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姜茂軍委員:

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)校企合作的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我市堅(jiān)持教育強(qiáng)市戰(zhàn)略和人才興市戰(zhàn)略，深化市校合作，優(yōu)化柔性引才，加強(qiáng)校企合作。我們經(jīng)過(guò)對(duì)接政策、調(diào)研走訪、研究會(huì)商，并會(huì)同市教育局、市人社局、曾都區(qū)政府共同辦理此提案。下一步，我們將按照提案建議，再加工作力度，助力隨州高質(zhì)量發(fā)展。

一、建立效益連接機(jī)制

一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策。2021年4月27日，根據(jù)《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(發(fā)改社會(huì)〔2019〕1558號(hào))、《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》(發(fā)改社會(huì)〔2019〕590號(hào))等文件要求，湖北省發(fā)改委、湖北省教育廳等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《湖北省建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施細(xì)則(試行)》，細(xì)則中明確指出，由發(fā)改、教育部門(mén)承擔(dān)產(chǎn)教融合企業(yè)的培育、申報(bào)、復(fù)核、認(rèn)證評(píng)價(jià)和日常管理工作，其它相關(guān)部門(mén)配合做好產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)的政策支持和推進(jìn)實(shí)施工作，對(duì)納入湖北省產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。激勵(lì)政策主要從結(jié)構(gòu)性減稅、用地支持、財(cái)政投入與抵免、政府專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持、金融支持等多個(gè)方面對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)給予支持。該細(xì)則的出臺(tái)，對(duì)全面深化產(chǎn)教融合、校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā)中具有十分重要作用，對(duì)企業(yè)參加校企合作、產(chǎn)教融合提供了有力的政策支撐。我們結(jié)合《湖北省建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)的政策指導(dǎo)和宣傳，加大產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育工作力度，組織企業(yè)積極申報(bào)，助力我市更多企業(yè)納入省政策支持范圍。

二是加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。隨州市現(xiàn)有10所中職學(xué)校(含技工學(xué)校3所)，在校生達(dá)1.7萬(wàn)余人。近年來(lái)，各學(xué)校多渠道建立校外實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)了學(xué)校與企業(yè)之間的合作，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)提供了良好的平臺(tái)。在學(xué)生實(shí)習(xí)工作中，各學(xué)校根據(jù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(教職成〔2021〕4號(hào))，詳細(xì)制定學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃，簽訂頂崗實(shí)習(xí)三方協(xié)議書(shū)，選擇合法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、設(shè)備先進(jìn)、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的實(shí)習(xí)單位安排學(xué)生實(shí)習(xí)，并選派優(yōu)秀指導(dǎo)老師跟蹤指導(dǎo)。實(shí)習(xí)結(jié)束，要求每個(gè)學(xué)生完成實(shí)習(xí)報(bào)告。

三是共建校外實(shí)習(xí)就業(yè)基地。根據(jù)各學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和學(xué)生就業(yè)需要，推動(dòng)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)共建校外實(shí)習(xí)就業(yè)基地。隨縣職業(yè)技術(shù)教育中心與允升科技工業(yè)園資源共享合作，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素，有效推動(dòng)學(xué)校專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)格確定、課程開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)，共商培養(yǎng)方案、共組教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共建教學(xué)資源，共同實(shí)施學(xué)業(yè)考核評(píng)價(jià)，推進(jìn)教學(xué)改革，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量;搭建人才供需信息平臺(tái)，推行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度，引導(dǎo)學(xué)校緊貼市場(chǎng)和就業(yè)形勢(shì)，完善職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)布局與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對(duì)接。廣水市職業(yè)教育中心積極探索產(chǎn)教結(jié)合，校企合作辦學(xué)新途徑。大力推行“訂單培養(yǎng)”與“工學(xué)交替”;加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力，動(dòng)手能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)。2013年，廣水市職教中心與“湖風(fēng)風(fēng)機(jī)”、“毅興智能”共建訂單培養(yǎng)模式;與湖北廣同銅業(yè)有限責(zé)任公司共建“工學(xué)交替”培養(yǎng)模式，不僅讓學(xué)生愿學(xué)、樂(lè)學(xué)，更為企業(yè)輸送了一批又一批優(yōu)秀員工。隨州機(jī)電工程學(xué)校校企合作企業(yè)4家，開(kāi)展校企合作專(zhuān)業(yè)3個(gè)。校企合作訂單培養(yǎng)472人。校企合作開(kāi)發(fā)教材 12 種，開(kāi)發(fā)課程數(shù)16門(mén)。校外實(shí)習(xí)基地5個(gè)，覆蓋6大專(zhuān)業(yè)。企業(yè)師傅以“師帶徒”的形式開(kāi)展崗位職業(yè)指導(dǎo)，形成“崗學(xué)對(duì)接、校企雙師”的人才培養(yǎng)路徑。讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)從知識(shí)技能到崗位能力的跨越，完成由學(xué)生到崗位熟練從業(yè)人員。

二、支持企校深度融合

一是健全完善市校工作站常態(tài)化工作機(jī)制。近年來(lái)，我市已經(jīng)與華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、武漢科技大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)、武漢輕工大學(xué)、湖北中醫(yī)藥大學(xué)、武漢工商學(xué)院等高校簽訂新一輪市校合作協(xié)議。將高校的人才、科研優(yōu)勢(shì)與我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，不斷提升我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。下一步，我們將與武漢大學(xué)續(xù)簽新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議。

二是開(kāi)展“隨愿之城·聚才之州”高校行活動(dòng)。依托高校工作站，與相關(guān)高校交流合作，搭建人才互通橋梁，為人才保駕護(hù)航。我市持續(xù)與武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢科技大學(xué)、武漢輕工大學(xué)等高校開(kāi)展市校合作對(duì)接，雙方就人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面展開(kāi)深入合作，為我市人才引進(jìn)工作提供了智力支撐。

