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湖北省財(cái)政廳 湖北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知

鄂財(cái)商發(fā)〔2016〕79號(hào)

各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)（畜牧）局：

　　為進(jìn)一步發(fā)揮生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用效益，充分調(diào)動(dòng)地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2015〕778號(hào)）要求，現(xiàn)將《湖北省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　湖北省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）

　　第一條為規(guī)范生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算法》及《生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建﹝2015﹞778號(hào)）相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則所稱生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金），是指中央財(cái)政安排對(duì)生豬調(diào)出大縣（市、區(qū)，以下簡(jiǎn)稱縣）給予獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。

　　第三條獎(jiǎng)勵(lì)資金管理堅(jiān)持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、責(zé)權(quán)對(duì)等、注重績(jī)效”的原則。

　　第四條獎(jiǎng)勵(lì)資金包括由財(cái)政部直接安排并明確到縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金和財(cái)政部安排的省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政部直接安排并明確到縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金是指按前三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量因素測(cè)算（因素權(quán)重分別為50%、25%、25%），給予我省進(jìn)入全國(guó)前500名的縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政部安排的省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金是指財(cái)政部統(tǒng)籌考慮各省生豬生產(chǎn)、消費(fèi)等因素，按因素法切塊到省級(jí)的資金。

　　第五條省級(jí)統(tǒng)籌的獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于在生豬生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等方面對(duì)未獲得中央直接安排獎(jiǎng)勵(lì)資金的縣實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第六條 省級(jí)財(cái)政部門收到由中央財(cái)政下?lián)艿氖〖?jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金后，會(huì)同農(nóng)業(yè)（畜牧）部門制定省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案，報(bào)經(jīng)省政府同意后撥付。

　　第七條獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍包括：生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。

　　第八條 獎(jiǎng)勵(lì)資金獎(jiǎng)勵(lì)由縣級(jí)人民政府根據(jù)支持范圍確定具體的年度支持內(nèi)容，可結(jié)合畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，統(tǒng)籌確定資金支持方式。鼓勵(lì)采取股權(quán)投資、建立產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化方式進(jìn)行支持，也可采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式。

　　第九條縣級(jí)收到獎(jiǎng)勵(lì)資金后，縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于60日內(nèi)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門制定資金分配使用方案，明確支持對(duì)象、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、支持方式、支持標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目責(zé)任人，并按規(guī)定程序向社會(huì)公示無(wú)異議后報(bào)省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)（畜牧）部門備案。

　　第十條獎(jiǎng)勵(lì)資金嚴(yán)禁用于與生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于部門基礎(chǔ)建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等。

　　第十一條同一年度內(nèi)，對(duì)中央財(cái)政其他資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目，不得通過獎(jiǎng)勵(lì)資金重復(fù)支持。

　　第十二條縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）等部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第十三條 對(duì)截留、擠占、挪用、騙取資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部門將收回已安排的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。

　　第十五條本辦法由省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。