一、隨州市公安局情況
1、主要職能
(1)擬訂公安規(guī)范性文件,部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市公安工作。
(2)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定、危害國內(nèi)安全和社會(huì)治安的情況,分析形勢(shì),制定對(duì)策。
(3)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對(duì)恐怖活動(dòng)的防范、偵察工作。
(4)防范、處置邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。
(5)組織、指導(dǎo)全市各地公安機(jī)關(guān)的偵查工作,協(xié)調(diào)處置跨區(qū)域重大危害國家安全犯罪和刑事犯罪案件。
(6)負(fù)責(zé)治安管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。協(xié)調(diào)處置重大治安事故和群體性事件;指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)依法查處破壞社會(huì)治安秩序行為,依法開展治安行政管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作。
(7)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)禁毒、緝毒工作,承擔(dān)市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(8)負(fù)責(zé)全市出入境管理及外國人在市內(nèi)居留旅行有關(guān)管理工作。
(9)負(fù)責(zé)消防工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作和公安應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(10)負(fù)責(zé)到我市視察工作的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及重要外賓的安全警衛(wèi)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(11)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)對(duì)公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)工作,負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
(12)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)的執(zhí)行刑罰工作和看守所、拘留所以及公安機(jī)關(guān)管理的強(qiáng)制隔離戒毒所、收容教育所的管理工作。
(13)負(fù)責(zé)全市道路交通安全管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)維護(hù)道路交通安全、道路交通秩序以及機(jī)動(dòng)車輛(不含拖拉機(jī))、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>
(14)領(lǐng)導(dǎo)全市公安消防部隊(duì);對(duì)武警部隊(duì)執(zhí)行公安任務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(15)擬訂公安科技信息建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)公安科技信息建設(shè)工作;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施安全技術(shù)防范工作。
(16)擬訂全市各地公安機(jī)關(guān)裝備、被裝配備和經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障措施,指導(dǎo)、監(jiān)督全市各地公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、制度的落實(shí)。
(17)組織、指導(dǎo)全市公安隊(duì)伍建設(shè).按規(guī)定權(quán)限管理干部;組織、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作,按規(guī)定權(quán)限實(shí)施對(duì)干部的監(jiān)督、查處或督辦公安隊(duì)伍重大違紀(jì)案件。
(18)領(lǐng)導(dǎo)在我市的鐵道、林業(yè)等部門的公安業(yè)務(wù)工作。
(19)為重點(diǎn)企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(20)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)情況
根據(jù)上述職責(zé),市公安局設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(1)辦公室(指揮中心、情報(bào)信息研判中心);
(2)政治部;
(3)警務(wù)督察支隊(duì);
(4)國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊(duì);
(5)特警支隊(duì)(反恐支隊(duì));
(6)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì);
(7)治安支隊(duì);
(8)警衛(wèi)處;
(9)刑事偵查支隊(duì);
(10)禁毒支隊(duì);
(11)出入境管理支隊(duì);
(12)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì);
(13)技術(shù)偵察支隊(duì);
(14)監(jiān)所管理支隊(duì);
(15)交通警察支隊(duì);
(16)法制支隊(duì);
(17)消防支隊(duì)(武警現(xiàn)役編制);
(18)科技信息科;
(19)警務(wù)保障部;
(20)監(jiān)察室(掛審計(jì)科牌子);
3、人員情況
2015年底隨州市公安局共有在職民警232人,退休人員52人,協(xié)警人員84人。
二、市公安局2016年部門預(yù)算編制情況及說明
(一)部門預(yù)算單位構(gòu)成
隨州市公安局2016年部門預(yù)算由市公安局機(jī)關(guān)17個(gè)單位部門構(gòu)成,監(jiān)所管理支隊(duì)和交通警察支隊(duì)并入曾都區(qū)公安分局預(yù)算,消防支隊(duì)獨(dú)立核算,不在市公安局預(yù)算范圍內(nèi)。
(二)2016年部門預(yù)算收支總體情況
2016年部門預(yù)算收入總計(jì)9563.13萬元,其中:財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款2925.96萬元、納入金庫管理的非稅收入安排的撥款2775.85萬元、中央轉(zhuǎn)移支付資金218.08萬元、政府性基金250萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余3393.24萬元。
