目??錄
??第一部分??隨州市公共資源監督管理局概況
??一、部門主要職責
??二、部門基本情況
??第二部分??隨州市公共資源監督管理局2019年部門預算情況說明
??一、2019年部門預算收支情況說明
??二、2019年“三公”經費預算情況說明
??第三部分??隨州市公共資源監督管理局2019年部門預算表
??一、部門收支預算總表
??二、部門收入總表
??三、部門支出總表
??四、財政撥款收支總表
??五、一般公共預算支出表
??六、一般公共預算基本支出表
??七、一般公共預算“三公”經費支出表
??八、政府性基金預算支出表
??九、財政專項支出預算表
??第四部分??隨州市公共資源監督管理局2019年預算績效情況
??一、部門整體績效目標編制情況
??二、重點項目績效目標編制情況
??第五部分??名詞解釋
??隨州市公共資源交易監督管理局
??2019年預算編報說明
??第一部分?? 隨州市公共資源監督管理局概況
??一、部門主要職責
??(一)主要職責
??1.負責宣傳貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《湖北省招標投標管理辦法》等有關法律法規,會同有關部門擬定我市工程招標投標、政府采購、土地出讓、產權交易等市場交易活動的政策規定及其程序規范。
??2.負責招標投標市場的監督管理。負責對進入市級綜合招標投標中心運作的招標投標活動實施全過程監管,指導并推動各縣市建立統一的綜合招標投標市場平臺建設。
??3.負責指導制定綜合招投標中心的運行規范和管理制度并監督實施;負責全市招投標行業管理,會同有關部門促進全市招標投標誠信體系建設。
??4.負責對進入綜合招標投標中心的各類招標投標、政府采購、土地出讓、產權交易項目的操作規則、運行程序和交易結果的審查備案。
??5.負責全市招標投標綜合監督管理;會同有關行政主管部門組織招投標執法專項檢查,嚴肅查處招投標過程中違紀、違法行為。
??6.負責建立和管理市級綜合性評標專家庫,指導全市各地建立專家子庫,并與省總庫聯網運行。
??7.負責全市招標投標的統計、分析和培訓工作。
??8.負責組織實施市級使用政府性資金、屬于年度集中采購目錄以內通用項目的政府采購活動;接受市直各部門委托,組織集中采購目錄以外的政府采購項目,管理市級政府采購項目文件檔案和“供應商”庫。
??9.完成市政府、市招標投標管理委員會交辦的其他工作。
??(二)內設機構
??根據上述職責,市招標投標監督管理局設4個內設機構:
??1.綜合科。
??負責機關黨務、紀檢監察、機構編制及組織人事工作;組織、協調機關日常工作;負責局黨組及局長辦公會決定事項的交辦、督辦;負責文秘檔案、會議組織和接待、行政后勤等服務工作。
??2.業務指導科。
??負責市級工程招標投標、土地出讓、產權交易等交易活動的項目登記、規則程序各案、操作管理;負責全市專家評委庫的管理;指導綜合招標投標操作平臺建設;負責市級專家評委總庫和子庫的監督管理;承擔《中華人民共和國招標投標法》等法律法規的宣傳及法律教育培訓等工作。
??3.監督檢查科。
??負責研究草擬本市工程招標投標、政府采購、土地出讓、產權交易等交易活動的政策規定和規范,承擔《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《湖北省招標投標管理辦法》等有關法律法規的宣傳貫徹工作;負責對市級招標投標活動的監督,組織執法專項檢查,受理市級項目招標投標活動過程中出現的投訴和質疑,會同有關部門查處招標投標過程中的違紀違法行為;負責對全市招標投標情況進行統計分析,對招標投標工作中的重大問題進行研究并提出政策性建議。
??4.市政府采購中心。
??負責市級政府采購各類項目計劃受理、信息發布、采購文件編制、采購項目文件檔案和“供應商”庫管理等工作;負責組織市級政府采購各類項目的開標、評標活動,根據市直部門委托的權限簽訂或組織簽訂采購合同,并督促履行。
??二、部門基本情況
??隨州市公共資源管理局是參照公務員管理的單位(獨立法人),經費屬全額撥款,無創收收入,參公編制8人,工勤編制(以錢養事)2人。實有人數14人,其中:在職人員13人、退休人員1人。
??第二部分??隨州市公共資源交易監督管理局2019年部門預算情況說明
??一、2019年部門預算收支情況說明
??(一)收入預算情況:2019年隨州市公共資源管理局預算總收入298.37萬元。較上下降40.14萬元,下降率為11.86%,下降主要原因是2019年無其他收入來源,導致本年項目經費無法安排預算。 其中:財政撥款(補助)173.22萬元;較上年增加6.02萬元,增加率為3.6%,增加主要原因是人員經費增加;納入預算管理的非稅收入125.15萬元,較上年下降46.16萬元,下降率為26.95%,下降的主要原因是無非稅收入來源,導致本年項目經費無法按預算。
??(二)支出預算情況
??支出預算情況:2019年隨州市公共資源管理局預算總支出298.37萬元。其中:一般公共服務支出249.18萬元(人員經費支出96.13萬元,公用經費支出44.05萬元,項目支出109萬元);社會保障和就業支出20.66萬元(其中:養老保險支出19.77萬元,退休經費0.89萬元);醫療衛生 12.92萬元;住房保障支出15.61萬元。較上年預算安排(338.51萬元),下降40.14萬元,下降率為26.95%,下降原因主要是項目經費比去年下降46.16萬元,因單位無其他收入來源無法安排項目經費。人員經費比去年增加6.02萬元。人員經費主要是正常調資支出。
