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一、主要職責(zé)

(一)貫徹國家、省、市有關(guān)城市管理執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂城市管理執(zhí)法工作的政策、規(guī)范性文件并組織實(shí)施;根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織擬訂城市管理執(zhí)法工作中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)全市城市管理執(zhí)法工作的政策研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)及跨區(qū)城、重大案件的查處和市政府確定范圍內(nèi)的城市管理執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)建立城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法工作。

(三)負(fù)責(zé)城區(qū)市政公用設(shè)施管理工作。擬訂并監(jiān)督實(shí)施市政公用設(shè)施年度維修、維護(hù)計(jì)劃;負(fù)責(zé)臨時(shí)占用或挖掘城市道路的審批管理;負(fù)責(zé)依附于城市道路建設(shè)各種管線、標(biāo)線等設(shè)施施工的審批管理;負(fù)責(zé)城市橋梁上架設(shè)各類市政管線、設(shè)施審批管理;負(fù)責(zé)特種車輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過城市橋梁)的審批管理。依法組織征收城市道路占用費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi);參與城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中涉及城市管理方面的市政公用設(shè)施工程項(xiàng)目的可行性研究、方案審查和竣工驗(yàn)收等工作。

(四)負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌管理。擬訂城市市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí);制定并監(jiān)督實(shí)施城區(qū)市容市貌整治計(jì)劃;負(fù)責(zé)城區(qū)出門出店、占道經(jīng)營治理工作;負(fù)責(zé)組織編制城區(qū)戶外廣告專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道建筑物立面管理;負(fù)責(zé)設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批管理;負(fù)責(zé)城區(qū)燈飾景觀亮化管理工作。

(五)負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。編制城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道等公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)及相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù);負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)營的招標(biāo)監(jiān)管;負(fù)責(zé)城市垃圾無害化治理工作;依法征收垃圾處置費(fèi);負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)管理;負(fù)責(zé)對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批管理;負(fù)責(zé)拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置審批管理。

(六)負(fù)責(zé)園林綠化管理。編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃及城市綠化中長期和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督園林綠化重點(diǎn)工程建設(shè);監(jiān)督檢查城市古樹名木的保護(hù)與管理;行使城市規(guī)劃區(qū)各類綠化用地綠線劃定職能;管理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目綠地面積、綠化設(shè)計(jì)方案的審査、核準(zhǔn);負(fù)責(zé)臨時(shí)占用綠地、移植修剪砍伐樹木管理;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)城內(nèi)公園、游園、廣場、公共綠地的管護(hù)工作。

(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城區(qū)機(jī)動車停車治理具體工作，對停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促考核，依法管理城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道以外其他公共區(qū)域的停放行為，組織擬訂、宣傳貫徹停車管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

(八)在隨州城區(qū)行使下列行政處罰權(quán):

1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域(不包括建筑質(zhì)量安全及節(jié)能、房產(chǎn)市場交易方面)法律法規(guī)規(guī)定的全部行政處罰權(quán);

2.自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定的全部行政處罰權(quán);

3.生態(tài)環(huán)境方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染，城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán);

4.市場監(jiān)督管理領(lǐng)域戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營的行政處罰權(quán);

5.交通管理領(lǐng)域城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道以外其他公共區(qū)城侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);

6.水務(wù)管理領(lǐng)域向城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及城市河道取土、違法建設(shè)等的行政處罰權(quán)。

(九)負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;負(fù)責(zé)城區(qū)數(shù)字化城管平臺運(yùn)行、管理;負(fù)責(zé)城區(qū)數(shù)字化城市管理平臺部件的采集;負(fù)責(zé)城市管理信息采集案件和“12319”市民投訴案件的派遣、督促、檢查、指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)匯總等工作。

