公安機(jī)關(guān)裝備、被裝配備和經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障措施,指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、制度的落實(shí)。
??(16)組織、指導(dǎo)全市公安隊(duì)伍建設(shè).按規(guī)定權(quán)限管理干部;組織、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作,按規(guī)定權(quán)限實(shí)施對(duì)干部的監(jiān)督、查處或督辦公安隊(duì)伍重大違紀(jì)案件。
??(17)領(lǐng)導(dǎo)在我市的鐵道、林業(yè)等部門的公安業(yè)務(wù)工作。
??(18)為重點(diǎn)企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
??(19)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)情況
隨州市公安局設(shè)21個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu):辦公室(指揮中心、情報(bào)信息研判中心)、政治部、警務(wù)督察支隊(duì);國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊(duì)、特警支隊(duì)(反恐支隊(duì))、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)、治安支隊(duì)、內(nèi)保支隊(duì)、警衛(wèi)處、刑事偵查支隊(duì)、禁毒支隊(duì)、出入境管理支隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)、技術(shù)偵察支隊(duì)、監(jiān)所管理支隊(duì)、交通警察支隊(duì)、法制支隊(duì)、科技信息科、警務(wù)保障部、監(jiān)察室(掛審計(jì)科牌子)、信訪科。
高新區(qū)公安分局設(shè)5個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu):辦公室、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、淅河派出所、淅河交警中隊(duì)。
隨州市公安局決算含高新區(qū)公安分局。
3、人員情況
2020年底隨州市公安局共有在職民警365人,比上年減少30人;退休人員111人,比上年增加4人;協(xié)警人員459人,比上年減少38人。
2020年底隨州市公安局匯總共有在職民警588人,比上年減少3人;退休人員272人,比上年增加16人;協(xié)警人員718人,比上年減少24人。
????(二)當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效
1、全市沒有發(fā)生較大影響的刑事治安和公共安全案事件,治安管控能力實(shí)現(xiàn)了新提升。始終堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、周密部署,堅(jiān)決做到依法嚴(yán)懲、深挖徹查,全面掀起掃黑除惡、打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、網(wǎng)絡(luò)犯罪、“盜搶騙”、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪新攻勢,共立刑事案件7789起,刑事拘留1062人,逮捕630人;受理行政案件6856起,處罰違法人員2693人,行政拘留1386人,實(shí)現(xiàn)了全年命案全破,群眾安全感和滿意度顯著增強(qiáng);道路交通事故死亡人數(shù)在2019年同比下降16.7%基礎(chǔ)上,今年同比再下降13.7%;涉危、涉槍、涉爆、校園安全“零”事故,實(shí)現(xiàn)了“兩升三降四無”的工作目標(biāo),即重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警率、矛盾糾紛化解率明顯上升,“盜搶騙”案件數(shù)量、交通事故死亡人數(shù)、行政訴訟案件數(shù)明顯下降,無有影響的政治案事件、個(gè)人極端案事件、重大群體性事件和重大公共安全事故。
2、公安體制改革穩(wěn)妥推進(jìn),機(jī)構(gòu)職能體系有了新突破。推動(dòng)曾都區(qū)公安分局經(jīng)偵、網(wǎng)安、禁毒等部門和市局業(yè)務(wù)支隊(duì)一體化管理,促進(jìn)警力資源的進(jìn)一步融合發(fā)展;充實(shí)基層一線警力,分兩批次選派機(jī)關(guān)民警到派出所工作;招聘“網(wǎng)格警員”充實(shí)社區(qū),全力打造“一居一警”“一村一輔警”的警務(wù)新格局。
二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)收入支出與預(yù)算對(duì)比
1、預(yù)決算收入:
2020年隨州市公安局本級(jí)本年決算收入24716.96萬元,比預(yù)算數(shù)減少4427.87萬元,減少15.19%。其中財(cái)政撥款決算收入22779.81萬元,比預(yù)算數(shù)減少4913.72萬元,減少17.74%,主要是獎(jiǎng)勵(lì)工資增加、轉(zhuǎn)移支付資金增加、人員增資、撫恤金增加、財(cái)政撥城區(qū)治安巡防經(jīng)費(fèi),調(diào)減預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。其他收入753.72萬元,比預(yù)算數(shù)增加641.15萬元,增加569.56%,主要是預(yù)算數(shù)根據(jù)上年收入預(yù)估,增加部分主要是市衛(wèi)健委、市總工會(huì)、高新區(qū)財(cái)政、省公安廳撥防疫經(jīng)費(fèi)及慰問金,市、區(qū)勞動(dòng)局撥交警支隊(duì)19-20年度公益性崗位津貼,省公安廳撥辦案費(fèi),高新區(qū)財(cái)政局撥巡邏經(jīng)費(fèi),淅河鎮(zhèn)財(cái)政所治保主任經(jīng)費(fèi)等。上年結(jié)余資金1183.43萬元,比預(yù)算數(shù)減少155.3萬元,減少11.6%,預(yù)算數(shù)為預(yù)估。
2020年隨州市公安局匯總決算收入34558.19萬元,比預(yù)算數(shù)減少2869.41萬元,減少7.67%。其中財(cái)政撥款決算收入30553.8萬元,比預(yù)算數(shù)減少3623.58萬元,減少10.61%,主要是增加獎(jiǎng)勵(lì)工資,增加中央轉(zhuǎn)移支付防疫資金人員增資、撫恤金等,增加城區(qū)治安巡防經(jīng)費(fèi),調(diào)減預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);其他收入1339.51萬元,比預(yù)算數(shù)增加511.94萬元,增加61.86%,詳見本級(jí)明細(xì),年初預(yù)算根據(jù)上年數(shù)預(yù)估。上年結(jié)余資金2664.88萬元,比預(yù)算數(shù)增加245.23萬元,增加10.14%,預(yù)算數(shù)為預(yù)估。
2、預(yù)決算支出
2020年隨州市公安局本級(jí)決算支出24716.96萬元,比預(yù)算減少4427.87萬元,減少15.19%;其中人員支出10496.94萬元,比預(yù)算支出增加2826.13萬元,增加36.84%,主要是增加獎(jiǎng)勵(lì)工資、民警及輔警人員增人增資、增加撫恤金。日常公用支出2499.82萬元,比預(yù)算增加471.98萬元,增加23.28%,主要是增加防疫支出。項(xiàng)目支出11720.2萬元,比預(yù)算減少7725.98萬元,減少39.73%,主要是由于資金不足等原因調(diào)減車管所辦公樓維修30萬元,車管所檔案室擴(kuò)建25萬元,禁毒教育基地裝修47萬元,警務(wù)技能訓(xùn)練基地1000萬元,未確定基建及修繕項(xiàng)目910萬元,設(shè)備購置約4900萬元等。
2020年隨州市公安局匯總決算支出34558.19萬元,比預(yù)算減少2869.41萬元,減少7.67%;其中人員支出16601.77萬元,比預(yù)算支出增加4955.85萬元,增加42.55%,主要是增加獎(jiǎng)勵(lì)工資、民警及輔警人員增人增資、增加撫恤金。日常公用支出3155.56萬元,比預(yù)算增加431.36萬元,增加15.83%,主要是增加防疫支出。項(xiàng)目支出13286.93萬元,比預(yù)算減少9770.55萬元,減少42.37%,主要是因資金不足及建設(shè)手續(xù)問題暫停車管所辦公樓維修30萬元,車管所檔案室擴(kuò)建25萬元,禁毒教育基地裝修47萬元,淅河派出所改建120萬元,曾都分局辦案中心改造40萬元,曾都分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)190萬元;調(diào)減警務(wù)技能訓(xùn)練基地1100萬元,交警二大隊(duì)建設(shè)80萬元,看守所維修28萬元,調(diào)減曾都分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)176萬元,調(diào)減何店派出所建設(shè)130萬元,萬店派出所116萬元,未確定基建及修繕項(xiàng)目1100萬元,設(shè)備購置約6190萬元等。
3、財(cái)政撥款預(yù)決算收入:
