一、主要職責(zé):
(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;受市政府委托向市人民代表大會(huì)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重大問(wèn)題,提出政策措施和建議;參與組織重要經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和貫徹實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)匯總和分析全市財(cái)政、金融、物價(jià)等方面的情況;綜合分析財(cái)政、金融、價(jià)格政策的執(zhí)行效果并提出建議;負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究論證全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大方案;負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)改革開(kāi)放方案實(shí)施中的銜接工作;組織對(duì)省級(jí)和市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及開(kāi)放開(kāi)發(fā)城市和地區(qū)建設(shè)發(fā)展中涉及全局性的政策性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市和上市公司有關(guān)問(wèn)題。
(五)負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;組織提出全市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃草案;安排市級(jí)預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資,會(huì)同相關(guān)部門(mén)安排市財(cái)政性建設(shè)資金;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(七)負(fù)責(zé)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施,研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。
(八)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的責(zé)任,提出促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的政策建議;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織重要物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理;提出全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
(九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口與計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;牽頭承擔(dān)市履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。
(十一)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。
(十二)參與擬訂和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。
(十三)組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)為重點(diǎn)企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十五)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(政策法規(guī)科)
(二)政工人事科
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(發(fā)展規(guī)劃科)
(四)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科(開(kāi)發(fā)區(qū)管理科)
(五)固定資產(chǎn)投資科(項(xiàng)目稽查辦公室、市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(六)對(duì)外經(jīng)濟(jì)科(市利用國(guó)外貸款項(xiàng)目辦公室)
(七)地區(qū)經(jīng)濟(jì)科
(八)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科
(九)交通能源科(市交通戰(zhàn)備辦公室、市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
(十)工業(yè)科
(十一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科
(十二)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科(市人民政府節(jié)能辦公室、應(yīng)對(duì)氣候變化科)
(十三)社會(huì)發(fā)展科(就業(yè)和收入分配科)
(十四)市鄂西圈辦綜合協(xié)調(diào)督辦科
(十五)財(cái)金貿(mào)易科
(十六)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作科
三、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成
隨州市發(fā)展和改革委員會(huì)本級(jí)
隨州市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會(huì)辦公室
隨州市節(jié)能監(jiān)察中心
四、2016年部門(mén)預(yù)算編制情況說(shuō)明
(一)匯總預(yù)算收支編制情況
??? 2016年,發(fā)改委本級(jí)及二級(jí)單位匯總收入960.52萬(wàn)元,其中,一般預(yù)算財(cái)政撥款605.88萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入354.64萬(wàn)元。2016年,發(fā)改委本級(jí)及二級(jí)單位匯總支出960.52萬(wàn)元,其中,工資福利性支出373.33萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出81.04萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出506.15萬(wàn)元。
(二)發(fā)改委本級(jí)收入情況
??? 2016年,市發(fā)改委嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)文件精神,厲行節(jié)約,精減會(huì)議,合理壓縮一般行政性開(kāi)支,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)減少各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,合理編制2016年部門(mén)預(yù)算。
2016年財(cái)政撥款收入預(yù)算總額為563.05萬(wàn)元,其中:一般預(yù)算撥款563.05萬(wàn)元.
2016年財(cái)政撥款支出預(yù)算總額為880.71萬(wàn)元,其中:一般公共支出791.41萬(wàn)元,社會(huì)保障支出39萬(wàn)元,醫(yī)療支出20.9萬(wàn)元,住房保障支出29.4萬(wàn)元。
(三)發(fā)改委本級(jí)支出情況
市發(fā)改委2016年支出預(yù)算總額為880.71萬(wàn)元,其中,基本支出524.71萬(wàn)元,項(xiàng)目支出356萬(wàn)元,無(wú)政府性基金預(yù)算支出。
基本支出:(1)人員經(jīng)費(fèi)支出387.11萬(wàn)元,其中:在職人員工資福利支出經(jīng)費(fèi)319.35萬(wàn)元;歸口管理的行政單位離退休經(jīng)費(fèi)38.36萬(wàn)元;行政單位醫(yī)療經(jīng)費(fèi)20.9萬(wàn)元;住房公積金22.97萬(wàn)元;提租補(bǔ)貼6.43萬(wàn)元;對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助0.58萬(wàn)元;對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助0.06萬(wàn)元。 (2)日常公用經(jīng)費(fèi)支出137.6萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出:項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)總額356萬(wàn)元。其中:項(xiàng)目專前期費(fèi)150萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資評(píng)審費(fèi)40萬(wàn)元,對(duì)口支援三峽10萬(wàn)元,出國(guó)考察76萬(wàn)元,機(jī)關(guān)信息化建設(shè)80萬(wàn)元。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明
2016年市發(fā)改委“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算100.52萬(wàn)元,比上年增加46萬(wàn)元,增加84%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)76萬(wàn)元,與去年增加40萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)2.46萬(wàn)元,公務(wù)用車費(fèi)22.06萬(wàn)元,與上年持平。(其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22.06萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算)。
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五、2016年財(cái)政預(yù)算編制表見(jiàn)附件2016發(fā)改委預(yù)算
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