(十)負(fù)責(zé)城區(qū)主次道路融雪應(yīng)急處置工作。

(十一)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十二)有關(guān)職責(zé)分工。跨部門的行政處罰權(quán)移交后，政府相關(guān)職能部門承擔(dān)的行政管理職責(zé)，以及其對行政處罰的監(jiān)管主體、監(jiān)管責(zé)任不變。自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利和湖泊等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職能加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)管，與城管執(zhí)法部門建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，主動對違法違規(guī)案件進(jìn)行認(rèn)定和技術(shù)核準(zhǔn)，配合城市管理執(zhí)法部門做好綜合執(zhí)法工作。城市管理執(zhí)法部門可以實(shí)施相關(guān)部門移交范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制措施。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)文秘、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、年鑒、后勤保障、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、綜合治理、計(jì)劃生育工作;負(fù)責(zé)重要領(lǐng)導(dǎo)批示、重要工作部署和會議交辦等事項(xiàng)的督辦、査辦、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)公務(wù)(執(zhí)勤)車輛管理;負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的對策研究;負(fù)責(zé)組織制訂城市管理執(zhí)法發(fā)展的總體規(guī)劃和行動計(jì)劃，并督促執(zhí)行;承擔(dān)綜合性文件、文稿起草工作;牽頭負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(二)人事教育科。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)工作;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、干部管理、人事勞資、職稱評聘、人力資源開發(fā)和出國(境)管理工作;牽頭組織責(zé)任目標(biāo)考核工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作;負(fù)責(zé)“雙擁”、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、殘聯(lián)和社團(tuán)管理工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(三)財(cái)務(wù)裝備科。負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)的登記、建檔和處置工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作;履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和資產(chǎn)管理等審計(jì)、監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織政府采購、招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)城管執(zhí)法裝備及服等購置配備工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(四)執(zhí)法監(jiān)督科。負(fù)責(zé)擬訂城市管理執(zhí)法法治建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城市管理及執(zhí)法的立法調(diào)研、立法規(guī)劃和政策硏究工作;負(fù)責(zé)組織起草城市管理及執(zhí)法的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)與管理職責(zé)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章的修改、答復(fù)工作;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作，負(fù)責(zé)有關(guān)合同的合法性審查工作;負(fù)責(zé)制定城市管理執(zhí)法自由裁量權(quán)和執(zhí)法流程，負(fù)責(zé)裁定城市管理執(zhí)法爭議案件的管轄，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件管理工作;負(fù)責(zé)行政賠償、行政復(fù)議、行政訴訟、行政聽證工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件立案登記、移交、案件審核、結(jié)案審查和統(tǒng)計(jì)匯總工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的執(zhí)行、督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，評議考核工作;負(fù)責(zé)城市管理相對集中處罰權(quán)實(shí)施工作，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、銜接工作;負(fù)責(zé)擬訂重大執(zhí)法決定的處理建議，并提請集體研究;負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法各類突發(fā)事件協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法監(jiān)督、檢查和考核工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普法教育和法治宣傳工作;負(fù)責(zé)全市城市管理執(zhí)法隊(duì)伍(含協(xié)管員)的規(guī)范化建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)重大城市管理執(zhí)法活動執(zhí)法人員的調(diào)度安排工作;負(fù)責(zé)制定違法建設(shè)治理實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施;對違法建設(shè)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考評;負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)籌監(jiān)管工作;牽頭負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(五)市容一科(根據(jù)隨編發(fā)〔2022〕28 號文件，2022年10月8日更名為:市容秩序管理科)。負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌工作的檢查、指導(dǎo)、督辦;負(fù)責(zé)擬訂城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城區(qū)出門出店、占道經(jīng)營治理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)報(bào)刊亭、候車亭、配電柜、通訊站塔等“城市家具”設(shè)置及其他占用城市空間亂搭亂掛的管理;負(fù)責(zé)戶外廣告、景觀照明、門面招牌、橫幅布標(biāo)的管理和協(xié)調(diào)工作，組織擬訂設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)組織編制主次干道戶外廣告路段設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃方案，按照路段規(guī)劃組織推進(jìn)戶外廣告整治提升工作;負(fù)責(zé)組織制定市區(qū)戶外公益宣傳設(shè)置規(guī)范，協(xié)調(diào)重大活動有關(guān)戶外公益宣傳設(shè)置管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道建筑物立面管理;配合做好戶外廣告審批管理工作;負(fù)責(zé)停車管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)“牛皮癬”的清理整治等工作;負(fù)責(zé)城區(qū)共享單車停放秩序管理和日常監(jiān)管工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(六)市容二科(根據(jù)隨編發(fā)〔2022〕28 號文件，2022年10月8日更名為:垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生管理科)。