9999精品成人免费毛片在线看,亚洲三级久久久,欧美怡红院视频

當前位置：首頁>政府信息公開>法定主動公開內容>財政資金>財政預決算>政府決算

2020年度市級財政決算報告

發布時間：2021-10-08 10:45
信息來源：
編輯：隨州市財政局
審核：陳剛

打印

一、文字說明　　

1、2020年政府決算報告　　

2、2020年轉移支付執行情況說明

3、2020年舉借債務情況說明　　

4、2020年預算績效工作開展情況說明

5、2020年隨州市本級“三公”經費情況說明　

6、2020年隨州市本級“三公”經費預算情況說明

7、2020年隨州市本級重大政策和重點項目績效執行結果　

二、一般公共決算　　

1、隨州市一般公共預算收入決算表　　

2、隨州市一般公共預算支出決算表　　

3、一般公共預算收入決算表（2020年隨州市本級）　　

4、一般公共預算支出決算表（2020年隨州市本級）

5、一般公共預算本級基本支出決算表（2020年隨州市本級）　

6、隨州市一般公共預算稅收返還和轉移支付決算表　　

7、一般公共預算稅收返還和轉移支付決算表（2020年隨州市本級）　

8、2020年一般公共預算市級對下專項轉移支付決算表（分地區分項目）

9、隨州市政府一般債務限額和余額情況決算表

10、隨州市本級政府一般債務限額和余額情況決算表

三、政府性基金決算　　

1、隨州市政府性基金收入決算表　　

2、隨州市政府性基金支出決算表　　

3、政府性基金預算收入表（2020年隨州市本級）　　

4、政府性基金預算支出表（2020年隨州市本級）　　

5、隨州市政府性基金轉移支付決算表　　

6、政府性基金預算轉移支付決算表（2020年隨州市本級）

7、2020年政府性基金預算市級對下專項轉移支付決算表（分地區分項目）

8、隨州市政府專項債務限額和余額情況決算表

9、隨州市本級政府專項債務限額和余額情況決算表

四、國有資本經營決算　　

1、隨州市國有資本經營預算收入決算表　　

2、隨州市國有資本經營預算支出決算表　　

3、國有資本經營預算收入決算表（2020年隨州市本級）　　

4、國有資本經營預算支出決算表（2020年隨州市本級）

5、隨州市國有資本經營預算轉移支付決算表　

6、國有資本經營預算轉移支付決算表（2020年隨州市本級）

五、社會保險基金決算

1、隨州市社會保險基金收入決算表　　

2、隨州市社會保險基金支出決算表

3、隨州市社會保險基金收支結余決算表

4、社會保險基金收入決算表（2020年隨州市本級）　　

5、社會保險基金支出決算表（2020年隨州市本級）

6、社會保險基金收支結余決算表（2020年隨州市本級）

六、地方政府債務情況

1、隨州市2020年地方政府債務限額、余額決算數

2、隨州市2020年地方政府債券發行、還本付息決算數

3、隨州市2020年債券資金使用安排情況

七、其他

1、2020年隨州市本級“三公”經費情況表

關于2020年度市級財政決算報告

——2021年9月24日在隨州市第四屆人民代表大會

常務委員會第三十一次會議上

隨州市財政局局長 ?李修榮

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

受市政府委托，我向本次人大常委會報告2020年度市級財政決算，請予審議。

一、2020年財政收支決算情況

2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全市財稅部門迎難而上，擔當作為，堅決貫徹市委、市政府的決策部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，扎實做好“六穩”、“六保”工作，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，有力促進經濟恢復和社會大局穩定，財政改革發展各項工作取得新進展，全市財政決算情況總體較好。

（一）一般公共預算收支決算情況

1、全市一般公共預算收支決算情況

2020年，全市一般公共預算總收入2232494萬元，為預算（調整后預算，下同）的100.2%，同比增長17.5%，其中：地方一般公共預算收入358764萬元，為預算的98.8%，同比減少26.9%（稅收收入273132萬元，為預算的97.9%，同比減少27.5%；非稅收入85632萬元，為預算的101.8%，同比減少25.1%）；轉移性收入1581871萬元，為預算的101%，同比增長26.9%；政府一般債券收入291859萬元，為預算的97.5%，同比增長79.8%。

