隨州市生態環境局曾都區分局2020年部門決算
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目 ??錄
第一部分 ?隨州市生態環境局曾都區分局(概況)
一、部門主要職責
二、部門基本情況
第二部分 ?隨州市生態環境局曾都區分局2020年部門決算情況說明
?(一)決算收入、決算支出情況
?(二)“三公”經費支出情況說明
?(三)關于機關運行經費支出說明
?(四)關于政府采購支出說明
?(五)關于政府性基金情況
?(六)關于國有資產占用情況說明
?(七)2020年度預算績效情況說明
?(1)預算績效管理工作開展情況
?(2)部門決算中項目績效自評結果
第三部分 ?隨州市生態環境局曾都區分局2020年部門決算表
一、收入支出決算總表(公開表01表)
二、收入決算表(公開表02表)
三、支出決算表(公開表03表)
四、財政撥款收入支決算總表(公開表04表)
五、一般公共預算財政撥款支出決算表(公開表05表)
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算批復表(公開表06表)
七、財政撥款“三公”經費支出決算表(公開表07表)
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(公開表08表)
九、國有資金經營預算財政撥款收入支出決算表(公開表09表)
?四、名詞解釋
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第一部分 ?隨州市生態環境局曾都區分局概況
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一、部門主要職責
(一)貫徹執行國家生態環境基本制度。貫徹執行國家環境保護的法律、法規、政策和標準,會同有關部門擬訂地方生態環境政策、規劃并組織實施。會同有關部門編制并監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。
(二)負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。配合曾都區政府做好突發生態環境事件的應急、預警工作。牽頭指導實施生態環境損害賠償制度。
(三)負責監督管理曾都區減排目標的落實。組織落實污染物排放總量控制、排污許可證制度,監督檢查污染物減排任務完成情況,實施生態環境保護目標責任制。
(四) 負責提出曾都區環境保護領域固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見,按規定權限,審批、核準規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,并配合有關部門做好組織實施和監督工作;會同有關部門組織開展清潔生產工作。
(五)負責環境污染防治的監督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲等環境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學品以及機動車等污染防治措施并監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,組織指導城鄉生態環境綜合整治工作,監督指導農業面源污染治理工作。監督指導區域大氣環境保護工作,組織實施區域大氣污染聯防聯控協作機制。
(六)指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織自然保護地生態環境監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護,監督生物技術環境安全,牽頭生物物種 (含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作。參與生態保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施和放射源安全,監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。
(八)負責生態環境準入監督管理。按國家和省、市規定審批或審查規劃、項目環境影響評價文件。擬訂并組織實施生態環境準入清單。
(九)負責生態環境監測工作。制定生態環境監測制度和規范。會同有關部門統一規劃生態環境質量監測站點設置,組織實施環境執法監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測,配合做好生態環境質量監測相關工作。建立和實行生態環境質量公告制度,統一發布生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。
(十)負責應對氣候變化工作。組織擬訂并實施應對氣候變化的規劃和政策措施。
(十一)配合做好中央、省級生態環境保護督察工作。協調落實生態環境保護督察反饋意見整改工作。
(十二)統一負責生態環境監督執法。組織開展生態環境保護執法檢查活動。指導生態環境保護綜合執法隊伍建設和業務工作。
(十三)組織指導和協調生態環境宣傳教育工作,制定并組織實施生態環境保護宣傳教育計劃,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。
(十四)開展生態環境科技和對外合作交流工作。組織生態環境重大科學研究和技術工程示范,推動生態環境技術管理體系建設,參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。組織協調有關生態環境國際條約市內履約活動,參與處理涉外生態環境事務。
(十五)完成上級交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。隨州市生態環境局曾都區分局統一行使曾都區范圍內生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責,切實履行監管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系,實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰,保障生態安全。
二、部門基本情況
市生態環境局曾都區分局,為市生態環境局派出行政機構,正科級。機關行政編制7名。內設機構:辦公室、法規股、水和大氣環境股、土壤環境和固廢管理股、環境監察大隊。2020年決算人數24名,在職20人、退休4人。
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第二部分 ?隨州市生態環境局曾都區分局2019年部門預算情況說明
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一、關于收入支出決算情況說明