2020年隨州市公安局本級(jí)財(cái)政撥款決算收入23863.89萬元,比預(yù)算數(shù)減少3829.64萬元,包括年初結(jié)余資金1084.08萬元,減少13.83%。其中本年預(yù)算減少4913.72萬元,主要是增加獎(jiǎng)勵(lì)工資,減少項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2020年隨州市公安局匯總預(yù)算財(cái)政撥款收入32962.04萬元,包括年初結(jié)余資金2408.25萬元,比預(yù)算數(shù)減少1218.34萬元,減少3.56%,主要是增加獎(jiǎng)勵(lì)工資,減少項(xiàng)目支出。
4、財(cái)政撥款預(yù)決算支出:
2020年隨州市公安局本級(jí)財(cái)政撥款決算支出23749.81萬元,比預(yù)算減少3943.72萬元,減少14.24%;其中人員支出10141.59萬元,比預(yù)算支出增加2583.35萬元,增加34.18%,主要是增加獎(jiǎng)勵(lì)工資、民警及輔警增人增資、撫恤金。日常公用支出2364.61萬元,比預(yù)算增加336.77萬元,增加16.61%,主要是增加防疫支出。項(xiàng)目支出11243.61萬元,比預(yù)算減少6863.84萬元,減少37.91%,主要原因一是資金不足,二是基建項(xiàng)目進(jìn)展較慢,項(xiàng)目取消或結(jié)轉(zhuǎn)至下年。
2020年隨州市公安局匯總財(cái)政撥款決算支出31700.45萬元,比預(yù)算減少2479.93萬元,減少0.07%;其中人員支出18880.89萬元,比預(yù)算支出增加4933.34萬元,增加35.37%,主要是增加獎(jiǎng)勵(lì)工資、民警及輔警增人增資、撫恤金。日常公用支出2974.64萬元,比預(yù)算增加250.44萬元,增加9.19%,主要原因是增加防疫支出。項(xiàng)目支出12819.55萬元,比預(yù)算減少7413.28萬元,減少36.64%,主要原因一是資金不足,二是基建項(xiàng)目進(jìn)展較慢,項(xiàng)目取消或結(jié)轉(zhuǎn)至下年。
(二)收入支出與上年數(shù)據(jù)對(duì)比分析
1、決算收入
2020年隨州市公安局本級(jí)決算收入24716.96萬元,比上年增加1809.36萬元,增加7.9%,其中財(cái)政撥款收入22779.81萬元,比上年增加2520.73萬元,增加12.44%,主要是獎(jiǎng)勵(lì)工資增加1993.98萬元(年初預(yù)算不含獎(jiǎng)勵(lì)工資),轉(zhuǎn)移支付資金增加307萬元(主要是防疫資金),人員增資、撫恤金等190萬元,財(cái)政撥城區(qū)治安巡防經(jīng)費(fèi)60.2萬元,調(diào)減預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)7157.9萬元。其他收入753.72萬元,比上年增加367.97萬元,增加104.83%,主要是增加市衛(wèi)健委、市總工會(huì)、高新區(qū)財(cái)政、省公安廳等撥付防疫經(jīng)費(fèi)、慰問金、辦案費(fèi)等。包括年初結(jié)余資金1183.43萬元,比上年減少1097.12萬元,減少48.11%,本年加強(qiáng)了預(yù)算管理,但執(zhí)行率仍然有待提高。
2020年隨州市公安局匯總決算收入24558.19萬元,比上年增加2872.07萬元,增加9.06%,其中財(cái)政撥款收入30553.8萬元,比上年增加3447.85萬元,增加12.72%,主要是獎(jiǎng)勵(lì)工資增加、人員增資,財(cái)政撥城區(qū)治安巡防經(jīng)費(fèi)等。其他收入1339.51萬元,比上年增加119.15萬元,增加9.76%,主要是增加市衛(wèi)健委、市總工會(huì)、曾都區(qū)財(cái)政、高新區(qū)財(cái)政、省公安廳等撥付防疫經(jīng)費(fèi)及慰問金等。年初結(jié)余資金2664.88萬元,比上年減少695.93萬元,減少20.66%,本年加強(qiáng)了預(yù)算管理,但執(zhí)行率仍然有待提高。
2、決算支出
2020年隨州市公安局決算支出24458.73萬元,比上年增加3672.33萬元,增加17.67%。其中人員支出9920.45萬元,比上年減少1569.28萬元,減少13.66%,主要是減少一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工資;日常公用支出2475.77萬元,比上年增加290.09萬元,增加13.27%,主要是增加防疫支出,包括防疫物資購置費(fèi)和援隨河南民警食宿費(fèi)等。項(xiàng)目支出11524.85萬元,比上年增加4811.51萬元,增加71.67%,主要是基建項(xiàng)目支出增加1368.17萬元,其中警務(wù)技能訓(xùn)練基地支出拆遷補(bǔ)償1890萬元。辦案業(yè)務(wù)費(fèi)增加784.61萬元,增加部分主要是:監(jiān)察委看護(hù)大隊(duì)支出657.52萬元,比上年增加331.26萬元,該大隊(duì)2019年5月成立,本年因疫情封閉管理,人員工資及伙食費(fèi)均有增加;辦案差旅費(fèi)減少166.15萬元,因疫情減少外出辦案;維修(護(hù))費(fèi)減少287萬元,因經(jīng)費(fèi)有限,平安城市及智能交通運(yùn)維費(fèi)只支付部分;專用材料費(fèi)增加1030.61萬元,主要是補(bǔ)繳2017年10月-2018年12月證件費(fèi)998.5萬元。專用設(shè)備及信息化建設(shè)支出增加2609.64萬元,根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)。
2020年隨州市公安局匯總決算支出33044.26萬元,比上年增加4960.8萬元,增加17.66%。其中:人員支出16601.77萬元,比上年減少473.39萬元,減少2.77%,主要是獎(jiǎng)勵(lì)工資減少。日常公用支出3155.56萬元,比上年增加325.79萬元,增加11.51%,主要原因是防疫支出增加。項(xiàng)目支出13286.93萬元,比上年增加5108.4萬元,增加62.46%,根據(jù)實(shí)際需要安排。
3、決算財(cái)政撥款收入
隨州市公安局本級(jí)2020年財(cái)政撥款收入23863.89萬元,比上年增加1714.53萬元,增加7%,主要是獎(jiǎng)勵(lì)工資減少892.7萬元,轉(zhuǎn)移支付資金增加307萬元(主要是防疫資金),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加約2300萬元。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1084.08萬元,比上年減少806.19萬元。
2020年隨州市公安局匯總決算財(cái)政撥款收入32962.04萬元,比上年增加3457.5萬元,其中本年財(cái)政撥款收入30553.8萬元,比上年增加3447.85萬元,增加12.72%,主要是增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2408.25萬元,比上年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加9.66萬元,增加0.4%,結(jié)余資金主要是轉(zhuǎn)移支付資金,按規(guī)定可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
4、決算財(cái)政撥款支出
2020年隨州市公安局決算財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)支出23749.81萬元,比上年增加3231.2萬元,增加15.75 %。
按支出性質(zhì)分類,其中:人員經(jīng)費(fèi)10141.59萬元,比上年減少1615.35萬元,減少13.74%,主要是減少一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工資,民警及協(xié)警人數(shù)減少。日常公用經(jīng)費(fèi)2364.61萬元,比上年增加231.92萬元,增加10.87%,主要是增加防疫支出。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)11243.61萬元,比上年增加4614.63萬元,增加151.91%,根據(jù)實(shí)際需要安排。
按支出經(jīng)濟(jì)分類,其中:工資福利支出9632.98萬元,比上年減少1741.93萬元,減少15.31%,主要原因是獎(jiǎng)勵(lì)工資減少。商品服務(wù)支出6411.42萬元,比上年增加832.78萬元,增加14.93%。其中辦公費(fèi)200.34萬元,比上年減少41.48萬元,減少17.15%,主要是人員減少;電費(fèi)388.7萬元,比上年增加93.11萬元,增加31.5%,主要是機(jī)房電費(fèi)增加;差旅費(fèi)342.84萬元,比上年減少227.18萬元,減少39.86%,主要是受疫情影響減少出差;維修(護(hù))費(fèi)485.93萬元,比上年減少380.87萬元,減少43.94%,主要原因一是本年無較大金額維修,二是本年資金有限,平安城市及智能交通維保費(fèi)僅部分支付;租賃費(fèi)293.2萬元,比上年增加71.82萬元,增加32.44%,主要是網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)和專用設(shè)備租賃費(fèi)增加;專用材料費(fèi) 1633.22萬元,比上年增加1018.66萬元,增加165.75%,主要是補(bǔ)繳省公安廳2018年出入境證件費(fèi);被裝購置費(fèi)283.59萬元,比上增加49.85萬元,增加21.33%,主要是增加防疫物資購置;勞務(wù)費(fèi)721.86萬元,比上年增加220.33萬元,增加43.93%,主要是監(jiān)察委留置場所看守人員工資增加,該部門2019年5月成立;委托業(yè)務(wù)費(fèi)518.4萬元,比上年減少134.51萬元,減少20.6%,主要是上年含人犯給養(yǎng)費(fèi),本年記入“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出/生活補(bǔ)助/人犯給養(yǎng)”;工會(huì)經(jīng)費(fèi)117.69萬元,比上年增加40.81萬元,增加53.08%,一是本年根據(jù)湖北省總工會(huì)《關(guān)于調(diào)整基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)職工集體福利標(biāo)準(zhǔn)的通知》,增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,二是本年增加購買扶貧產(chǎn)品支出;其他商品和服務(wù)支出601.92萬元,比上年增加192.94萬元,增加47.18%,主要是增加防疫支出。