2020年，全市一般公共預算總支出2180816萬元，為預算的99.1%，同比增長19.3%，其中：地方一般公共預算支出1909360萬元，為預算的100.6%，同比增長20.9%；轉移性支出112809萬元，為預算的80%，同比減少18.4%；政府一般債券還本支出158677萬元，為預算的97.1%，同比增長44.3%。收支相抵，結余51648萬元。

2、市本級一般公共預算收支決算情況

2020年，市本級一般公共預算總收入434002萬元，為預算的102.9%，同比增長19.7%；市本級一般公共預算總支出383838萬元，為預算的97.3%，同比增長19.6%。收支相抵，結余50164萬元，主要是跨年度執行的中央、省撥項目資金和年初預算未安排需結轉下年安排使用的部門超收非稅收入。

市本級一般公共預算總收入具體包括：

——地方一般公共預算總收入89487萬元，為預算的100.8%，同比減少13.7%，其中：稅收收入67155萬元，為預算的99%，同比減少7.7%，非稅收入22332萬元，為預算的106.3%，同比減少27.9%。

——轉移性收入261148萬元，為預算的99.2%，同比增長23.8%，其中：返還性收入28518萬元，為預算的100%，與上年持平；一般性轉移支付收入 132688萬元，為預算的87.8%，同比增長117.8%；專項轉移支付收入24182萬元，為預算的187.7%，同比減少39.6%；下級上解收入25158萬元，為預算的152.5%，同比減少22.3%；調入資金8853萬元，為預算的71.5%，同比減少77.8%；上年結轉收入41749萬元，為預算的100%，同比增長346.8%。

——政府一般債券收入73367萬元，為預算的105.1%，同比增長52.6%。

——動用預算穩定調節基金10000萬元，為預算的100%。

市本級一般公共預算總支出具體包括：

——地方一般公共預算總支出322060萬元（含中央、省級補助收入和政府一般債券收入安排的支出），為預算的97.8%，同比增長19.3%，其中：一般公共服務支出39161萬元，為預算的94.8%；國防支出800萬元，為預算的102.6%；公共安全支出29158萬元，為預算的100.6%；教育支出32164萬元，為預算的94.7%；科學技術支出2540萬元，為預算的89.4%；文化旅游體育與傳媒支出11451萬元，為預算的87%；社會保障和就業支出38928萬元，為預算的97.6%；衛生健康支出55019萬元，為預算的99.9%；節能環保支出14233萬元，為預算的102.8%；城鄉社區支出14309萬元，為預算的96%；農林水事務支出17736萬元，為預算的102.7%；交通運輸支出14676萬元，為預算的102.2%；資源勘探電力信息等事務支出15528萬元，為預算的102%；商業服務業等事務支出2923萬元，為預算的102.3%；金融支出430萬元，為預算的100 %；援助其他地區支出130萬元，為預算的92.9%；自然資源海洋氣象等事務支出2650萬元，為預算的88.6%；住房保障支出14585萬元，為預算的101%；糧油物資儲備支出996萬元，為預算的102.4%；災害防治及應急管理支出8130萬元，為預算的88.2%；其他支出100萬元，為預算的96%；債務付息支出6357萬元，為預算的97.1%；債務發行費用支出56萬元，為預算的100%。

——轉移性支出34219萬元，為預算的88.5%，同比增長16.1%，其中：專項轉移支付13203萬元，為預算的101.9%；上解省財政支出19809萬元，為預算的74.2%；安排預算穩定調節基金1207萬元。