(一)2020年收入決算情況
2020年收入579.16萬元,其中財政撥款補助9.89萬元,其他收入569.27萬元,比上年決算收入增加180.16萬元,增45.15%,主要原因:人員經費增加及其他收入項目收入增加。
(二)2020年支出決算情況
?2020年支出562.7萬元,其中基本支出406.31萬元,項目支出156.39萬元,較上年增加46.07萬元,增幅22.14%。主要原因工資支出增加,環境綜合執法及農村綜合治理等項目支出增加。
二、2020年“三公”經費支出說明
2020年我單位未有預算內財政撥款“三公”經費
三、關于機關運行經費支出說明
2020年單位無機關運行經費支出。
四、2020年政府采購支出說明
2020年單位政府采購支出總額142.73萬元,其中:政府采購貨物支出16.27萬元,政府采購工程支出20.02萬元,政府采購服務支出106.44萬元,授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額91.31萬元,占政府采購支出總額的63.97%。
五、關于政府性基金情況
2020年單位無政府性基金支出情況。
六、關于國有資產占用情況說明
截止2020年12月31日,本單位應急公務用車保有量一輛;本級部門價值50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。
七、關于2020年度預算績效情況的說明。
( 1)預算績效管理工作開展情況
根據預算績效管理要求,本單位組織對2020年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目0個,資金0萬元,占一般公共預算項目支出總額的0%。
組織開展部門整體支出績效評價,評價情況來看本單位財務會計制度健全,會計核算規范,各類資金均在預算范圍內按規定用途使用。
附件:2020年度部門整體支出績效自評表
2020年度隨州市生態環境局曾都區分局整體績效自評表
單位名稱: 隨州市生態環境局曾都區分局????填報日期:2020年4月7日
單位名稱 | 隨州市生態環境局曾都區分局? | |||||||||||
基本支出總額 | 406.31 | 項目支出總額 | 156.39 | |||||||||
預算執行情況(萬元) (10分) | 部門整體支出總額 | 預算數(A) | 執行數(B) | 執行率(B/A) | 得分 (10分*執行率) | |||||||
488.6 | 562.7 | 115.17% | 6 | |||||||||
年度目標1:(18分) | 扎實開展環保督察交辦問題整改 | |||||||||||
年度績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年初目標值(A) | 實際完成值(B) | 得分 | ||||||
產出指標 | 數量指標 | 組織秸稈禁燒專班到各鎮辦進行現場巡查,累計出動環境監察人員70余人次,依法查處秸稈焚燒行為11起,立案處罰5起。 | 100% | 100% | 2 | |||||||
質量指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
時效指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
效益指標 | 社會效益指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 督促使用燃煤鍋爐為21蒸噸/小時(超過20蒸噸/小時標準)的湖北金龍股份有限公司完成環保設施升級改造。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 企業安裝煙氣在線監測設備,燃煤鍋設備運行以來,監測數據顯示各項指標均正常。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
滿意度指標 | 社會效益指標 | 扎實開展環保督察交辦問題整改 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 扎實開展環保督察交辦問題整改 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 扎實開展環保督察交辦問題整改 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
年度目標2:(18分) | 扎實開展大氣污染防治 | |||||||||||
年度績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年初目標值(A) | 實際完成值(B) | 得分 | ||||||
產出指標 | 數量指標 | 組織秸稈禁燒專班到各鎮辦進行現場巡查,累計出動環境監察人員70余人次,依法查處秸稈焚燒行為11起,立案處罰5起。 | 100% | 100% | 2 | |||||||
質量指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
時效指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
效益指標 | 社會效益指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 督促使用燃煤鍋爐為21蒸噸/小時(超過20蒸噸/小時標準)的湖北金龍股份有限公司完成環保設施升級改造。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 企業安裝煙氣在線監測設備,燃煤鍋設備運行以來,監測數據顯示各項指標均正常。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
滿意度指標 | 社會效益指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 扎實開展大氣污染防治 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
年度目標3:(18分) | 扎實開展水環境保護 | |||||||||||
年度績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年初目標值(A) | 實際完成值(B) | 得分 | ||||||
產出指標 | 數量指標 | 完成7處千噸萬人飲用水水源地規范化建設,開展畜禽養殖專項整治行動,出動監察人員550人次,檢查養殖企業168家。 | 100% | 100% | 2 | |||||||