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出763.27萬元,比上年增加36.22萬元,增加92.24%,主要是退休人員獎(jiǎng)勵(lì)工資減少,人犯給費(fèi)本年記入。
其他資本性支出6786.22萬元,比上年增加3752.57萬元,增加123.7%,其中基建支出2263.06萬元,比上年增加1323.14萬元,增加140.77%,主要是增加警務(wù)技能訓(xùn)練基地建設(shè);辦公設(shè)備購置費(fèi)159.89萬元,比上年減少155.05萬元,減少49.23%,主要是國產(chǎn)電腦不能與公安網(wǎng)匹配,暫緩電腦購置;專用設(shè)備購置及信息網(wǎng)絡(luò)及軟件更新4193.13萬元,比上年增加2682.12萬元,增加177.48%,根據(jù)需要建設(shè)。
2020年隨州市公安局匯總決算財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)支出31700.45萬元,比上年增加4579.87萬元,增加16.89%。
按支出性質(zhì)分類:人員經(jīng)費(fèi)15906.25萬元,比上年減少539.57萬元,減少4.46%,主要是獎(jiǎng)勵(lì)工資減少。日常公用經(jīng)費(fèi)2974.64萬元,比上年增加203.73萬元,增加7.35%,主要是增加防疫支出。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)12819.55萬元,比上年增加5119.44萬元,增加66.49%,根據(jù)實(shí)際需要安排。
按支出經(jīng)濟(jì)分類:工資福利支出15008.07萬元,比上年減少936.07萬元,減少5.87%,主要原因是獎(jiǎng)勵(lì)工資減少;商品服務(wù)支出7467.25萬元,比上年增加631.22萬元,增加9.24%,主要一是增加防疫支出,二是補(bǔ)繳2017年10月-2018年12月出入境證件費(fèi),三是因疫情減少差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1152.84萬元,比上年增加447.42萬元,增加63.43%,主要是根據(jù)省公安廳發(fā)布的會(huì)計(jì)科目,將“人犯給養(yǎng)費(fèi)”從“商品服務(wù)支出/委托業(yè)務(wù)費(fèi)”調(diào)整到“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出/生活補(bǔ)助”科目;資本資本性支出7897.86萬元,比上年增加3453.13萬元,增加104.76%,主要是基建項(xiàng)目增加1880.26萬元,設(shè)備購置增加6017.6萬元;其他支出174.72萬元,比上年減少7.54萬元,減少4.14%主要是扶貧支出。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
2020年末結(jié)余資金258.23萬元,其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)62.88萬元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余195.35萬元。基本支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余用于支付巡防人員工資,2020年12月指標(biāo)下達(dá),未來得及執(zhí)行;項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余主要是轉(zhuǎn)移支付資金,用于辦案業(yè)務(wù)費(fèi)及業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)支出。
隨州市公安局匯總年末結(jié)轉(zhuǎn)資金1513.92萬元,比上年減少2088.74萬元,減少57.98%。主要是轉(zhuǎn)移支付資金,用于辦案業(yè)務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
(一) 預(yù)決算對(duì)比
1、2020年隨州市公安局本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算支出535萬元,決算支出411.25萬元,決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少123.75萬元,減少23.13%。其中:??????
(1)因公出國(境)費(fèi)預(yù)算支出10萬元,決算支出0萬元。
(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出670510元,決算支出407.06萬元,決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少102.94萬元,減少20.18%。包括:公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算支出230萬元,決算支出161.9萬元,更新車輛7輛。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算280萬元,決算支出245.16萬元,減少34.84萬元,減少12.44%,主要一是近年來車輛更新較多,車輛維修費(fèi)下降,二是疫情封城期間,減少車輛運(yùn)行。
隨州市公安局本級(jí)資產(chǎn)系統(tǒng)公務(wù)用車保有量為190輛,其中批復(fù)執(zhí)法執(zhí)勤用車73輛,特種專業(yè)技術(shù)用車37輛,一般公務(wù)用車1輛,應(yīng)急公務(wù)用車1輛,合計(jì)112輛。其余78輛均為待報(bào)廢處置車輛。
(3)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出15萬元,決算支出4.19萬元,減少10.81萬元,減少72.05%,一是厲行節(jié)約,二是疫情影響減少公務(wù)接待。2020年接待71批次,678人。
2、2020年隨州市公安局匯總“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算支出946萬元,決算支出672.06萬元,決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少273.94萬元,減少28.96%。其中:
(1)因公出國(境)費(fèi)預(yù)算支出10萬元,決算支出0萬元。
(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出916萬元,決算支出667.81萬元,決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少248.19萬元,減少27.09%。包括:
公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算支出500萬元,決算支出309.18萬元,決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少190.82萬元,減少38.16%。2020更新車輛16輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算416萬元,決算支出358.63萬元,決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少57.37萬元,減少13.79%,減少原因一是近年來分批更新車輛,車輛維修費(fèi)下降,二是受疫情影響,外出辦案減少。
隨州市公安局匯總公務(wù)用車保有量245輛,其中批復(fù)159輛,包括執(zhí)法執(zhí)勤用車114輛,特種專業(yè)技術(shù)用車42輛,一般公務(wù)用車2輛,應(yīng)急公務(wù)用車1輛。其余86輛均為為摩托車、電瓶車、待報(bào)廢處置車輛。
(3)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出20萬元,決算支出4.25萬元,決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少15.75萬元,減少78.76%,減少原因主要是嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍及人數(shù),以及疫情接待減少。共接待72批次,684人次。
(二)支出與上年對(duì)比分析
1、2020年隨州市公安局“三公經(jīng)費(fèi)”決算支出411.25萬元,比上年減少131.98萬元,減少24.29%,主要是本年車輛購置費(fèi)減少。其中:??????