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的法律、法規(guī)和方針、政策;負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理，制定環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，并指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市、區(qū)、街環(huán)境衛(wèi)生管理工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并檢查考評道路清洗和清掃保潔工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾收運(yùn)作業(yè)市場化，實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)生活、餐廚、飛灰垃圾處理的統(tǒng)籌、規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并檢查考評城市垃圾容器、公共廁所、環(huán)衛(wèi)作息間、垃圾收集屋、垃扱轉(zhuǎn)運(yùn)站和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等設(shè)施設(shè)備管理工作;負(fù)責(zé)城市建筑垃圾治理工作;負(fù)責(zé)依法組織征收城市生活垃圾處理費(fèi)和建筑渣土處置費(fèi);負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù);負(fù)責(zé)組織實(shí)施生活垃圾分類工作;負(fù)責(zé)城區(qū)融雪防凍組織保障工作;負(fù)責(zé)制訂環(huán)衛(wèi)車輛停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計(jì)劃，并督促實(shí)施;負(fù)責(zé)大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的采購工作;配合做好環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)審批管理工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(七)市政公用設(shè)施科。(根據(jù)隨編發(fā)〔2024〕39號文件，自2024年5月30日始，不再承擔(dān)城市道路、橋梁涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理職責(zé)。不再保留市政公用設(shè)施科。)制訂并監(jiān)督實(shí)施市政公用設(shè)施年度維修、維護(hù)計(jì)劃;指導(dǎo)和督促城市橋梁管理工作;牽頭組織全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作;配合做好市政公用設(shè)施相關(guān)審批管理工作;依法征收城市道路占用、挖掘修復(fù)費(fèi);負(fù)責(zé)牽頭完成城區(qū)道路等市政公用設(shè)施整治、改造工作;參與城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中涉及城市管理方面的市政設(shè)施工程項(xiàng)目的可行性研究、方案審査和竣工驗(yàn)收等工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(八)園林綠化科。編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃及城市綠化中長期和年度計(jì)劃;指導(dǎo)、監(jiān)督園林綠化重點(diǎn)工程建設(shè);負(fù)責(zé)公共綠地的養(yǎng)護(hù)和管理工作;負(fù)責(zé)園林綠化工程質(zhì)量管理;編制城市綠化年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，對綠化經(jīng)費(fèi)的撥付及使用進(jìn)行合理調(diào)度并嚴(yán)格審核;組織園林綠化重點(diǎn)科技攻關(guān)和科技成果的推廣使用;指導(dǎo)園林苗木生產(chǎn)基地的建設(shè)和管理;審核城市建設(shè)項(xiàng)目中園林綠化用地的比例和布局;監(jiān)督檢查城市古樹名木的保護(hù)與管理;負(fù)責(zé)城區(qū)公園、游園、廣場、公共綠地的管護(hù)工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(九)行政審批科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市管理執(zhí)法行政審批制度改革，負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心城市管理審批窗口管理和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、辦理工作;負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)職權(quán)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、園林綠化相關(guān)行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、審核(勘驗(yàn))審批、證件發(fā)放;負(fù)責(zé)組織行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場勘驗(yàn)、專家論證和集體討論;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)牽頭組織全系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)、招商引資工作;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)改革的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦工作;組織城市管理科學(xué)技術(shù)工作;負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法新技術(shù)引進(jìn)、推廣應(yīng)用及對外技術(shù)交流;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(十)宣傳教育科。負(fù)責(zé)組織城市管理和執(zhí)法的新聞宣傳和社會宣傳，負(fù)責(zé)新聞網(wǎng)絡(luò)輿情管理和宣傳隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)城市管理信息收集、整理、分析、報(bào)送等工作，負(fù)責(zé)信息員網(wǎng)絡(luò)建設(shè);牽頭組織負(fù)責(zé)電子政務(wù)平臺、政務(wù)公開和信息公開工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)站、微信公眾號等自媒體的安全保障和日常維護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)牽頭組織新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)絡(luò)熱線相關(guān)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市管理執(zhí)法信息化項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備維護(hù)管理;負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會協(xié)調(diào)組織工作;牽頭組織全系統(tǒng)本系統(tǒng)干部職工職業(yè)技能培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(十一)督査考評科。負(fù)責(zé)對全市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核和通報(bào);負(fù)責(zé)組織制定城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系、考核辦法，并組織對曾都區(qū)、高新區(qū)和有關(guān)單位履行城市管理工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核;負(fù)責(zé)制訂內(nèi)部監(jiān)督考核辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市長熱線和城管熱線有關(guān)城市管理執(zhí)法投訴問題的交辦、核查、督辦工作;負(fù)責(zé)重大決策部署貫徹落實(shí)、履職盡責(zé)完成、規(guī)章制度執(zhí)行、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)等情進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治、城市各類創(chuàng)建及全省城市管理工作檢查考評等工作中涉及城市管理方面的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作;負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制考核工作;負(fù)責(zé)城市管理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案啟動、終止工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦融雪防凍防汛抗旱、橋梁、垃圾處置等城管突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

老干部科。負(fù)責(zé)離退休干部工作。