——政府一般債務還本支出27559萬元，為預算的103.8%，同比增長27.8%。

3、高新區一般公共預算收支決算情況

2020年，高新區一般公共預算總收入78212萬元，為預算的100.2%，同比減少25.3%；高新區一般公共預算總支出78212萬元，為預算的100.2%，同比減少25.3%。收支相抵，當年收支平衡。

高新區一般公共預算總收入具體包括：

——地方一般公共預算收入36724萬元，為預算的101.6%，同比減少50%，其中：稅收收入31977萬元，為預算的103.6%，同比減少51.3%；非稅收入4747萬元，為預算的89.7%，同比減少42.3%。

——轉移性收入41488萬元，為預算的141%，同比增長36.3%，其中：返還性收入333萬元，為預算的100%，與上年持平；一般性轉移支付收入29793萬元，為預算的142%，同比增長128.8%；調入資金9950萬元，為預算的100%，同比減少36%；動用預算穩定調節基金1412萬元。

高新區一般公共預算總支出具體包括：

——地方一般公共預算支出60987萬元（含中央、省級補助收入和政府債券收入安排的支出），為預算的108%，同比增長9.5%，其中：一般公共服務支出9465萬元，為預算的102%；國防支出8萬元，為預算的100%；公共安全支出534萬元，為預算的107%；教育支出10374萬元，為預算的101%；科學技術支出600萬元，為預算的100%；文化旅游體育與傳媒支出118萬元，為預算的142%，超預算的原因是上級撥款的增加；社會保障和就業支出8511萬元，為預算的100.1%；衛生健康支出5983萬元，為預算的129%，超預算的原因是因新冠疫情，中央、省、市加大了公共衛生的投入；節能環保支出544萬元，為預算的85%；城鄉社區支出1251萬元，為預算的76%；農林水事務支出5551萬元，為預算的109%；交通運輸支出358萬元，為預算的100%；資源勘探工業信息等事務支出15473萬元，為預算的120%；金融支出146萬元，為預算的100%；援助其他地區支出36萬元，為預算的100%；自然資源海洋氣象等事務支出26萬元，為預算的102%；住房保障支出563萬元，為預算的100%；糧油物資儲備支出449萬元，為預算的100%；災害防治及應急管理支出876萬元，為預算的100%；債務付息支出120萬元，為預算的100%，債務發行費用支出1萬元，為預算的100%。

——轉移性支出17225萬元，為預算的78.2%，同比減少63.5%。

4、大洪山風景名勝區一般公共預算收支決算情況

2020年，大洪山風景名勝區一般公共預算總收入8636萬元，為預算的96.5%，同比減少24.6%；大洪山風景名勝區一般公共預算總支出8198萬元，為預算的91.6%，同比減少12.4%。收支相抵，結余438萬元。

大洪山風景名勝區一般公共預算總收入具體包括：

——地方一般公共預算收入764萬元，為預算的76.5%，同比減少64.6%，其中：稅收收入569萬元，為預算的87.5%，同比減少61.7%；非稅收入195萬元，為預算的56%，同比減少71%。

——轉移性收入7872萬元，為預算的99%，同比減少0.8%，其中：返還性收入38萬元，為預算的100%，與上年持平；一般性轉移支付收入4096萬元，為預算的83%，同比減少42.4%；調入資金1640萬元，為預算的96%，同比增長108%；上年結余2098萬元，為預算的100%，同比增長35.3%。

大洪山風景名勝區一般公共預算總支出具體包括：

——地方一般公共預算支出7949萬元（含中央、省級補助收入和政府債券收入安排的支出），為預算的96%，同比減少10%，其中：一般公共服務支出1057萬元，為預算的101%；公共安全支出25萬元，為預算的100%；教育支出1072萬元，為預算的101%；文化旅游體育與傳媒支出346萬元，為預算的129%；社會保障和就業支出1191萬元，為預算的93.6%；衛生健康支出560 萬元，為預算的94.6%；城鄉社區支出61萬元，為預算的87.7%；農林水事務支出1122萬元，為預算的87.4%；資源勘探工業信息等事務支出662萬元，為預算的98%；自然資源海洋氣象等事務支出16萬元，為預算的100%；住房保障支出507萬元，為預算的100%；災害防治及應急管理支出112萬元，為預算的112%；其他支出982萬元，為預算的98%；債務付息支出235萬元，為預算的100%；債務發行費用支出1萬元，為預算的100%。