質量指標 | 每季度開展一次飲用水源監測,17處飲用水水源地水質達標率100%;完成全區7處“千噸萬人”飲用水水源地保護區劃分工作,編制完成10個“百噸千人”水源地劃分方案。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
時效指標 | 扎實開展水環境保護 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
效益指標 | 社會效益指標 | 扎實開展水環境保護 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 扎實開展水環境保護 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 加強涢水國考斷面監管保護,編制完成涢水大橋國考斷面水質異常風險防范方案。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
滿意度指標 | 社會效益指標 | 扎實開展水環境保護 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 扎實開展水環境保護 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 扎實開展水環境保護 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
年度目標4:(18分) | 扎實開展凈土保衛戰 | |||||||||||
年度績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年初目標值(A) | 實際完成值(B) | 得分 | ||||||
產出指標 | 數量指標 | 完成21個重點行業企業地塊信息采集和風險篩查工作,確定2個高風險地塊。 | 100% | 100% | 2 | |||||||
質量指標 | 制定《關于落實<全國危險廢物專項整治三年行動實施方案>責任分工方案》、《關于落實<全國危險廢物專項整治三年行動實施方案>2020年度重點工作任務清單》,加強轄區危險廢物排查監管。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
時效指標 | 扎實開展凈土保衛戰 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
效益指標 | 社會效益指標 | 扎實開展凈土保衛戰 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 扎實開展凈土保衛戰 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 實行“一源一檔”,按照《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)整改到位。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
滿意度指標 | 社會效益指標 | 扎實開展凈土保衛戰 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 扎實開展凈土保衛戰 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 扎實開展凈土保衛戰 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
年度目標5:(18分) | 優化服務審慎執法 | |||||||||||
年度績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年初目標值(A) | 實際完成值(B) | 得分 | ||||||
產出指標 | 數量指標 | 完成曾都124個行業84家企業發證及502家企業登記工作。將轄區16家屬于疫情防控急需、污染小、吸納就業能力強、安裝在線監控企業納入正面清單管理,減少清單企業檢查頻次. | 100% | 100% | 2 | |||||||
質量指標 | 聘請第三方公司專業人員對企業填報人員進行面對面、一對一指導,免費協助企業進行排污許可網上登記表填報。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
時效指標 | 為貧困人口發展生產提供了有力支撐 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
效益指標 | 社會效益指標 | 優化服務審慎執法 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 優化服務審慎執法 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 持續開展環境執法大練兵活動,大力提高執法能力。 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
滿意度指標 | 社會效益指標 | 優化服務審慎執法 | 100% | 100% | 2 | |||||||
環境效益指標 | 優化服務審慎執法 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
可持續影響指標 | 優化服務審慎執法 | 100% | 100% | 2 | ||||||||
總分 | 96 | |||||||||||
偏差大或 目標未完成 原因分析 | 無 | |||||||||||
改進措施及 結果應用方案 | (一)配齊配強環保工作隊伍。加快推進機構生態環境保護綜合行政執法改革,盡快配齊環保監察隊伍,持續做好執法培訓和業務培訓工作,加大對環保監測設備的投入。同時,落實鄉鎮街道社區和村級環保責任,落實好網格化環保監管,探索發動群眾進行環保監察的方法,發揮人人參與的“人民監督”作用。 (二)進一步完善環保工作協調機制。明確各部門環保職責范圍,科學有序整合分散在不同領域、不同部門、不同層次的監管職能,減少職能交叉,各部門充分履行本部門的環保職責,加強對本行業的環境監管,部門加強配合,切實提高環保工作效率,對各行業的環境保護工作進行更為有效地監管。 (三)強化宣傳提升環保意識。動員全區力量,采用群眾喜聞樂見的形式,多手段、多途徑、多形式地開展環保法律法規知識宣傳。利用6.5日環境日,科技周,12.4法制宣傳日等各種重要節日,開展系列宣傳活動,有計劃、有重點推進環境宣傳,進一步形成濃厚氛圍,切實提升公眾滿意度和知曉率。 (四)嚴格紀律嚴肅追責問責。落實好黨政同責、一崗雙責制度,認真做好環保督察交辦問題整改銷號及交辦信訪件辦理辦結工作,明確落實各問題責任單位、責任人員、整改任務及整改時限,確保問題整改和案件辦理工作質量。對不作為、亂作為、慢作為的單位及個人應嚴肅追責問責。 | |||||||||||
備注:
1.預算執行情況口徑:預算數為調整后財政資金總額(包括上年結余結轉),執行數為資金使用單位財政資金實際支出數。