三是積極申報(bào)科技人才項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取省級(jí)科技專(zhuān)員、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技特派員、科技副總等人才項(xiàng)目，為科技人才干事創(chuàng)業(yè)提供用武之地。

四是改革新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。依托專(zhuān)汽研究院、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)研究院等重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育科技人才，與華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，從高校引進(jìn)隨州產(chǎn)業(yè)亟需人才，助力我市2236產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是推薦人才參加研修班。既從工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推薦科技人才，又從新材料、新能源、專(zhuān)汽制造、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)推薦科技人才，通過(guò)研修班學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了人才的創(chuàng)新視野、拓展了人才的工作思路，激發(fā)了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需人才的內(nèi)生動(dòng)力。

六是推行企業(yè)新型學(xué)徒制。曾都區(qū)引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)崗位需求與符合培訓(xùn)資質(zhì)的技工院校、職業(yè)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等采取校企雙師帶徒、工學(xué)交替的模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。目前，曾都區(qū)已有12家企業(yè)開(kāi)展了新型學(xué)徒制培訓(xùn)，涉及工種有電工、焊工、車(chē)工、鉗工、機(jī)械加工、數(shù)控車(chē)工、電子商務(wù)等工種，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1800人。培訓(xùn)結(jié)束后取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，人社部門(mén)按照中級(jí)工每人每年4000元，高級(jí)工每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、建立激勵(lì)機(jī)制

一是開(kāi)展職業(yè)(技工)院校品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)。圍繞我市專(zhuān)用汽車(chē)特色產(chǎn)業(yè)，支持隨州技師學(xué)院建設(shè)了汽車(chē)維修、機(jī)電一體化、數(shù)控加工、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用與維護(hù)等一批省級(jí)品牌專(zhuān)業(yè);同時(shí)大力開(kāi)展校企合作，通過(guò)訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)，新型學(xué)徒制培訓(xùn)等方式校企合作，促進(jìn)產(chǎn)教融合，加強(qiáng)合作交流，互補(bǔ)互促。根據(jù)企業(yè)需求，累計(jì)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)3000余人次，承辦程力集團(tuán)第一期新技師培訓(xùn)班，為我市技能人才培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)，為我市汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)輸送技能人才。

二是開(kāi)展職業(yè)(技工)院校高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)。在2023年我市首次評(píng)選市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室工作中，加大對(duì)職業(yè)(技工)院校優(yōu)秀技能人才支持力度，隨州技師學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院各建設(shè)1家市級(jí)技能大師工作室。目前，全市共有國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1個(gè)，國(guó)家級(jí)技能大師工作室1個(gè);省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1個(gè)，省級(jí)技能大師工作室13個(gè);市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地5個(gè)，市級(jí)技能大師工作室10個(gè)。其中，隨州技師學(xué)院被確定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，并建有1個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室，2個(gè)省級(jí)技能大師工作室和1個(gè)市級(jí)技能大師工作室;同時(shí)大力支持隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極申報(bào)湖北省高技能人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目，不斷拓展高層次技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。

三是開(kāi)展職業(yè)(技工)院校組織職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。我市每年組織至少2場(chǎng)次以上市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，5場(chǎng)次以上縣市區(qū)級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，10場(chǎng)次以上企業(yè)職工職業(yè)技能競(jìng)賽，大力支持隨州技師學(xué)院和隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè)，致力打造隨州市裝備制造業(yè)技能競(jìng)賽和隨州市鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能競(jìng)賽兩大競(jìng)賽品牌。2023年在隨州技師學(xué)院舉辦了第一屆隨州市裝備制造業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，選拔培養(yǎng)焊工、叉車(chē)工、機(jī)械設(shè)計(jì)、數(shù)控加工等高層次技能人才。近年來(lái)，一大批優(yōu)秀技能人才通過(guò)競(jìng)賽選拔脫穎而出，我市共有1人榮獲全國(guó)技術(shù)能手、1人榮獲湖北省技能大師、5人榮獲湖北省技術(shù)能手、6人榮獲荊楚工匠、7人榮獲湖北省首席技師，2名高技能人才享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼。

四是開(kāi)展職業(yè)(技工)院校開(kāi)展社會(huì)化評(píng)價(jià)。按照國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度改革有關(guān)精神，充分發(fā)揮職業(yè)(技工)院校師資和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將隨州技師學(xué)院、廣水市技工學(xué)校、隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、隨州機(jī)電工程學(xué)校納入第一批社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)范圍，備案為社會(huì)化評(píng)價(jià)組織，面向?qū)W校學(xué)生和社會(huì)大眾開(kāi)展技能等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)定。三年來(lái)，隨州技師學(xué)院和隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院累計(jì)發(fā)放技能等級(jí)證書(shū)2500余本，涉及40多個(gè)工種。通過(guò)評(píng)價(jià)認(rèn)定，不斷壯大我市技能人才隊(duì)伍。

五是開(kāi)展技能人才提升計(jì)劃。對(duì)入選“湖北工匠”等技能人才，國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能工作室和考取技師、高級(jí)技師的人才給予經(jīng)費(fèi)資助。目前，對(duì)企業(yè)“能工巧匠”和“技能大師”取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)開(kāi)辟了綠色通道，實(shí)現(xiàn)技能人才與專(zhuān)技人才的“雙貫通”，取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事該職業(yè)(工種)技術(shù)技能工作滿3年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)。取得高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事該職業(yè)(工種)技術(shù)技能工作滿4年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)。

隨州市科技局

2024年5月10日