(1)因公出國(境)費(fèi)決算支出0萬元,與上年相同。
(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出407.06萬元,比上年減少126.23萬元,減少23.67%。包括:
公務(wù)用車購置費(fèi)161.9萬元,比上年減少105.7萬元,減少39.5%,根據(jù)需要安排。2020年共購車9輛,均為執(zhí)勤執(zhí)法用車。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出245.16萬元,比上年減少20.53萬元,減少7.73%,主要是近年來車輛更新較多,車輛維修費(fèi)下降,二是疫情期間因封城減少車輛運(yùn)行。
(3)公務(wù)接待費(fèi)決算支出4.19萬元,比上年減少5.75萬元,減少57.93%,主要是嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍及人數(shù)。
2、隨州市公安局匯總2020年決算“三公經(jīng)費(fèi)”支出672.06萬元,比上年減少2.83萬元,減少0.42%。其中:
(1)本年及上年均無因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出。
(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)667.81萬元,比上年增加4.18萬元,增加0.63%,其中:
公務(wù)用車購置費(fèi)309.18萬元,比上年增加41.58萬元,增加15.54%,根據(jù)車輛實(shí)際需要安排。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)358.63萬元,比上年減少37.39萬元,減少9.44%,主要是近年來分批更新車輛,車況較好,車輛維修費(fèi)下降。
(3)公務(wù)接待費(fèi)4.25萬元,比上年減少7.05萬元,減少62.39%。主要是嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍及人數(shù),以及疫情接待減少。
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明:
2020年隨州市公安局本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2364.61萬元,比上年增加231.92萬元,增加10.87%,主要是增加防疫支出。其中:辦公費(fèi)196.79萬元,比上年減少24.36萬元,減少11.01%,主要是本年根據(jù)省公安廳針對(duì)公安工作設(shè)置的會(huì)計(jì)科目規(guī)范,將新聞媒體宣傳費(fèi)記入“委托業(yè)務(wù)費(fèi)”;印刷費(fèi)24.25萬元,比上年減少14.47萬元,減少37.38%,主要是本年業(yè)務(wù)印刷費(fèi)記入項(xiàng)目支出;水費(fèi)64.43萬元,比上年增加5.77萬元,增加9.83%??;電費(fèi)323.09萬元,比上年增加45.03萬元,增加16.2%,原因一是受疫情影響,監(jiān)察委看護(hù)大隊(duì)、看守所、拘留所封閉管理,費(fèi)用增加,二是上年將歷年民警工資中代扣的水電費(fèi)沖減了水電支出;郵電費(fèi)44.89萬元,比上年增加4.56萬元,增加11.32%,主要是上年部分郵電費(fèi)使用其他資金,實(shí)際支出與上年持平;物業(yè)管理費(fèi)116.24萬元,比上年增加9.97萬元,增加9.38%,主要是物業(yè)費(fèi)上漲;差旅費(fèi)66.17萬元,比上年減少61.03萬元,減少47.98%,主要是收疫情影響,減少出差;維修(護(hù))費(fèi)112.11萬元,比上年減少96.57萬元,減少46.28%,根據(jù)實(shí)際需要維修和改建房屋,本年無較大維修支出;會(huì)議費(fèi)0.4萬元,比上年減少0.5萬元,減少55.71%,根據(jù)需要召開會(huì)議;培訓(xùn)費(fèi)14.78萬元,比上年減少25.97萬元,減少63.74%,主要是因疫情減少外出培訓(xùn);公務(wù)接待費(fèi)4.19元,比上年減少5.75萬元,減少57.83%,原因一是厲行節(jié)約,二是疫情影響減少公務(wù)接待;專用材料費(fèi)0元,上年0.95萬元,為市局健康小屋購置基本藥品及醫(yī)療器械;被裝購置費(fèi)138.4萬元,比上年增加106.49萬元,增加333.64%,主要是購置防疫物資;勞務(wù)費(fèi)12.71萬元,比上年減少17.8萬元,減少58.34%,主要部分支出使用其他資金,實(shí)際支出略高于上年;工會(huì)經(jīng)費(fèi)117.69萬元,比上年增加40.81萬元,增加53.08%,根據(jù)湖北省總工會(huì)《關(guān)于調(diào)整基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)職工集體福利標(biāo)準(zhǔn)的通知》,增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,增加了購買扶貧產(chǎn)品支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)52.87萬元,比上年增加12.08萬元,增加29.6%,上年部分使用其他資金;其他交通費(fèi)283.86萬元,比上年減少14.29萬元,減少4.79%,本科目核算民警公務(wù)交通補(bǔ)貼,根據(jù)人社局批復(fù)發(fā),本年市局民警減少;其他商品服務(wù)支出534.96萬元,比上年增加189.51萬元,增加54.86%,本科目主要核算伙食費(fèi),主要一是上年部分伙食費(fèi)使用其他資金,二是因疫情增加伙食費(fèi),增加河南援隨民警伙食費(fèi)等。贈(zèng)與155.92萬元,比上年增加21.55萬元,增加16.04%,為扶貧支出。
2020隨州市公安局匯總機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2974.64萬元,比上年增加203.73萬元,增加7.35%,主要是增加防疫支出。其中:辦公費(fèi)274.92萬元,比上年減少16.99萬元,減少5.82%,本年新聞媒體宣傳費(fèi)記入“委托業(yè)務(wù)費(fèi)”;印刷費(fèi)33.22萬元,比上年減少12.41萬元,減少27.2%,主要是本年業(yè)務(wù)印刷費(fèi)列入項(xiàng)目支出;水費(fèi)80.72萬元,比上年增加5.71萬元,增加7.62%,電費(fèi)379.02萬元,比上年增加10.39萬元,增加2.82%,主要原因是上年沖減了歷年民警工資中代扣水電費(fèi);郵電費(fèi)56.33萬元,比上年增加5.06萬元,增加9.86%,本年部分郵電費(fèi)使用其他資金,實(shí)際支出略有下降;物業(yè)管理費(fèi)194.85萬元,增加21.18萬元,增加12.2%,主要是物業(yè)管理人員工資上漲;差旅費(fèi)76.3萬元,比上年減少130.78萬元,主要是受疫情影響減少出差;維修(護(hù))費(fèi)146.7萬元,比上年減少87.47萬元,減少37.35%,上年支出市局業(yè)務(wù)單位辦公室改造58.15萬元,雙回路供電改造50萬元,特警辦案區(qū)改造29.6萬元,食堂改造89.25萬元等,本年無;租賃費(fèi)23.03萬元,比上年減少1.91萬元,減少7.67%,因疫情減少尋根節(jié)支出;會(huì)議費(fèi)1.1萬元,比上年減少602元,減少5.18%,基本與上年持平;培訓(xùn)費(fèi)17.42萬元,比上年減少30.15萬元,減少63.38%,因疫情減少外出培訓(xùn);公務(wù)接待費(fèi).25萬元,比上年減少.05萬元,減少62.39%,原因一是厲行節(jié)約,二是受疫情影響,減少公務(wù)接待;專用材料費(fèi)本年未支出,上年年支出0.95萬元,為市局醫(yī)務(wù)室購置醫(yī)療用品;被裝購置費(fèi)146.22萬元,比上年增加102.58萬元,增加235.06%,為增加防疫物資購置113.39萬元;勞務(wù)費(fèi)182萬元,比上年減少16.04萬元,減少47.69%,主要是疫情期間減少車管大隊(duì)考場輔助人員勞務(wù)費(fèi)和車輛拓印人員勞務(wù)費(fèi);委托業(yè)務(wù)費(fèi)79.93萬元,比上年增加61.55萬元,增加334.89%,主要一是新聞媒體宣傳費(fèi)本年記入此科目,二是增加了核酸檢測費(fèi);工會(huì)經(jīng)費(fèi)184.97萬元,比上年增加74.61萬元,增加67.61%,本年根據(jù)湖北省總工會(huì)《關(guān)于調(diào)整基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)職工集體福利標(biāo)準(zhǔn)的通知》,增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,還增加了購買扶貧產(chǎn)品支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)52.87萬元,比上年增加12.07萬元,增加29.6%,主要上年部分交通費(fèi)使用其他資金,實(shí)際交通費(fèi)支出比上年略減;其他交通費(fèi)449.61萬元,比上年增加3.54萬元,增加0.79%,本科目核算民警公務(wù)交通補(bǔ)貼,正常增資;其他商品服務(wù)支出580.73萬元,比上年增加130.1萬元,比上年增加28.87%,本科目主要核算伙食費(fèi),本年因疫情增加伙食費(fèi)和河南援隨民警伙食費(fèi)。贈(zèng)與174.42萬元,比上年增加4.46萬元,增加10.75%,主要是扶貧支出。
五、政府采購說明
2020年隨州市公安局本級(jí)決算政府采購支出合計(jì)9491.75萬元,其中采購貨物支出521批次3274.88萬元;采購工程支出15批次288.23萬元;采購服務(wù)支出66批次5928.64萬元。政府采購授予中小企業(yè)合同金額6586.56萬元,其中小微企業(yè)5662.01萬元。
2020年隨州市匯總政府采購決算支出10628.65萬元,其中貨物類526批次3852.32萬元,工程類8批次644.03萬元,服務(wù)類68批次6132.31萬元。授予中小企業(yè)合同規(guī)模7519.8萬元,包含小微企業(yè)6321.46萬元。
六、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款情況
隨州市公安局本級(jí)及匯總均無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
七、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明和國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款情況
????隨州市公安局本級(jí)及匯總均無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款。
2020年末隨州市公安局本級(jí)資產(chǎn)總額39643.83萬元,比上年末增加7908.43萬元,增加24.92%,主要是補(bǔ)記以前年度資產(chǎn)及新增資產(chǎn)。其中:
??流動(dòng)資產(chǎn)488.14萬元,比上年末減少2384.83萬元,減少83.01%,主要是上年預(yù)算執(zhí)行率提高。
固定資產(chǎn)年末原值41257.88萬元,增加8705.92萬元,增加26.74%。年末凈值18353.88萬元。其中房屋面積89366.77平方米,年末原值13537.19萬元,凈值10008.73萬元,構(gòu)筑物18個(gè),原值1168.86萬元,凈值694.69萬元。車輛保有量為294輛(其中汽車190輛),原值3399.38萬元,凈值為1007.66萬元。通用設(shè)備4709件,原值6864.99萬元,凈值1554.59萬元。專用設(shè)備1867件,原值15810.38萬元,凈值4880.64萬元。家具用具3856件,原值475.46萬元,凈值265.87萬元。年末陳列品6件,原值1.62萬元,凈值為0。
??無形資產(chǎn)原值3663.12萬元,凈值3528.78萬元,其中土地使用權(quán)271605.43平方米,價(jià)值3450.97萬元。。
??在建工程年末余額2808.56萬元,比上年增加760.99萬元,增加37.17%。包括看守所留置專區(qū)在建工程轉(zhuǎn)資產(chǎn)減少79萬元;車管分中心建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)減少1371.62萬元;看守所項(xiàng)目在建工程轉(zhuǎn)費(fèi)用減少13.66萬元。交警二大隊(duì)修繕項(xiàng)目增加276.91萬元;交警三大隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目增加116.32萬元,警務(wù)技能訓(xùn)練基地項(xiàng)目增加1890萬元。受托代理資產(chǎn)年末余額14413.56萬元,該科目核算案件暫收款。