2016年部門預(yù)算收入比上年增加1903萬元,增長(zhǎng)24%,增長(zhǎng)的主要原因是上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金3393.24萬元。此筆資金中,350萬元為2014年省級(jí)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)工資,750.85萬元為預(yù)留2015年度獎(jiǎng)勵(lì)工資,其余2292.93均為項(xiàng)目建設(shè)余款。其中公安指揮通信項(xiàng)目建設(shè)(兩項(xiàng))余款160萬元,公安資源共享項(xiàng)目建設(shè)(四項(xiàng))余款351.39萬元,計(jì)算機(jī)保密安全技術(shù)防范系統(tǒng)380萬元,刑偵建設(shè)(三項(xiàng))501萬元,技偵建設(shè)余款260萬元,網(wǎng)安項(xiàng)目建設(shè)余款40萬元。市局立體車庫項(xiàng)目建設(shè)600萬元。以上有些項(xiàng)目涉密,未詳細(xì)列舉。
產(chǎn)生結(jié)余資金的原因主要有:
1、2013-2014年度省級(jí)文明單位評(píng)審工作比較滯后,2015年12月份批復(fù)文件尚未下達(dá),因此隨州市公安局2014年度省級(jí)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)工資未能發(fā)放。
2、部分項(xiàng)目屬于省市共建項(xiàng)目,且有些涉密項(xiàng)目需等省廳統(tǒng)一安排時(shí)間完成。
3、部分項(xiàng)目已經(jīng)完成,預(yù)留部分質(zhì)保金。
4、部分項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序,待建。
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2016年部門預(yù)算支出總計(jì)9563.13萬元,其中:公共安全支出8925.35萬元、社會(huì)保障與就業(yè)329.45萬元、醫(yī)療衛(wèi)生121.65萬元、住房保障支出186.67萬元。公共安全支出8925.35萬元包含人員經(jīng)費(fèi)支出以及保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等經(jīng)費(fèi)支出4458.03萬元,項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)5105.1萬元。
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(三)2016年部門預(yù)算財(cái)政撥款支出情況
2016年部門預(yù)算財(cái)政撥款支出2925.96萬元。包括基本支出經(jīng)費(fèi)2838.96萬元,主要用于人員經(jīng)費(fèi)支出以及日常公用支出;項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)87萬元。
(四)“三公經(jīng)費(fèi)”部門預(yù)算情況
隨州市公安局2016年部門預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”451.19萬元,比上年增加68.54萬元。其中公務(wù)接待費(fèi)34.56萬元,比上年減少0.09萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)356.63萬元,比上年增加44.63萬元,增加部分是2016年起將辦案交通工具消耗費(fèi)列入此項(xiàng)目核算,其中公務(wù)用車購置費(fèi)80萬元,預(yù)計(jì)購置特種車輛3輛,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)276.63萬元。因公出國(境)經(jīng)費(fèi)60萬元,與上年相等。
(五)政府性基金情況
????隨州市公安局2016年政府性基金預(yù)算250萬元,為城區(qū)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(六)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明
2016年隨州市公安局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1208.78萬元,其中辦公費(fèi)192萬元,水電費(fèi)168萬元,郵電費(fèi)20.8萬元,差旅費(fèi)104萬元,維修(護(hù))費(fèi)80萬元,會(huì)議費(fèi)8萬元,培訓(xùn)費(fèi)56萬元,招待費(fèi)23.08萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)276.63萬元,業(yè)務(wù)費(fèi)102.88萬元,其他商品服務(wù)支出177.4萬元。支出比上年度增加77.9%,增加原因主要為將辦案交通費(fèi)和差旅費(fèi)列入。
(七)政府采購情況
隨州市公安局政府采購申報(bào)計(jì)劃均由市局本級(jí)安排。2016年度預(yù)計(jì)采購貨物類537件套,支出3986.5萬元;采購工程類17批次,支出4318萬元;采購服務(wù)類22批次,支出4241.39萬元。合計(jì)支出12545.89萬元。
? (八)需要說明的事項(xiàng)
部門預(yù)算項(xiàng)目支出5105.1萬元,主要用于執(zhí)勤用車、協(xié)警人員工資、辦公設(shè)備購置、公安專用設(shè)備購置、平安城市社會(huì)治安防控體系建設(shè)、公安信息化建設(shè)、反恐防護(hù)裝備購置等項(xiàng)目。
三、名詞解釋
1、財(cái)政撥款(補(bǔ)助):指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2、其他收入:指除上述財(cái)政撥款(補(bǔ)助)以外的收入。
3、上年結(jié)余(轉(zhuǎn)):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
4、結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
5、公共安全(204類):指反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。其事項(xiàng)涵蓋武裝警察、公安、國家安全、檢察、法院、司法行政、監(jiān)獄、勞教、國家保密、緝私警察等方面。公安方面主要包括行政運(yùn)行、一般行政管理事務(wù)、機(jī)關(guān)服務(wù)、治安管理、刑事偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、出入境管理、禁毒管理、道路交通管理、網(wǎng)絡(luò)偵控管理、反恐怖、居民身份證管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及維護(hù)、警犬繁育及訓(xùn)養(yǎng)、信息化建設(shè)等事項(xiàng)。
6、公安(20402款):反映公安事務(wù)及管理支出。