——轉移性支出249萬元，為預算的113%，同比減少49.4%，為上解市級支出249萬元。

（二）政府性基金預算收支決算情況

1、全市政府性基金預算收支決算情況

2020年，全市政府性基金預算總收入605561萬元，為預算的95.8%，同比增長45.8%，其中：地方政府基金收入181142萬元，為預算的69.2%，同比減少34.8%；轉移性收入134984萬元（其中抗疫特別國債8.6億元），為預算的112.4%，同比增長132.2%；政府專項債券轉貸收入289435萬元，為預算的115.6%，同比增長236.6%。

2020年，全市政府性基金預算總支出579339萬元，為預算的92.5%，同比增長48.6%，其中：地方政府性基金支出500365萬元，為預算的92%，同比增長32.5%；轉移性支出9430萬元，為預算的76%，同比減少22.3%；政府專項債券還本支出69544萬元，為預算的100%。收支相抵，結余26222萬元。

2、市本級政府性基金預算收支決算情況

2020年，市本級政府性基金預算總收入314869萬元，為預算的102.4%，同比增長30.8%；市本級政府性基金預算總支出298554萬元，為預算的98.9%，同比增長33.8%。收支相抵，結余16315萬元。

市本級政府性基金收入具體包括：

——市本級地方政府性基金預算總收入86032萬元，為預算的90.1%，同比減少49.1%，其中：國有土地使用權出讓收入82797萬元，為預算的90.8%，同比減少48.2%；城市基礎設施配套費收入2903萬元，為預算的72.6%，同比減少58.6%；污水處理費收入332萬元，為預算的100%，同比減少83.5%。

——轉移性收入54483萬元（其中抗疫特別國債33432萬元），為預算的102.5%，同比增長162.9%，其中：上級補助收入35412萬元，為預算的99.4%，同比增長1056.9%（主要是增加一次性抗疫特別國債收入33432萬元）；上年結余收入17517萬元，為預算的100%，同比減少0.8%；調入資金1554萬元。

——政府專項債券收入174354萬元，為預算的109.7%，同比增長241.9%。

市本級政府性基金預算總支出具體包括：

——市本級地方政府性基金預算總支出257000萬元，為預算的98.2%，同比增長18.9%，其中：社會保障和就業支出57萬元，為預算的36.5%；城鄉社區支出102820萬元，為預算的87.7%；其他支出113465萬元（主要是地方自行試點項目收益專項債券收入安排的支出，以及體彩公益金、福彩公益金等支出），為預算的110.3%；債務付息支出7068萬元，為預算的102.7%；債務發行費用158萬元，為預算的95.8%；抗疫特別國債安排的支出33432萬元，為預算的97.1%。

——轉移性支出6000萬元，按相關政策調入一般公共預算，為預算的38.1%，同比減少15.5%。

——政府專項債務還本支出35554萬元，為預算的117.8%。

3、高新區政府性基金預算收支決算情況

2020年，高新區政府性基金預算總收入9053萬元，為預算的 27.2 %，同比減少44.3%；高新區政府性基金預算總支出9053萬元，為預算的27.2 %，同比減少44.3%。收支相抵，當年收支平衡。政府性基金預算完成較低的主要原因是受疫情和經濟下行影響，土地出讓收支大幅度下降。

高新區政府性基金預算總收入具體包括：

——地方政府性基金收入6376萬元，為預算的 23.7 %，同比減少60.5%，其中：國有土地使用權出讓收入2976萬元，為預算的12.7%，同比減少68.2%；城市基礎設施配套費收入3400 萬元，為預算的100%，同比減少50%。

