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尊敬的王文平委員:

您提出的《減少社會惡性事件建設寵物友好城市》的提案已收悉，現答復如下:

首先，十分感謝您對文明養犬工作的重視和關心!收到您的提案后，副市長、市公安局局長李海東高度重視，要求市公安局黨委副書記、副局長史洪波，市公安局黨委委員、副局長敖家強及時召開專題會議進行研究部署。市公安局組織工作專班開展調研，并征求了市民政局、市城管執法委的意見和建議，共同研究制定工作措施，進一步加強文明養犬工作。

一、隨州開展文明養犬工作成效

《隨州市養犬管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于2022年5月1日由市政府公布施行，同年11月成立隨州市養犬管理工作領導小組，成員單位為:市城市管理執法委員會、市農業農村局、市市場監督管理局、市衛生健康委員會、市住房和城鄉建設局、市民政局、市委宣傳部、市財政局、市教育局，領導小組辦公室設在市公安局。公安部門作為養犬管理行政主管部門，于2023年3月全面啟動犬只免疫登記、辦證、辦牌工作。各地各部門和各級管犬辦認真貫徹落實《辦法》、市政府五屆十五次常務會議和全市養犬管理工作推進會議精神，按照《隨州市養犬管理工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求，周密組織部署，高位推進落實，深入宣傳發動，精心組織實施，取得了一定成效。截至目前，全市城市限養區養犬人申請辦證辦牌1236個，隨州市犬只收容留檢所通過購買服務的方式于2023年11月投入使用，目前共收容留檢流浪犬830只，在養260只。經過有效管理，涉犬案件從2023年110起下降為2024年84起，同比下降24%。

(一)領導重視，強力推進。2022年5月，《辦法》頒布施行后，公安部門作為市養犬管理工作領導小組的成員和養犬管理的行政主管部門，迅速開展行動，分析犬患頑疾問題，以宣傳引導為突破口，制定《隨州市養犬登記辦法》《隨州市限養區個人禁養犬只名錄》《隨州市養犬管理工作實施方案》。

(二)強化宣傳，營造氛圍。各地各部門開展高頻率、大密度、全方位集中宣傳，做到了養犬人知曉率達到90%以上。同時注重以媒體宣傳、上門入戶、專項宣傳，開啟犬只免疫登記上牌“一站式”服務，采取以街道社區為單位，組織社區志愿者、物業保安、居民群眾參加的文明勸導小分隊，重點針對物業小區、街道開展文明養犬宣傳、勸導工作，引導居民文明養犬、并現場指導養犬人下載“68寵物”APP申請辦理犬證，取得了良好的宣傳效果。

(三)科技支撐，強化管理。市管犬辦充分運用新技術和大數據資源，與長沙納九公司合作，上線隨州市智慧養犬管理系統平臺，從犬只免疫、登記備案、規范執法、文明宣傳，到查找走失、收容領養、無害處理，形成智能化、模塊化的閉環管理流程。曾都區、隨縣相繼召開養犬信息平臺培訓會，迅速做好“警格對接”，組織社區民警、綜治專干、網格員學習安全養犬管理辦法、操作流程培訓課件等業務知識，市管犬辦安排專人進行培訓授課，解答和反饋登記管理過程中存在的問題，提供問題解決方案。

(四)整合力量，密切協同。為切實整治群眾反映強烈的犬患問題，各級管犬辦多措并舉，積極發動群眾、整合執法力量，提升基層社會治理的效能。以發動基層、聯合督導、專項整治、嚴格考核為抓手，市犬管辦抽調公安、農業農村、城市管理、住建、市場監管等部門人員組成考評工作專班，對各地養犬管理工作情況開展督導檢查，對隨縣、廣水市的養犬管理工作存在的問題及時督促整改落實到位。

二、當前文明養犬工作中存在的不足

(一)工作發展不夠平衡。隨縣、廣水的養犬管理工作比較滯后，已提請市政府督查室下發督辦函，限期整改落實。

(二)犬只辦證辦牌過低。曾都區辦證辦牌率達75.5%，廣水辦證辦牌較少。

(三)宣傳發動不夠深入。依法文明養犬宣傳還沒有做到家喻戶曉、人人皆知。

三、文明養犬工作下一步工作措施

(一)進一步加大工作力度。加大文明養犬宣傳力度、犬只辦證辦牌力度、犬患治理力度、犬只收容留檢場所建設力度，全面推進落實全市城市養犬管理工作落地見效。

(二)進一步健全工作機制。進一步建立健市、縣(市、區)人民政府(管委會)、街道辦(鎮)、社區(村)四級養犬管理組織架構及常態化工作運行模式，倒逼責任落實。

(三)進一步強力推進工作落實。進一步強化組織協調、檢查督導和考核獎懲等工作，再組織、再部署、再加力度、再上措施，制定時間表、路線圖，倒排工期、掛圖作戰。

(四)進一步嚴格考核獎懲。進一步健全完善市、縣市區、街道每個季度考核排名通報，末位問責機制，考核結果納入市平安辦對各地的平安建設考評內容。

最后，再次感謝您對公安工作的重視和關心，希望今后為公安工作提出更多、更好的意見和建議。

隨州市公安局

2025年5月15日