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市審計局“四統一”開創預算執行審計全覆蓋新格局
  • 發布日期:2019-01-14
  • 信息來源:
  • 編輯:隨州市審計局
  • 審核: 系統管理員

  近年來,隨州市審計局在推進預算執行審計全覆蓋工作的過程中,堅持做到“四統一”,充分利用大數據技術,著力擴大審計覆蓋面,充分挖掘審計內容深度,全力提升審計效率質量,初步實現預算執行審計全覆蓋工作的新模式新格局。
  一是統一思想和力量,高質量完成審前準備工作。堅持把預算執行審計全覆蓋工作作為全局的頭等大事和重要的政治任務,在力量和資源配置上,切實做到全局一盤棋,集中力量,統一思想。專門成立審前調查工作專班。對所有預算執行單位進行審前調查,了解市本級預算單位的財務核算情況,從財政部門采取調取國庫、指標和行政事業單位財務核算、資產等系統后臺數據,進行數據恢復和數據標準化,并根據審前調查和數據整理情況,編制審計目標明確、審計對象范圍清晰、審計內容重點突出、審計組織方式科學嚴密的具有較強指導意義的審計工作實施方案。
  二是統一培訓和指導,高質量完成數據采集分析工作。各項準備工作完成后,專門成立數據分析工作專班。嚴格按照審計工作方案,集中組織市本級和各縣市區審計力量,以統一組織開展大數據審計培訓學習的形式,集中開展部門預算執行審計及稅收征管數據分析工作,確保數據采集分析工作取得實質性成效。在今年的大數據集中采集分析工作中,該局共篩選出指標系統、非稅系統、集中支付系統、財務核算系統和固定資產管理系統中疑點42類43929條。同時,通過大數據分析比對,精準的分析預算執行問題、財政支出績效問題、非稅收入征管問題等重要審計疑點,科學確定重點延伸審計調查單位,進一步提高了審計的針對性和工作效率。
  三是統一口徑和定性,高質量完成疑點核查工作。在完成數據集中分析后,專門成立疑點分散核查工作專班,實行審計內容重點、問題定性、審計處理和數字統計四統一。統一制發審計調查通知書,由各個核查小組,對確定的疑點問題和重點單位開展延伸審計,分散進行疑點核實和取證,及時上傳審計工作底稿、審計取證筆錄等現場審計資料,及時進行審理修正和進一步復核,切實防范風險,保證質量。同時,在實施分散核查的過程中,局領導通過全盤統籌,積極推動各核查組加強溝通,緊密配合,相互支持,基本實現了審計信息充分共享和相互啟發,從而大大提高審計工作質量與效率,全面做到了“覆蓋全部單位,檢查重點問題”。在今年的預算執行審計全覆蓋工作中,共揭示各類問題64余項,涉及問題資金4億元,提出意見建議12項,審計報告被黨委政府領導先后批示5次,充分肯定了審計工作成效,并要求市直各部門切實采納審計建議,全面徹底整改問題,嚴格督辦問責,舉一反三,完善規章制度,確保預算剛性約束。
  四是統一匯總和報告,高質量推進審計整改工作。在全面完成現場核查工作后,專門成立匯總報告工作專班,主要負責收集整理各核查組的報告、調查情況小結和相關工作表,統一匯總形成整體審計報告,全面反應我市部門預算執行總體情況,集中揭示全市各部門預算執行過程中存在的普遍性、傾向性問題和各類體制機制性問題,并特別注重將個別部門單位存在的案例性的問題作為反面警示教材進行揭示和分析。同時,統籌提出審計意見建議,督促審計發現問題的整改落實。在督促整改過程,特別加強對往年審計發現問題的整改落實情況進行跟蹤審計,逐項檢查往年反映的各類問題是否逐一整改落實到位,是否完善了相應的管理機制和制度,是否從根本上規范了財政財務管理行為,對整改不積極、不到位的部門和單位,堅決予以揭露和移交督辦。

 

 

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