——轉移性收入2677萬元，為預算的41.7%，同比增長2188%，其中：上級補助收入920萬元，為預算的87.1%，同比增長686.3%；上年結余收入1757萬元，為預算的100%。

高新區政府性基金預算總支出具體包括：

——地方政府性基金支出7263萬元，為預算的 21.8%，同比減少25.6%，其中：社會保障和就業支出169萬元，為預算的51.8%；城鄉社區支出5527萬元，為預算的21%；其他支出51萬元，為預算的170%；債務付息支出811萬元，為預算的135%；債務發行費用支出5萬元；抗疫特別國債支出700萬元。

——轉移性支出1790萬元，為調出資金，為預算的100%，同比減少72.5%。

4、大洪山風景名勝區政府性基金預算收支決算情況

2020年，大洪山風景名勝區政府性基金預算總收入3838萬元，為預算的98.8%，同比減少56.3%；大洪山風景名勝區政府性基金預算總支出2108萬元，為預算的54.3%，同比減少61.8%。收支相抵，結余1730萬元。

大洪山風景名勝區政府性基金預算總收入具體包括：

——地方政府性基金收入505萬元，為預算的80.7%，同比減少92.4%，其中：國有土地使用權出讓收入484萬元，為預算的88%，同比減少92.7%；城市基礎設施配套費收入 21萬元，為預算的27.6%，同比減少72.4%。

——轉移性收入3333萬元，為預算的102%，同比增長58.8%。

大洪山風景名勝區政府性基金預算總支出具體包括：

——地方政府性基金支出468萬元，為預算的44%，同比減少91.5%，其中：文化旅游體育與傳媒支出40萬元，為預算的100%；城鄉社區支出124萬元，為預算的18%；其他支出4萬元，為預算的13%；抗疫特別國債支出300萬元，為預算的100%。

——轉移性支出1640萬元，為調出資金，為預算的56%，同比減少49.7%。

（三）社會保險基金預算收支決算情況

1、全市社會保險基金預算收支決算情況。2020年，全市社會保險基金總收入782676萬元，為預算的104.4%，同比增長2.9%，其中：企業職工基本養老保險基金收入328151萬元，為預算的113.4%，同比增長2.6%；城鄉居民基本養老保險基金收入99553萬元，為預算的111.6%，同比增長1.5%；機關事業單位基本養老保險基金收入150357萬元，為預算的103.9%，同比增長27.4%；職工基本醫療保險基金收入76379萬元，為預算的109.6%，同比增長12.4%；城鄉居民基本醫療保險基金收入124430萬元，為預算的82.4%，同比減少17.4%；工傷保險基金收入903萬元，為預算的36.1%，同比減少63%；失業保險基金收入2903萬元，為預算的99.8%，同比減少12.5%。

?2020年，全市社會保險基金總支出717530萬元，為預算的99.8%，同比增長6.8%，其中：企業職工基本養老保險基金支出306392萬元，為預算的99.7%；城鄉居民基本養老保險基金支出58284萬元，為預算的104.5%；機關事業單位基本養老保險基金支出148193萬元，為預算的102.4%；職工基本醫療保險基金支出47510萬元，為預算的82.8%；城鄉居民基本醫療保險基金支出150902萬元，為預算的100.9%；工傷保險基金支出2465萬元，為預算的125.2%；失業保險基金支出3783萬元，為預算的174.5%。社會保險基金收支相抵，結余65146萬元，累計結余575965萬元。

2、市本級社會保險基金預算收支決算情況。2020年，市本級社會保險基金總收入109047萬元，為預算的103.3%，同比減少1.6%，其中：企業基本養老保險基金收入55781萬元，為預算的103.7%，同比減少10.9%；機關事業單位基本養老保險基金收入27490萬元，為預算的109.7%，同比增長19.3%；失業保險基金收入1589萬元，為預算的118.3%，同比增長2.1%；城鎮職工基本醫療保險基金收入23813萬元，為預算的97.1%，同比增長4%；工傷保險基金收入374萬元，為預算的44.4%，同比減少51.9%。

