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2020年9月24日10時40分左右，湖北祥悅物流有限公司一輛混凝土泵車在作業過程中發生側傾，泵車臂架砸中一名施工人員，造成1人死亡，直接經濟損失約97.5萬元（不含事故處罰）。

9月27日上午11點30分，市應急局接市委信訪局電話告知24日高新區發生一起安全事故，致一人死亡，局長劉耘禾同志高度重視，迅速安排分管領導帶領調查人員核查情況，并要求相關單位做好善后處理工作。

依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《湖北省生產安全事故報告和調查處理辦法》等法律法規，隨州市政府批準成立了隨州高新區湖北祥悅物流有限公司“9.24”一般物體打擊生產安全事故調查組，由市應急管理局牽頭，市檢察院、市公安局、市總工會派員參加，全面負責事故調查工作。

事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現將有關事項報告如下：

一、基本情況

(一)事故單位及人員情況

1、湖北祥悅物流有限公司，事發施工場地混凝土泵車的所屬單位。湖北祥悅物流有限公司成立于2017年3月3日，注冊地位于隨州市曾都區東城辦事處吳家老灣村五組96號，統一社會信用代碼：91421300MA48UWYB90。經營范圍包括道路普通貨運；道路運輸代理；汽車租賃服務（不含汽車金融租賃服務）；泵車、重型設備租賃；物流信息咨詢服務；倉儲服務（不含危化品及煙花爆竹）；裝卸搬運；混凝土、五金建材、水泥、粉煤灰、礦粉、砂石銷售。

湖北祥悅物流有限公司，取得隨州市道路運輸管理局頒發的道路運輸經營許可證，證書編號：鄂交管運許可隨州字421302100852號，證書有效期至2021年9月21日，許可經營范圍為：道路普通貨物運輸。

2、簡德志,男，湖北祥悅物流有限公司的法定代表人，身份證號：42900119791110****，住址:湖北省隨州市曾都區東城辦事處吳家老灣村5組。

(二)事故混凝土泵車及操作人員基本情況

事故混凝土泵車車輛類型為重型非載貨專項作業車，所有人為簡德志，號牌號碼鄂S662B2，使用性質貨運，品牌型號十五鈴JALX9F4Y，車輛識別代號JALX9F4Y6C7004815，發動機號碼6WF1A446548，檔案編號421300224537，注冊日期2012年5月2日，檢驗有效期至2021年5月，核定載人數3人，總質量31490kg，整備質量31295kg，外形尺寸11520×2500×3990mm，強制報廢期止2042年5月2日。

事故混凝土泵車型號為SY5313THB-46E，性能參數如下：最大理論混凝土輸送量（高壓/低壓）為120/170立方米/小時，最大泵送壓力（高壓/低壓）為12/8.3Mpa，混凝土輸送缸（缸徑/行程）為260/2000mm，理論最大輸送距離（水平/垂直）為41/46m，輸送管徑125mm，理論泵送次數（低壓/高壓）為26/18次/分鐘，水箱容積600L，臂架垂直高度46.0m，臂架水平長度41.0m，臂架垂直深度28.8m，最小展開高度13.4m，第一節臂的長度/轉角為9255mm/90°，第二節臂的長度/轉角為7060mm/180°，第三節臂的長度/轉角為6890mm/180°，第四節臂的長度/轉角為9220mm/240°，轉臺旋轉角度為±360°，前支腿展開寬度8820mm，后支腿展開寬度8540mm，末端軟管長度3m，末端軟管管徑125mm。

事發時，混凝土泵車司機為梁龍杰，男，身份證號42130219930426****，住址湖北省隨州市曾都區北郊辦事處星光村四組。梁龍杰取得有機動車駕駛證，準駕車型為B2，有效期2019年7月24日至2029年7月24日。梁龍杰取得有隨州市運管局頒發的道路運輸從業資格證，從業資格證類別J-貨運，有效期至2025年8月6日。

事發時，混凝土泵車操作人員為李闖，男，身份證號42130219910816****，住址湖北省隨州市曾都區東城辦事白桃村7組。李闖取得湖北省建設認證協會頒發的住房和城鄉建設行業技能崗位培訓合格證，工種為混凝土泵車操作，級別中級，證書號2019JX08TBCD05060，發證時間2019年9月29日。

二、事故發生經過、信息報告、應急救援及善后處理情況

（一）事故發生經過

2020年9月24日上午，湖北祥悅物流有限公司泵車駕駛員梁龍杰和操作員李闖根據施工安排，駕駛泵車到湖北可口黑大健康產業股份有限公司施工工地進行混凝土泵送。上午10點20分左右，梁龍杰和李闖準備對可口黑公司后面圍墻處的地圈梁進行澆筑，由于作業場地地面條件不易支泵，梁龍杰便在可口黑公司施工員徐化友的帶領下駕駛泵車進入隔壁的白云邊廠區支泵。到達位置后，梁龍杰將泵車停在廠區交界的圍墻邊上，隨后協助操作泵車左側的操作桿，將左側的承重支腿伸展、支撐在水泥路面上，泵車操作工李闖操作右側操作桿，將右側的承重支腿伸展、支撐在水泥路面上。泵車支撐完畢后，李闖操作遙控器將泵車臂架伸展到可口黑廠區混凝土澆筑處上方，由于澆筑部位與泵車之間隔著2.1米高的圍墻，無法目視澆筑作業部位，李闖便走到圍墻旁邊的柵欄外進行遙控操作，當收到泵車后方混凝土攪拌車司機發出混凝土準備好的信號后（喇叭聲），開始操作泵送混凝土。伴隨泵車臂架內混凝土質量的增加，泵車右前腿支撐壓力逐漸增大，大概泵送1分鐘左右，泵車右前支腿下方水泥地面突然塌陷，泵車隨即向右側傾，泵車頂部臂架瞬間下降，臂架的鐵質彎頭砸至正在扶管作業的鄧澤高背部（鄧澤高為可口黑公司的作業人員），將鄧澤高砸倒至地圈梁的模板上，右胸頂在模板上方的木樁位置。