??(三)財政撥款支出情況
??財政撥款支出情況:2019年公共資源監督管理局財政撥款支出預算173.22萬元(基本支出 159.22萬元,項目支出 14萬元),較上年預算安排(167.2萬元)增加6.02萬元,增長比率3.6 %,增加原因主要是人員經費增加。
??(四)政府性基金情況
??政府性基金情況:本單位沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出,和上年同比無增減。
??(五)國有資本經營預算情況
??國有資本經營預算情況:本單位沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出,和上年同比無增減。
??(六)機關運行經費等重要事項的說明
??2019年部門預算公用經費44.05萬元。其中:辦公費 4.49萬元,印刷費0.86萬元,水費0.14萬元,電費0.83萬元,郵電費1.65萬元,差旅費3.68萬元,維修(護)費1.46萬元,會議費2萬元,培訓費1.5萬元,公務接待費0.86萬元,工會經費2萬元,福利費2.5萬元,公務用車運行維護費3.5萬元,公務交通補貼10.08萬元,其他商品和服務支出8.5萬元。較上年增加3.15萬元,增加7.7%,增加原因主要是宣傳廣告費增加。
??(七)政府采購情況
??2019年單位政府采購金額42萬元。一是專家評審費支出10萬元;二是配置國產電腦6萬元;三是配置多功能一體機6萬元;四是互聯網設備20萬元。2018年單位無政府采購,較上年增加42 萬元,增長比率為 100 %,增加原因是2018年預算沒安排政府采購,2019年嚴格按政府采購規定辦理。
??(八)國有資產占用情況
??隨州市公共資源管理局資產總額178.06萬元,流動資產1109.17萬元,固定資產68.89萬元。其中:通用設備54.2萬元,家具用具裝具14.69萬元。較上年資產總額205.48萬元減少27.42萬元,下降率為13.3%,下降原因是流動資產比上年減少。
??二、2019年“三公”經費預算情況說明
?????? 2019年三公經費年初預算安排14.36萬元,比上年14.09萬元增長0.27萬元,同比增長1.92%,主要原因是車輛運行維護費比上年增加0.27萬元,是根據單位用車業務量爭大,在盡最大壓縮公用經費的情況下作了微調。
??????因公出國(境)費10萬元,比上年10萬元持平。
??????公務接待費0.86萬元,,比上年0.81萬元增長0.05萬元,基本與上年持平。
??????公務用車運行維護費3.5萬元,比上年3.28萬元增加0.22萬元,同比增加6.71%,本年度無車輛購置費支出,增加0.22萬元的主要原因是單位用車業務量增大,在盡最大壓縮公用經費的情況下作了微調。
第三部分??隨州市公共資源管理局2019年部門預算表
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??第四部分??隨州市公共資源管理局2019年預算績效情況
??一、部門整體績效目標編制情況
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??二、重點項目績效目標編制情況
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第五部分名詞解釋
??一般公共服務(類)社會保障和就業支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
??一般公共服務(類)醫療衛生與計劃生育支出(款)行政單位醫療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。
??一般公共服務(類)住房保障支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
??一般公共服務(類)住房保障支出(款)提租補貼(項):反映按房改政策規定的標準,行政事業單位向職工(含離退休人員)發放的租金補貼。
??財政撥款:指按照預算安排由市級財政當年撥付的資金。
??基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出(包括基本工資、津貼補貼等)和公用支出(包括辦公費、水電費、郵電費、差旅費等)。
??項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
??“三公經費”:納入財政預決算管理的“三公經費”,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務接待費和公務用車購置及運行維護費。其中,因公出國(境)費反映單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
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