2020年，市本級社會保險基金總支出92898萬元，為預算的99.5%，同比增長6.5%，其中：企業基本養老保險基金支出48454萬元，為預算的101.9%；機關事業單位基本養老保險基金支出26967萬元，為預算的107.6%；失業保險基金支出2105萬元，為預算的157%；城鎮職工基本醫療保險基金支出14116萬元，為預算的76.5%；工傷保險基金支出1256萬元，為預算的130.7%。社會保險基金收支相抵，結余16149萬元，累計結余179442萬元。

（四）國有資本經營預算收支決算情況

1、全市國有資本經營預算收支決算情況。2020年，全市國有資本經營預算總收入14728萬元，為預算的104.6%，同比增長98.1%；全市國有資本經營預算總支出12989萬元，為預算的92.9%，同比增長90.9%。收支相抵，結余1739萬元。

2、市本級國有資本經營預算收支決算情況。2020年，市本級國有資本經營預算總收入8997萬元，為預算的103%，同比增長43.8%；國有資本經營預算總支出8997萬元，為預算的103%，同比增長57.8%，其中：其他支出6144萬元（主要用于國有資產資本性支出），為預算的99.5%；按政策調入一般公共預算2853萬元，為預算的119.5%。收支相抵，當年收支平衡。

（五）其他需要報告的事項

1、政府債務情況。省核定全市2020年政府債務限額171.72億元，其中：一般債務限額99.74億元，專項債務限額71.98億元。截至2020年底，全市政府債務余額為163.2億元，為限額的95%，其中：一般債務余額92.62億元，為限額的92.9%；專項債務余額70.58億元，為限額的98.1%。從級次看，市本級債務余額56.76億元，為限額的98.2%；縣（市、區）級債務余額為106.44億元，為限額的93.5%。據統計，2020年全市政府債務還本付息數額為27.65億元，其中：市本級為?7.75億元；縣（市、區）級為19.9億元；2021年全市政府債務還本付息數額為17.09億元，其中：市本級為5.81億元；縣（市、區）級為11.28億元。
????全市發行新增政府債券36.09億元，其中：一般債券14.1億元，專項債券21.99億元。從使用情況看，一般債券中安排市本級4.54億元，占32.2%，用于公共衛生提升2.25億元，城市基礎設施1.49億元，污染防治0.8億元；轉貸縣（市、區）9.56億元，占67.8%，用于農業農村建設2.7億元，交通道路建設2.2億元，公共衛生提升0.5億元，城鎮基礎設施建設4.16億元。專項債券中安排市本級13.88億元，占63.1%，用于公共衛生提升項目6.19億元，棚戶區改造2.84億，城市基礎設施建設4.85億元；轉貸縣（市、區）8.11億元，占36.9%，主要用于公共衛生提升項目2.46億元，棚戶區改造1.2億元，產業園區建設1.35億元，城鎮基礎設施建設3.1億元。
????全市發行再融資政府債券22.3億元，其中：一般債券15.35億元、專項債券6.95億元。從使用情況看，一般債券中安排市本級2.27億元、縣（市、區）13.08億元；專項債券中安排市本級3.56億元、縣（市、區）3.39億元，再融資債券市本級全部用于償還到期政府債券本金。

2、市級預算穩定調節基金情況。2019年年末市級預算穩定調節基金余額23697萬元，2020年動用預算穩定調節基金10000萬元，補充預算穩定調節基金1207萬元，2020年年末余額14904萬元。

3.“三公”經費決算情況。市直部門按照過“緊日子”要求，嚴格落實中央八項規定精神，從嚴控制和壓縮“三公”經費支出，加上疫情影響，市級“三公”經費大幅下降。據統計，市級2020年“三公”經費財政撥款支出1732萬元，比預算數減少1573萬元，其中：因公出國（境）經費4萬元，減少137萬元；公務用車購置及運行維護費1627萬元，減少991萬元；公務接待費101萬元，減少445萬元。