2020年末隨州市公安局匯總資產(chǎn)總額55042.52萬元,比上年末增加8755.07萬元,增加18.91%。其中流動(dòng)資產(chǎn)1730.43萬元,比上年減少2625.85萬元,減少60.28%,主要是上年預(yù)算執(zhí)行率提高;固定資產(chǎn)原值46640.14萬元,比上年增加9061.76萬元,增加24.11%,主要為補(bǔ)記以前年度資產(chǎn)、在建工程結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)及新增固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)凈值21016.49萬元,累計(jì)折舊25623.65萬元。無形資產(chǎn)年末原值4910.02萬元,比上年增加1605.23萬元,增加64.58%,主要為曾都分局何店派出所、府河派出所征地費(fèi);無形資產(chǎn)凈值4007.59萬元,累計(jì)攤銷83.43萬元。在建工程年末余額3711.67萬元,比上年增加1477.45萬元,增加66.13%,主要是增加警務(wù)技能訓(xùn)練基地、曾都分局老業(yè)務(wù)技術(shù)用房修繕等。受托代理資產(chǎn)年末余額24576.33萬元,該科目核算案件暫收款。
八、名詞解釋
??一、財(cái)政撥款(補(bǔ)助):指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款(補(bǔ)助)”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
三、上年結(jié)余(轉(zhuǎn)):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
五、公共安全(204類):指反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。
六、公安(20402款):反映公安事務(wù)及管理支出。
七、行政運(yùn)行(公安)(2040201項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
八、一般行政管理事務(wù)(公安)(2040202項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
九、信息化建設(shè)(公安)(2040219項(xiàng)):反映公安機(jī)關(guān)用于非涉密的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)支出。
十、執(zhí)法辦案(公安)(2040220項(xiàng)):反映公安機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法、刑事司法及偵查辦案等相關(guān)活動(dòng)的支出。
十一、其他公安支出 (2040299項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于公安方面的支出。
十二、社會(huì)保障和就業(yè)(208類):反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。
十三、行政事業(yè)單位離退休(20805款):反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
十四、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(2080505項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
十五、行政單位醫(yī)療(2101101項(xiàng)):反映財(cái)政部門安排的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
??十六、基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資。
??十七、津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
??十八、獎(jiǎng)金:反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎(jiǎng)金。
??十九、商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
??二十、辦公費(fèi):反映單位購買按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。
??二十一、水電費(fèi):反映單位支付的電費(fèi)、水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出。
?? 二十二、郵電費(fèi):反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
??二十三、物業(yè)管理費(fèi):反映單位開支的辦公用房以及未實(shí)行職工住宅物業(yè)服務(wù)改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費(fèi),包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
??二十四、差旅費(fèi):反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
??二十五、因公出國(境)費(fèi)用:反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
??二十六、維修(護(hù))費(fèi):反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用,以及按規(guī)定提取的修購基金。
??二十七、會(huì)議費(fèi):反映單位在會(huì)議期間按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等支出。
??二十八、培訓(xùn)費(fèi):反映除因公出國(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
??二十九、公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
??三十、勞務(wù)費(fèi):反映支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用,如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資,稿費(fèi)、翻譯費(fèi),評(píng)審費(fèi)等。
??三十一、委托業(yè)務(wù)費(fèi):反映因委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費(fèi)。
??三十二、工會(huì)會(huì)費(fèi):反映單位按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
??三十三、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租車費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。
??三十四、其它商品和服務(wù)支出:反映上述科目未包括的日常支出。
??三十五、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
??三十六、退休費(fèi):反映單位退休人員的退休費(fèi)和其它補(bǔ)貼。
??三十七、醫(yī)療費(fèi):反映單位在職職工、離退休人員的醫(yī)療費(fèi)。
三十八、住房公積金:反映單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
九、績效評(píng)價(jià)
(一)隨州市公安局部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告(2020年)
說明:
根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展2020年度市級(jí)財(cái)政支出績效自評(píng)工作的通知》(隨財(cái)函[2021]29號(hào)),市公安局根據(jù)工作職能,結(jié)合單位支出的實(shí)際情況,在財(cái)政局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理的規(guī)定,對(duì)2020年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)自評(píng)得分
根據(jù)《2020年市公安局整體支出績效自評(píng)表》中績效指標(biāo)分析評(píng)分,隨州市公安局2020年部門整體支出績效自評(píng)得分97.70分。
(二)部門整體績效目標(biāo)完成情況
1、執(zhí)行率情況
預(yù)算執(zhí)行率。2020年部門整體支出年初預(yù)算37427.60萬元,決算支出33044.26萬元,預(yù)算完成率88.29%,按標(biāo)準(zhǔn)得17.7分。
2、完成的績效指標(biāo)
①反恐維穩(wěn),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
②打擊犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
③健全社會(huì)治安防控體系,源頭管控,確保公共安全無大事。
④實(shí)施共享共用,推動(dòng)多警種應(yīng)用、跨部門聯(lián)動(dòng)、扁平化指揮、一體化作戰(zhàn)。
⑤加快建設(shè)“人工智能+警務(wù)”。
⑥全面打贏維護(hù)政治安全主動(dòng)戰(zhàn)。
⑦全面打贏新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3、未完成的績效指標(biāo):無
(三)存在的問題和原因
2020年度決算支出與預(yù)算收入相比較,當(dāng)年資金執(zhí)行率為88.29%,項(xiàng)目資金執(zhí)行率為57.62%。資金執(zhí)行情況特別是項(xiàng)目支出總體執(zhí)行率不高,有待加強(qiáng)。
根據(jù)省政府辦公廳鄂政辦發(fā)[2020]年33號(hào)文件要求,調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出,市縣一般性支出在上年基礎(chǔ)上再壓減不低于20%,公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用房維修費(fèi)壓減不低于40%,隨州市公安局2020年“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮了0.43%,2021年度市公安局要對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”結(jié)合實(shí)際使用情況進(jìn)行合理預(yù)算,進(jìn)行更有效的控制和壓縮。
(四)下一步擬改進(jìn)措施
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制支出。實(shí)施公務(wù)用車制度改革,加強(qiáng)公務(wù)用車管理,規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),使“三公”經(jīng)費(fèi)單項(xiàng)支出大幅度下降。
2、對(duì)2020年績效自評(píng)中存在的主要問題,一是加強(qiáng)預(yù)算編制,提高預(yù)算編制科學(xué)性,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束力;二是提升預(yù)算編制的完整性、建立預(yù)算調(diào)整偏離度的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定的額度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得隨意變更,對(duì)零執(zhí)行或低執(zhí)行率預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行問責(zé)。
??
隨州市公安局2020年度部門整體支出
績效自評(píng)報(bào)告
??