2.定量指標完成數匯總原則:絕對值直接累加計算,相對值按照資金額度加權平均計算。定量指標計分原則:正向指標(即目標值為≥X,得分=權重*B/A),反向指標(即目標值為≤X,得分=權重*A/B),得分不得突破權重總額。定量指標先匯總完成數,再計算得分。
3.定性指標計分原則:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理確定分值。匯總時,以資金額度為權重,對分值進行加權平均計算。
4.基于經濟性和必要性等因素考慮,滿意度指標暫可不作為必評指標。
( 2)部門決算中項目績效自評結果
環境監察綜合執法及環境綜合整治項目績效自評綜述:項目全年預算數為233萬元,執行數為156.83萬元,完成預算67.12%。主要產出和效益:一是加強能力建設,提升空氣質量;二是開展水環境保護,確保飲用安全;三是開展農村環境綜合整治,村民生活、居住環境得到改善,提升村容村貌;四是對全國第二次污染源普查工作開展進行了保障;五是按上級要求完成相關工作。績效自評工作建議:進一步加大單位運轉經費保障,使各個專項工作目標的實現得到充分保障。
附《2020年度環境監察綜合執法及環境綜合整治項目自評表》附件2。
2020年度隨州市生態環境局曾都區分局項目績效自評表
單位名稱:隨州市生態環境局曾都區分局?????????填報日期:2021年4月7日
項目名稱 | 環境監察綜合執法及環境綜合整治項目 | |||||||
主管部門 | 隨州市生態環境局曾都區分局 | 項目實施單位 | 隨州市生態環境局曾都區分局 | |||||
項目類別 | 1、部門預算項目 ??????2、市直專項 ??□ ?3、市對下轉移支付項目 □ | |||||||
項目屬性 | 1、持續性項目 ????□ ??2、新增性項目 ?? | |||||||
項目類型 | 1、常年性項目 ????□ ??2、延續性項目 □ ?????3、一次性項目 ? | |||||||
預算執行情況(萬元) (20分) | 預算數(A) | 執行數(B) | 執行率(B/A) | 得分 (20分*執行率) | ||||
年度財政資金總額 | 2,330,000.00 | 1,563,800.00 | 67.12% | 16 | ||||
年度績效目標 (80分) | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年初目標值(A) | 實際完成值(B) | 得分 | ||
產出指標 | 數量指標 | 根據環境監察工作需要,定期委托第三方機構對全區水質進行監測、污染企業監測。 | 1 | 1 | 8 | |||
質量指標 | 加強能力建設,提升空氣質量。 | 100% | 100% | 8 | ||||
時效指標 | 開展農村環境綜合整治,村民生活、居住環境得到改善,提升村容村貌。 | 100% | 100% | 8 | ||||
效益指標 | 社會效益指標 | 落實環境執法監管,加大環境執法力度。 | 100% | 100% | 8 | |||
環境效益指標 | 開展水環境保護,確保飲用安全。 | 100% | 100% | 8 | ||||
可持續影響指標 | 以改善環境質量和保護人民群眾環境權益為根本,以防止環境污染、遏制生態破壞為重點,切實履行環境監督管理職能,完成了各項工作任務。 | 100% | 100% | 8 | ||||
社會效益指標 | 落實環境執法監管,加大環境執法力度。 | 100% | 100% | 8 | ||||
滿意度指標 | 社會效益指標 | 以“綠水青山就是金山銀山”為工作理念,堅持“生態優先,綠色發展”為工作宗旨,扎實開展各項工作,改善環境質量,保障單位正常運轉。 | 100% | 100% | 8 | |||
環境效益指標 | 以“綠水青山就是金山銀山”為工作理念,堅持“生態優先,綠色發展”為工作宗旨,扎實開展各項工作,改善環境質量,保障單位正常運轉。 | 100% | 100% | 8 | ||||
可持續影響指標 | 以“綠水青山就是金山銀山”為工作理念,堅持“生態優先,綠色發展”為工作宗旨,扎實開展各項工作,改善環境質量,保障單位正常運轉。 | 100% | 100% | 8 | ||||
總分 | 96 | |||||||
偏差大或 目標未完成 原因分析 | 無 | |||||||
改進措施及 結果應用方案 | 1、嚴格按照部門預算編制相關要求,及時、完整、科學、規范的編制部門預算,不斷提高預算編制工作的時效性、完整性。 2、硬化預算約束,遵循量入為出、收支平衡的原則,深入落實預算細化工作,確保全面完成預控指標規模。 3、加強績效分配,確保資金分配科學、合理。同時,嚴格控制一般性支出,大力壓縮會議、培訓等支出,切實加強對“三公”經費管理,加大資源整合力度,有保有壓,調整優化支出結構,不留經費支出缺口。強化預算執行的嚴肅性,做到無預算不開支,提高財政資金的使用效益。 4、在接下來的一年里,我分局將繼續按照財政預算績效目標的申報管理模式,進一步完善管理細則,在區委區政府和市生態環境局的領導下,抓實生態環境項目建設,加強資金績效管理,為隨州生態文明建設作岀新的更大貢獻。 ? | |||||||
備注:
1.預算執行情況口徑:預算數為調整后財政資金總額(包括上年結余結轉),執行數為資金使用單位財政資金實際支出數。
2.定量指標完成數匯總原則:絕對值直接累加計算,相對值按照資金額度加權平均計算。定量指標計分原則:正向指標(即目標值為≥X,得分=權重*B/A),反向指標(即目標值為≤X,得分=權重*A/B),得分不得突破權重總額。定量指標先匯總完成數,再計算得分。
3.定性指標計分原則:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理確定分值。匯總時,以資金額度為權重,對分值進行加權平均計算。
4.基于經濟性和必要性等因素考慮,滿意度指標暫可不作為必評指標。
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第三部分隨州市生態環境局曾都區分局2020年部門決算表









第四部分名詞解釋說明
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1、財政撥款(補助)收入:指財政預算安排且當年撥付的資金。
2、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出(包括基本工資、津貼補貼等)和公用支出(包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等)。
3、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
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