以上決算的具體情況詳見《隨州市2020年市級財政決算（草案）》。

二、2020年預算執行效果

2020年，財稅部門認真落實中央支持湖北一攬子政策，全力支持疫后重振，狠抓財政收支管理，加強重點領域保障，推進財稅體制改革，較好的維護了全市經濟社會發展大局的穩定。

（一）全力保障疫情防控。把支持疫情防控作為突出任務，全力以赴做好資金保障，第一時間出臺一系列財稅支持政策，開辟防控資金撥付“緊急通道”、政府采購“綠色通道”，確保患者不因醫療費用而影響就醫，確保醫療機構不因資金問題而影響患者救治和疫情防控。全市通過地方安排、向上爭取、社會捐贈等多方籌措疫情防控資金33.4億元，有效保障患者救治、設備和物資采購、公共衛生和防控體系建設，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力支撐。

（二）全力穩定財政經濟運行。以更大的政策力度對沖疫情影響，全力穩定財政經濟基本盤。一是兜牢“三保”底線。在疫情造成我市財政巨額減收的情況下，全市統籌調劑資金和壓減一般性支出資金11.2億元，向上爭取減收增支財力補助29.5億元、國庫調度資金116.8億元，大災之年依然確保 “三保”支出按時足額兌付不出問題。二是拉動經濟回升。強力減稅降費，在地方財政減收13.2億元的情況下，又按新政策為企業減免稅費9億元，緩繳土地出讓金和住房公積金3億元，減輕企業負擔。發揮財政金融政策合力，對55家重點保供企業申報中央再貸款4.64億元并給予財政貼息727萬元，新增市金控集團財政注資1.17億元，為232家企業融資13.6億元，減免擔保費600余萬元。地方財政籌措扶持資金3.5億元，落實支持企業復工復產70條等產業發展政策，幫助企業紓困發展。千方百計擴大有效投資，發行政府債券資金44.7億元，支持疫后重振“十大工程”建設項目184個，拉動項目總投資170.5億元。

（三）全力支持打好三大攻堅戰。嚴格落實財政扶貧投入政策，全市安排地方財政扶貧資金3.2億元，統籌各類財政扶貧資金29.34億元，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅實財力保障，如期打贏脫貧攻堅戰。積極化解存量債務，全市按期償還政府債券本金27.4億元，化解政府隱性債務13.81億元、完成債務重組4.94億元，有效釋放風險。籌措資金2.7億元，支持“四個三重大生態工程”建設，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全市生態環境質量顯著改善，空氣優良天數比例達87.2%。

（四）全力改善民生福祉。堅持民生領域財政投入只增不減，全市民生支出占比保持在80%以上。籌措資金22.5億元，支持鄉村振興戰略實施，農村生產生活條件進一步改善。籌措資金34.9億元，完善社會保障制度體系，新增城鎮就業1.8萬人，開展技能培訓3萬人次，52.04萬名企業和機關事業單位退休人員基本養老金標準提高5%，發放各類社會救助資金和優待撫恤金6億元。籌措資金5.2億元，加大基本住房保障力度，啟動改造老舊小區112個、1.9萬戶，完成棚戶區改造3134套，發放住房租賃補貼847戶。籌措資金28.4億元，落實好財政教育投入政策，全市20.3萬城鄉義務教育階段學生免除學雜費并獲得免費教科書，1.92萬家庭經濟困難學生獲得生活補助，支持改善辦學條件，新建擴建各類學校18所。籌措資金25.7億元，落實城鄉居民基本醫療保險提標和公立醫院綜合改革財政補助政策，全面推進醫療機構發熱門診規范化建設，一大批醫療衛生“補短板”項目啟動實施。