一、基本情況
隨州市公安局下轄曾都區(qū)公安分局、隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公安分局,代管隨縣公安局,廣水市公安局。
?? 內(nèi)設(shè)7個(gè)職能科室(部、中心)即:辦公室(指揮中心)、政治部(機(jī)關(guān)黨委)、警務(wù)保障部、科技信息科、情報(bào)信息研判中心、信訪科、審計(jì)科。政治部為副處級(jí)單位,審計(jì)科為副科級(jí)單位,其他均為正科級(jí)單位。直屬15個(gè)支隊(duì)、處室,即:警務(wù)督察支隊(duì)、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊(duì)、特警支隊(duì)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)、治安支隊(duì)(食品藥品和環(huán)境犯罪偵查支隊(duì))、警衛(wèi)處、刑事偵查支隊(duì)(公安司法鑒定中心)、禁毒支隊(duì)、出入境管理支隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)、技術(shù)偵察支隊(duì)、監(jiān)所管理支隊(duì)、交通警察支隊(duì)、法制支隊(duì)(行政審批科)、內(nèi)部安全保衛(wèi)支隊(duì)。交警支隊(duì)、特警支隊(duì)為副處級(jí)單位,其他均為正科級(jí)單位。
?? 高新區(qū)公安分局下轄2個(gè)派出所,曾都區(qū)公安分局下轄8個(gè)派出所,隨縣公安局下轄19個(gè)派出所,廣水市公安局下轄17個(gè)派出所。
2020年預(yù)算隨州市公安局匯總共有在職民警599人,比上年增加8人;退休人員239人,比上年增加9人;協(xié)警人員742人,比上年增加32人。
部門年初預(yù)算及調(diào)整情況:根據(jù)隨州市2020年度部門預(yù)算表,隨州市公安局2020年初預(yù)算收入37427.60萬元,其中:財(cái)政撥款34180.38萬元,其他收入827.57萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)2419.65萬元;預(yù)算支出37427.60萬元,其中:基本支出14370.12萬元,項(xiàng)目支出23057.48萬元。調(diào)整后預(yù)算收入34558.18萬元,其中:財(cái)政撥款收入30553.79萬元,其他收入1339.50萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)2664.88萬元;調(diào)整后預(yù)算支出34558.17萬元,其中:基本支出19972.84萬元,項(xiàng)目支出14585.33萬元。
部門經(jīng)費(fèi)決算支出情況:根據(jù)隨州市公安局提供的《收入支出決算總表》反映的數(shù)據(jù),2020年決算收入合計(jì)34558.18萬元,其中:財(cái)政撥款收入30553.79萬元,其他收入1339.50萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2664.88萬元;2020年度決算支出合計(jì)33044.26萬元,其中:基本支出19757.32萬元,項(xiàng)目支出13286.93萬元。其中:
1.基本支出情況
基本支出系保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi),2020年隨州市公安局各級(jí)部門均按財(cái)政要求進(jìn)行使用和管理。2020年決算支出人員經(jīng)費(fèi)16601.77萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)3155.55萬元。
其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況如下:
2020年隨州市公安局對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出,全局上下厲行節(jié)約,從財(cái)務(wù)管理制度上嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)審報(bào)賬程序。2020年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總體支出672.05萬元,總體決算支出較預(yù)算節(jié)約273.95萬元。具體明細(xì)見下表:
2020年三公經(jīng)費(fèi)支出預(yù)決算比較明細(xì)表(單位:萬元)
三公經(jīng)費(fèi)明細(xì) | 2020年預(yù)算 | 2020年決算 | 增減額 |
因公出國(境)費(fèi)用 | 10.00 | 0 | -10.00 |
公務(wù)接待費(fèi) | 20.00 | 4.24 | -15.76 |
公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi) | 916.00 | 667.81 | -248.19 |
??其中: 購置費(fèi) | 500.00 | 309.18 | -190.82 |
??運(yùn)行維護(hù)費(fèi) | 416.00 | 358.63 | -57.37 |
合??計(jì) | 946.00 | 672.05 | -273.95 |
2.項(xiàng)目支出情況
根據(jù)隨州市公安局部門預(yù)算及決算報(bào)表中反映情況,2020年項(xiàng)目預(yù)算金額23057.48萬元,實(shí)際支出金額13286.93萬元,項(xiàng)目資金執(zhí)行率為57.62%。項(xiàng)目支出總體執(zhí)行率不高,有待加強(qiáng)。
(一)根據(jù)市委、市政府部署要求,2020年度隨州市公安局重點(diǎn)工作如下:
1、聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主線,全面打贏“四場戰(zhàn)役”--維護(hù)政治安全主動(dòng)戰(zhàn)、新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控合成戰(zhàn)、公共安全監(jiān)管持久戰(zhàn),有力維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
2、聚焦平安隨州建設(shè)目標(biāo),精心組織“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”--以掃黑除惡攻堅(jiān)為龍頭,增強(qiáng)打擊違法犯罪的實(shí)效性、以治安防控攻堅(jiān)為抓手,提升復(fù)雜治安局勢的掌控力、以警情治理攻堅(jiān)為載體,增強(qiáng)廣大群眾的安全感、以執(zhí)法質(zhì)量攻堅(jiān)為目標(biāo),打造執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的升級(jí)版,有效提升群眾安全感和滿意度。
3、聚焦公安工作高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施“強(qiáng)警工程”,實(shí)現(xiàn)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的提質(zhì)增效。
(二)2020年度隨州市公安局績效目標(biāo)
2020年,全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,全力防風(fēng)險(xiǎn)、抓治理、提能力、促發(fā)展,有力推動(dòng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,為平安隨州建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,貢獻(xiàn)公安力量。市公安局根據(jù)部門工作職能和發(fā)展規(guī)劃,制定了2020年度績效目標(biāo):
①反恐維穩(wěn),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
②打擊犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
③健全社會(huì)治安防控體系,源頭管控,確保公共安全無大事。
④實(shí)施共享共用,推動(dòng)多警種應(yīng)用、跨部門聯(lián)動(dòng)、扁平化指揮、一體化作戰(zhàn)。
⑤加快建設(shè)“人工智能+警務(wù)”。
⑥全面打贏維護(hù)政治安全主動(dòng)戰(zhàn)。
⑦全面打贏新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、績效自評(píng)工作開展情況
1、前期準(zhǔn)備。評(píng)價(jià)小組依據(jù)評(píng)價(jià)方案制定了部門整體評(píng)價(jià)任務(wù)清單和工作計(jì)劃,明確了評(píng)價(jià)小組各成員的職責(zé)分工。
2、組織實(shí)施。部門整體自評(píng)按以下兩個(gè)步驟實(shí)施:
(1)書面審核。評(píng)價(jià)小組對(duì)報(bào)送的相關(guān)依據(jù)證據(jù)材料的完整性、及時(shí)性、有效性進(jìn)行審核,初步了解部門整體實(shí)施情況。
(2)現(xiàn)場核查。評(píng)價(jià)小組結(jié)合相關(guān)資料,按照預(yù)算資金的使用去向進(jìn)行現(xiàn)場核查。采用比較法等評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并完成評(píng)價(jià)工作底稿。
3、評(píng)價(jià)分析和撰寫自評(píng)報(bào)告。一是結(jié)合書面審核和現(xiàn)場核查情況,對(duì)照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則,按評(píng)價(jià)指標(biāo)層級(jí)逐級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析并打分,確定績效自評(píng)初步結(jié)果;二是根據(jù)初步評(píng)價(jià)結(jié)果在綜合分析的基礎(chǔ)上擬定績效自評(píng)報(bào)告初稿提交市公安局征求意見。評(píng)價(jià)小組根據(jù)市公安局書面反饋意見對(duì)報(bào)告修改完善后,形成績效自評(píng)報(bào)告報(bào)市公安局。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
1、資金管理情況分析。
資金管理重點(diǎn)評(píng)價(jià)“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率、資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率、資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率、資金使用合規(guī)性、政府采購執(zhí)行率、財(cái)務(wù)管理制度健全性、資產(chǎn)管理安全性和固定資產(chǎn)利用率。
① 三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率
根據(jù)市公安局提供的相關(guān)數(shù)據(jù),2020年市公安局“三公經(jīng)費(fèi)”決算金額672.05萬元,2019年“三公經(jīng)費(fèi)”決算金額674.92萬元;
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=【(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出數(shù)-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出數(shù))/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出數(shù)】*100%