（二）信息報告情況

事故發生后，李闖撥打了120急救和110報警電話，并向公司負責人簡德志報告。

（三）應急救援情況

事故發生后，泵車操作員李闖立即停止泵送混凝土，將臂架升起，可口黑公司現場作業的人員劉付群等人先將鄧澤高抬到旁邊的陰涼地上，再用斗車將鄧澤高送到廠區大門等待救援。11時左右，救護車到達，經醫生現場搶救無效，宣布鄧澤高已無生命體征。

（四）善后處置情況

事故發生后，隨州高新區迅速派人協調善后處理，達成賠償協議，企業對死者家屬共計賠償97.5萬元，善后處理工作已結束。

（五）事故傷亡及直接經濟損失情況

此次事故造成一人死亡，死者鄧澤高，男，58歲，漢族，身份證號：42900119620224****，隨縣安居鎮鄧家廟村五組人。

依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721-86），事故直接經濟損失約97.5萬元（不含事故處罰）。

三、事故原因與性質認定

（一）直接原因

泵車操作員違規操作，未放置支撐墊板，隨著臂架內混凝土質量的增加，泵車右前腿支撐壓力逐漸增大，右前支腿下方水泥地面突然塌陷，泵車向右側傾，泵車頂部臂架瞬間下降，臂架的鐵質彎頭砸至正在扶管作業的鄧澤高背部，造成鄧澤高死亡。

（二）管理原因

1、湖北祥悅物流有限公司違反《混凝土泵送施工技術規程》（JGJ/T10-2011）5.1.1條“混凝土泵送施工現場，應設專門的指揮和組織施工的調度人員”的規定，未在混凝土泵送施工現場安排專門的指揮和組織施工的調度人員，現場安全管理不到位，沒有及時制止違章作業的行為。

2、湖北祥悅物流有限公司主要負責人簡德志督促、檢查本單位安全生產工作不到位，未能及時消除生產安全事故隱患。

（三）事故性質

經調查認定，隨州高新區湖北祥悅物流有限公司“9.24”一般物體打擊生產安全事故是一起一般生產安全責任事故。

四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議

（一）建議移交司法機關處理的人員

李闖，湖北祥悅物流有限公司泵車操作工，違規操作，未放置支撐墊板，導致發生一般生產安全事故，涉嫌重大責任事故罪，依據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，建議移送司法機關追究責任。

（二）建議實施行政處罰的單位及人員

湖北祥悅物流有限公司違反《混凝土泵送施工技術規程》（JGJ/T10-2011）5.1.1條“混凝土泵送施工現場，應設專門的指揮和組織施工的調度人員”的規定，未在混凝土泵送施工現場安排專門的指揮和組織施工的調度人員，現場安全管理不到位，沒有及時制止違章作業的行為，導致發生一般生產安全事故，對事故負有責任，建議由隨州市應急管理局依據《安全生產法》等法律法規對該公司給予行政處罰。

湖北祥悅物流有限公司主要負責人簡德志督促、檢查本單位安全生產工作不到位，未能及時消除生產安全事故隱患，導致發生一般生產安全事故，對事故負有責任，建議由隨州市應急管理局依據《安全生產法》等法律法規對簡德志給予行政處罰。

（三）其他單位違法行為處理建議

經調查，湖北可口黑大健康產業股份有限公司未對鄧澤高等5名臨聘人員進行崗前安全教育培訓，建議責令該公司立即改正，并將整改情況報市應急管理局備案。

五、事故防范措施

通過調查，調查組認為，湖北祥悅物流有限公司應認真分析事故原因，舉一反三，吸取教訓，切實抓好各個環節安全生產工作，迅速采取有力措施，堅決遏制傷亡事故的再次發生，調查組建議：

（一）湖北祥悅物流有限公司立即在公司組織一次全面的安全生產隱患大排查，及時發現和消除各類安全事故隱患。

（二）湖北祥悅物流有限公司要全面落實企業主體責任，完善各項安全生產管理制度和操作規程，并督促從業人員嚴格執行。

（三）湖北祥悅物流有限公司要加強對作業現場的安全管理，加大隱患排查力度，杜絕“三違”操作。

（四）湖北祥悅物流有限公司要嚴格執行安全教育培訓制度，加大從業人員培訓力度，切實提高從業人員的安全知識和安全意識。

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附件：1、事故現場照片

2、事故直接經濟損失統計表

3、事故調查組人員名單

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隨州高新區湖北祥悅物流有限公司“9.24”一般物體打擊生產安全事故調查組

2020年11月27日

附件1

事故現場照片

附件2

事故直接經濟損失統計表

單位：湖北祥悅物流有限公司

說明：請參照《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721—86）進行統計

附件3

隨州高新區湖北祥悅物流有限公司

“9.24”一般物體打擊生產安全事故調查組