7、社會(huì)保障和就業(yè)(208類):反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。有關(guān)事項(xiàng)包括社會(huì)保障和就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助、補(bǔ)充全國社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、其他城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事務(wù)等。
8、行政事業(yè)單位離退休(20805款):反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
9、醫(yī)療衛(wèi)生(210類):反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
10、行政運(yùn)行(公安)(2040201項(xiàng)):反映公安機(jī)關(guān)行政單位的基本支出。
11、一般行政管理事務(wù)(公安)(2040202項(xiàng)):反映公安機(jī)關(guān)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
12、出入境管理(2040208項(xiàng)):反映全省公安機(jī)關(guān)開展出入境管理工作的支出,包括"三非"外國人遣返,出入境證照(護(hù)照、港澳通行證等)印制成本、管理等方面的支出;全省居民身份證印制成本、管理等方面的支出。
13、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及維護(hù)(公安)(2040216項(xiàng)):反映各級(jí)公安機(jī)關(guān)各類專網(wǎng)、局域網(wǎng)的租費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)等方面的支出。
14、歸口管理的行政單位離退休(2080501項(xiàng)):反映公安廳機(jī)在實(shí)行歸口管理的行政單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
15、行政單位醫(yī)療(2100501項(xiàng)):反映公安廳機(jī)關(guān)集中安排的行政單位基本保障繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
16、基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資。
17、津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
18、獎(jiǎng)金:反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎(jiǎng)金。
19、商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
20、辦公費(fèi):反映單位購買按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。
21、水電費(fèi):反映單位支付的電費(fèi)、水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出。
?22、郵電費(fèi):反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
23、物業(yè)管理費(fèi):反映單位開支的辦公用房以及未實(shí)行職工住宅物業(yè)服務(wù)改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費(fèi),包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
24、差旅費(fèi):反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
25、因公出國(境)費(fèi)用:反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
26、維修(護(hù))費(fèi):反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用,以及按規(guī)定提取的修購基金。
27、會(huì)議費(fèi):反映單位在會(huì)議期間按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等支出。
28、培訓(xùn)費(fèi):反映除因公出國(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
29、公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
30、勞務(wù)費(fèi):反映支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用,如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資,稿費(fèi)、翻譯費(fèi),評(píng)審費(fèi)等。
31、委托業(yè)務(wù)費(fèi):反映因委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費(fèi)。
32、工會(huì)會(huì)費(fèi):反映單位按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
33、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租車費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。
34、其它商品和服務(wù)支出:反映上述科目未包括的日常支出。
35、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
36、退休費(fèi):反映單位退休人員的退休費(fèi)和其它補(bǔ)貼。
37、醫(yī)療費(fèi):反映單位在職職工、離退休人員的醫(yī)療費(fèi)。
38、住房公積金:反映單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
四、部門預(yù)算公開表
1、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
2、收支預(yù)算總表
3、收入預(yù)算總表
4、支出預(yù)算總表
5、財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表
6、基本支出-人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算表-工資福利支出表
7、基本支出-人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算表-對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出表
8、基本支出-日常公用支出預(yù)算表
9、政府性基金預(yù)算表
10、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
11、匯總表(10張)
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