??????????????????=【(672.05-674.92)/674.92】*100%
??????????????????=-0.43%
2020年市公安局“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為-0.43%,根據(jù)省政府辦公廳鄂政辦發(fā)[2020]年33號(hào)文件要求,調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出,市縣一般性支出在上年基礎(chǔ)上再壓減不低于20%,公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用房維修費(fèi)壓減不低于40%,隨州市公安局“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮了0.43%,未達(dá)到市局要求,全局上下應(yīng)厲行節(jié)約,從財(cái)務(wù)管理制度上嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)審報(bào)賬程序。
② 三公經(jīng)費(fèi)”控制率
根據(jù)市公安局提供的2020年度預(yù)算和決算的相關(guān)數(shù)據(jù),2020年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為946.00萬元,實(shí)際支出672.05萬元;
“三公經(jīng)費(fèi)”控制率 = (本年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù))*100%。
=(672.05/946.00)*100%
=71.04%
2021年度市公安局要對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”合理預(yù)算,進(jìn)行更有效的控制和壓縮。
③ 資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率
根據(jù)市公安局提供的2020年度預(yù)算和決算的相關(guān)數(shù)據(jù), 2020年度本年收入決算數(shù)34558.18萬元,本年支出決算數(shù)33044.26萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余金額1513.92萬元
資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=(本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額/本年收入決算數(shù))*100%
??????????????=1513.92/34558.18*100%
??????????????=4.38%
2020年度市公安局年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為4.38%,年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余要進(jìn)行更有效控制。
④ 資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率
根據(jù)市公安局2020年度《收入支出決算總表》中的相關(guān)數(shù)據(jù),2020年年末資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1513.92萬元,2019年年末資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余總額2664.88萬元。
資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=(本年年末數(shù)-上年年末數(shù))/上年年末數(shù)*100%。
=【(1513.92-2664.88)/2664.88】*100%
=-43.19%
2020年度市公安局年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率為-43.19%,與上年相比資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余控制率有所提高。
⑤資金使用合規(guī)性
?? 2020年市公安局按照國家相關(guān)法律、法規(guī)使用資金,資金的撥付本著專款專用的原則,未出現(xiàn)使用預(yù)算資金違規(guī)違紀(jì)情況。
⑤ 政府采購執(zhí)行率
根據(jù)市公安局提供的相關(guān)資料,2020年市公安局以政府集中采購方式采購的項(xiàng)目總個(gè)數(shù)為23個(gè),支付的總金額為10628.65萬元,均已經(jīng)履行政府采購程序,政府采購執(zhí)行率為100%。
⑦財(cái)務(wù)管理制度健全性
市公安局制定了財(cái)務(wù)管理制度等一系列的規(guī)章制度,并在工作中得到有效的貫徹執(zhí)行。在規(guī)范管理、嚴(yán)格制度上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付、公務(wù)卡消費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和政府采購等制度。同時(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,盡力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。同時(shí)要求財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理人員要做到政治上清醒堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上內(nèi)行精明、作風(fēng)上廉潔自律、工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。
⑧資產(chǎn)管理安全性
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際情況,市公安局制定了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,制定出臺(tái)了固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的采購、保管、使用、維護(hù)、清查盤點(diǎn)、處置等做出詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)制度,購買固定資產(chǎn)涉及政府采購,均嚴(yán)格實(shí)施政府采購,并嚴(yán)格驗(yàn)收;指定專人管理固定資產(chǎn),正確使用,做好維護(hù)維修工作,年底對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并與財(cái)務(wù)核對(duì),做到賬實(shí)相符;對(duì)固定資產(chǎn)的處置,嚴(yán)格走財(cái)政規(guī)定的固定資產(chǎn)報(bào)廢或處置程序。資產(chǎn)保存完整,資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)。
⑨固定資產(chǎn)利用率
根據(jù)市公安局提供的2020年資產(chǎn)負(fù)債表,固定資產(chǎn)利用率為100%。
2、績效目標(biāo)完成情況分析
根據(jù)《2020年隨州市公安局部門整體支出績效自評(píng)表》,我們設(shè)定績效指標(biāo)自評(píng)考核體系,績效指標(biāo)完成情況如下:
(1)預(yù)算執(zhí)行情況(20分)
2020年隨州市公安局預(yù)算執(zhí)行方面我們設(shè)定了預(yù)算執(zhí)行率這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)分:根據(jù)市公安局提供的2020年度《收入支出決算總表》中的數(shù)據(jù),2020年市公安局預(yù)算收入(調(diào)整預(yù)算數(shù))37427.60萬元,決算支出33044.26萬元。
預(yù)算執(zhí)行率=全年執(zhí)行數(shù)/預(yù)算數(shù)×100%
??????????=(33044.26/37427.60)×100%
??????????=88.29%
根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),“預(yù)算執(zhí)行率”100%得滿分,本項(xiàng)指標(biāo)得17.70分。
(2)績效目標(biāo)完成情況(80分)
目標(biāo)1:反恐維穩(wěn),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。(12分)
①辦結(jié)化解信訪案件608起。(3分)
隨州市公安局2020年強(qiáng)化新舊業(yè)態(tài)、涉法涉訴等領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)滾動(dòng)排查力度,跟進(jìn)做好人員管控、應(yīng)急處置等工作,共辦結(jié)化解信訪案件608起。
②偵破非法集資案件16起(3分)
2020年偵破“中隨良田”“日昇昌”等16起非法集資案件,抓獲犯罪嫌疑人40余名,挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元,投資受損群體動(dòng)向趨于穩(wěn)定。
③連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉公安事由進(jìn)京“零非訪” (3分)
隨州市公安局連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉公安事由進(jìn)京“零非訪”。主動(dòng)與襄陽、南漳等地政府對(duì)接,做好華中綠谷投資群體穩(wěn)控工作。
④有效維護(hù)黨委、政府正常的辦公秩序(3分)
妥善處置到市委、市政府上訪事件535起,行政拘留7人,訓(xùn)誡20人,有效維護(hù)了黨委、政府正常的辦公秩序。此四項(xiàng)指標(biāo)全部完成,得滿分12分。
目標(biāo)2:打擊犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(12分)
①深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案4起(3分)
隨州市公安局2020年持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案4起,打掉涉惡犯罪集團(tuán)1個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙20個(gè),刑拘涉黑惡犯罪嫌疑人218人。
②年內(nèi)命案全部偵破(3分)
隨州市2020年年內(nèi)11起現(xiàn)行命案全部偵破,自2010年以來現(xiàn)行命案全破。
③嚴(yán)打“盜搶騙”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等危害民生違法犯罪(3分)
2020年嚴(yán)打“盜搶騙”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等危害民生違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件共成功止付1535筆,止付金額1.24億元,直接返還受害人資金210萬元。
④提升群眾安全感和滿意度(3分)
最大限度地為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失,有效提升了群眾安全感和滿意度 。此四項(xiàng)指標(biāo)全部完成,得滿分12分。
目標(biāo)3:健全社會(huì)治安防控體系,源頭管控,確保公共安全無大事。(12分)
①實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋(3分)
市公安局2020年共投資890余萬元用于社會(huì)面治安視頻補(bǔ)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。