（五）全力推進財政改革。一是完善市區稅收征管體制。按屬地原則將市級稅務機關直接征管的企業稅收，下沉曾都區、市高新區稅務機關征管，減少征管層級，規范征管秩序。二是建立財政資金直達機制，對每筆資金從源頭到末端全鏈條、全過程跟蹤監管，實現資金和監管兩個“一竿子插到底”，直接惠企利民。三是加強預算績效管理。市級預算單位自行評價覆蓋面達到100%，項目支出重點評價金額達到11億元，評價質量進一步提升，評價結果得到應用。四是加大預算公開力度。全市財政預算和部門預算全部按時上網公開，接受各方監督。

三、健全制度機制，持續提升財政預算管理水平

2020年，全市財政決算完成情況總體較好，同時也存在一些需要解決的問題，主要是：財源基礎仍然薄弱，財政收入持續穩定增長的空間有限；財政收支矛盾日益突出，平衡壓力越來越大；部門預算管理主體責任意識不強，預算編制的準確性和預算的約束力需要進一步增強；預算績效目標設定還不夠科學，績效自評還不夠準確規范，績效評價結果運用還需要強化；部分項目資金支出進度緩慢，財政資金使用效益有待提升；地方政府性債務管理需要進一步加強，財政風險防控任務較重等等。2020年預算執行情況審計也指出部分預算編制、調整和執行不夠嚴謹、部分財政資金管理使用不夠規范、部分專款分配使用不夠及時等問題。市直部門預算執行也存在部分單位預算約束不緊、項目績效不高、國有資產管理不實、執行法規法紀不嚴等問題。對此，市政府及財政部門將按照市人大常委會的要求和審計意見，采取有力措施，認真加以解決。同時，針對存在的問題和不足，進一步加強財政預算管理，不斷提高財政決算管理水平。

（一）大力培植財源。堅決貫徹落實各項減稅降費政策，以政府收入的“減法”，換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。集中政策、資金全力支持專汽、香菇、文化旅游等優勢特色產業做大做強，加快打造新的稅源增長點。繼續加大注資力度，擴大產業發展基金和擔保基金規模，提高擔保機構運行效率，著力解決實體企業融資難、融資貴的問題。深度融入“襄十隨神”城市群建設，做好優質項目儲備對接，引導更多資源落地隨州。繼續推進 “一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”，持續加大各類違規涉企收費整治力度，進一步優化營商環境。

（二）加強預算管理。加快推進預算管理一體化建設，全面提升預算管理規范化、標準化、自動化水平。加快構建部門項目支出標準體系，強化基本支出定員定額管理，提高部門預算編制的科學性、精準性。加強部門預算項目庫建設，健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。強化部門預算管理約束機制，根據決算、評價、審計、專項檢查等監管工作中發現的問題，調減相關部門預算安排。

（三）嚴格預算執行。加強預算執行的動態監控，提高預算執行的均衡性。堅持無預算不支出，硬化預算約束，嚴格控制執行中的各類調整事項，規范預算調整行為，增強預算執行剛性，維護預算的嚴肅性。加強財政暫付款管理，嚴控增量、消化存量。

（四）強化財政監管。一是提績效。扎實開展預算績效評價工作，推動績效評價提質擴圍，提高評價質量，強化結果應用，做到花錢必問效，無效要問責。二是防風險。一方面抓規范融資，完善以政府債券為主的舉債融資機制，充分發揮政府債務在促進經濟社會發展的作用，另一方面抓風險防范，建立健全政府債務管理體制機制，加強隱性債務動態監控，堅決遏制增量，妥善處置存量，牢牢守住不發生系統性債務風險的底線。三是強監督。圍繞財稅政策落實、防范化解風險、提高資金績效等開展監督檢查和專項治理，強化政策跟蹤問效。嚴肅財經紀律，加強會計審計監管，對違反有關財稅法規的嚴肅追責問責。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：2021年的財政改革發展的任務十分艱巨，全市財政部門將認真貫徹落實本次會議決議，真抓實干，攻堅克難，扎實做好2021年的預算執行和各項財政工作，確保圓滿完成2021年預算任務，為打造“漢襄肱骨、神韻隨州”作出積極貢獻。?

附件下載：

文字說明1：2020年政府決算報告.doc