②對(duì)全市精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員全員管控,確保安全(3分)
市公安局加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控,對(duì)全市438名3-5級(jí)精神障礙患者深入摸底排查,全市6668名吸毒人員、503名社區(qū)戒毒康復(fù)人員全部推送到各鎮(zhèn)辦和成員單位,督促落實(shí)動(dòng)態(tài)管控和幫教措施,確保了安全。
③建設(shè)平安小區(qū)63個(gè)(3分)
④建設(shè)智慧平安小區(qū)10個(gè)(3分)
對(duì)隨州城區(qū)和各縣市區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的832個(gè)居民小區(qū)開展實(shí)地調(diào)研,結(jié)合實(shí)際制定“平安小區(qū)”和“智慧平安小區(qū)”分級(jí)建設(shè)方案,目前城區(qū)10個(gè)“智慧平安小區(qū)”試點(diǎn)和63個(gè)“平安小區(qū)”建設(shè)基本完成。此四項(xiàng)指標(biāo)全部完成,得滿分12分。
目標(biāo)4:實(shí)施共享共用,推動(dòng)多警種應(yīng)用、跨部門聯(lián)動(dòng)、扁平化指揮、一體化作戰(zhàn)。(8分)
①社會(huì)治安防控體系、智能交通體系、公安大數(shù)據(jù)中心等系統(tǒng)建設(shè)順利進(jìn)行。(4分)
②實(shí)現(xiàn)公共安全領(lǐng)域資源互聯(lián)互通,為各部門提供精準(zhǔn)服務(wù)。(4分)
公安體制改革穩(wěn)妥推進(jìn),機(jī)構(gòu)職能體系有了新突破。推動(dòng)曾都區(qū)公安分局經(jīng)偵、網(wǎng)安、禁毒等部門和市局業(yè)務(wù)支隊(duì)一體化管理,促進(jìn)警力資源的進(jìn)一步融合發(fā)展,社會(huì)治安防控體系、智能交通體系、公安大數(shù)據(jù)中心等系統(tǒng)建設(shè)順利進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)了公共安全領(lǐng)域資源互聯(lián)互通,為政府各部門提供精準(zhǔn)服務(wù)。此兩項(xiàng)指標(biāo)全部完成,得滿分8分。
目標(biāo)5:加快建設(shè)“人工智能+警務(wù)”。(12分)
①搭建智慧警務(wù)辦公平臺(tái)(4分)
2020年底完成搭建智慧警務(wù)辦公平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)辦文、辦會(huì)、辦事的無紙化,提高了工作效率。
②實(shí)現(xiàn)接處警全流程實(shí)時(shí)連接時(shí)間(4分)
2020年底隨州市公安局實(shí)現(xiàn)了以移動(dòng)警務(wù)終端、350兆電臺(tái)普及應(yīng)用為支撐,為城區(qū)接處警車輛安裝GPS定位系統(tǒng),為出警民警配發(fā)4G執(zhí)法記錄儀,圖像實(shí)時(shí)回傳至指揮中心,實(shí)現(xiàn)接處警全流程實(shí)時(shí)連接。
③開展以數(shù)據(jù)來源為重點(diǎn)的大數(shù)據(jù)智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)人臉、卡口、車輛、人體等信息化管控(4分)
建成視頻解析中心,可動(dòng)態(tài)調(diào)配算力資源處理4000路視頻,實(shí)現(xiàn)對(duì)人臉、卡口、車輛、人體等信息化管控,配套研發(fā)“隨眼”手機(jī)APP,實(shí)時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行布控、預(yù)警并定向推送,為公安機(jī)關(guān)維穩(wěn)安保、打擊犯罪、社會(huì)防控和服務(wù)發(fā)展提供更為有效的科技支撐。此三項(xiàng)指標(biāo)全部完成,得滿分12分。
目標(biāo)6:全面打贏維護(hù)政治安全主動(dòng)戰(zhàn)。(12分)
①“滴灌式”推送重點(diǎn)人員預(yù)警信息(4分)
2020年市公安局“滴灌式”推送重點(diǎn)人員預(yù)警信息1014條,查控勸返進(jìn)京重點(diǎn)人員15人,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作先后批示28件次。
②守牢意識(shí)形態(tài)陣地,堅(jiān)持24小時(shí)網(wǎng)上巡查(4分)
守牢意識(shí)形態(tài)陣地,堅(jiān)持24小時(shí)網(wǎng)上巡查,開展“新冠肺炎”“香港反對(duì)派”“中美貿(mào)易”等7項(xiàng)輿情專項(xiàng)引導(dǎo)行動(dòng),集中清理全市網(wǎng)站11764家,注銷關(guān)停5849家。
③全力做好“法輪功”“全能神”邪教人員解脫清理工作(4分)
全力做好“法輪功”邪教人員解脫清理工作,推進(jìn)打擊處理“全能神”三年總體戰(zhàn),刑事打擊邪教人員1人,行政拘留5人,收繳各類反宣品500余份(件),有效打擊了邪教組織違法活動(dòng)。此三項(xiàng)指標(biāo)全部完成,得滿分12分。
目標(biāo)7:全面打贏新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
①全市公安民警輔警取消休假休息,保持一級(jí)勤務(wù)模式(4分)
全市公安民警輔警疫情期間取消休假休息,連續(xù)102天保持一級(jí)勤務(wù)模式,全天候開展車輛查控、人員勸返、秩序維護(hù)、流調(diào)等工作。
②快速、高效化解各類涉疫類糾紛(4分)
2020年共化解各類涉疫類糾紛2137件,辦理涉疫類案件221件,處罰違法行為人369人,刑事打擊8人。
③積極完成全民健康登記(4分)
在全省率先完成了全民健康登記,研判發(fā)現(xiàn)密切接觸人員2.1萬余人,為決戰(zhàn)決勝隨州疫情防控作出重要貢獻(xiàn),確保了我市疫情期間確診病例逝者、疑似病例逝者全部按要求安葬,無群體訴求和不良反映;確保了我市全部人員無計(jì)劃外出行,沒有出現(xiàn)居民違規(guī)赴漢進(jìn)京問題;確保了我市監(jiān)所疫情“零輸入、零感染、零事故”。
此三項(xiàng)指標(biāo)全部完成,得滿分12分。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況
(一)改進(jìn)下一步工作的措施
1. 市財(cái)政局要求大力壓減一般性支出,市縣一般性支出在上年基礎(chǔ)上再壓減不低于20%,公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用房維修費(fèi)壓減不低于40%,2021年度市公安局要對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”結(jié)合實(shí)際使用情況進(jìn)行合理預(yù)算,進(jìn)行更有效的控制和壓縮。
2. 對(duì)2020年績效自評(píng)中存在的主要問題,一是加強(qiáng)預(yù)算編制,提高預(yù)算編制科學(xué)性,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束力;二是提升預(yù)算編制的完整性、建立預(yù)算調(diào)整偏離度的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定的額度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得隨意變更,對(duì)零執(zhí)行或低執(zhí)行率預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行問責(zé)。
(二)擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況
一是逐步完善績效評(píng)價(jià)體系,科學(xué)合理制定項(xiàng)目績效考核指標(biāo),使財(cái)政資金產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
二是對(duì)部門開展的績效評(píng)價(jià)工作,進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,建立可持續(xù)性績效考核并設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定;
三是將預(yù)算調(diào)整與預(yù)決算偏離度情況納入預(yù)算績效考評(píng)范圍,盡快建立職責(zé)分明、具有制衡功能的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管體系,督促制訂預(yù)算調(diào)整與預(yù)決算偏離度考核指標(biāo),納入預(yù)算績效考評(píng)范圍。對(duì)在項(xiàng)目完成后的預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果實(shí)行全面的追蹤問效,不斷提高預(yù)決算執(zhí)行的精準(zhǔn)度。
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附件:2020年度隨州市公安局部門整體支出績效自評(píng)表

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??(二)重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)表

指標(biāo)說明:每個(gè)項(xiàng)目總分100分,含5項(xiàng)績效指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)總分20分。
數(shù)量指標(biāo),指數(shù)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,績效標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際完成率,即決算支出數(shù)/預(yù)算支出數(shù)。
時(shí)效指標(biāo),指完成項(xiàng)目的期限,績效標(biāo)準(zhǔn)為完成及時(shí)率,即期限內(nèi)決算支出數(shù)/預(yù)算支出數(shù)。
成本指標(biāo),指項(xiàng)目項(xiàng)目成本控制情況,績效目標(biāo)為成本節(jié)約率,即(項(xiàng)目決算數(shù)-預(yù)算支出數(shù))/預(yù)算支出數(shù)。
質(zhì)量指標(biāo),指預(yù)算是否達(dá)到預(yù)期效果,績效目標(biāo)為質(zhì)量達(dá)標(biāo)率,可通過實(shí)際效果與預(yù)期效果對(duì)比評(píng)分。
社會(huì)效益指標(biāo),指項(xiàng)目完成后的社會(huì)效益,主要通過服務(wù)對(duì)象滿意度問卷調(diào)查評(píng)分。
十、決算公開表(含匯總表)
備注:隨州市公安局本級(jí)及市局匯總均無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款和國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款,因此公開表8、9無數(shù)據(jù)。








注:隨州市公安局本級(jí)無政府性基金財(cái)政撥款

注:隨州市公安局本級(jí)無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款








注:隨州市公安局匯總無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款

注:隨州市公安局匯總無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款
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