根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市相關政府信息公開的規定,編制《隨縣2015年度政府信息公開年度報告》。本報告全文由概述,政府信息公開工作推進情況,主動公開工作基本情況,依申請公開情況, 重點領域信息公開,舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況,存在的問題和改進措施七部分構成。
本報告數據統計時限為2015年1月1日至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“隨縣人民政府”門戶網站下載。如對本報告有疑問,請與隨縣電子政務信息辦公室聯系(地址:隨縣新縣城綜合辦公大樓626室,郵編:431500,電話:0722—3567626)。
一、 概述
2015年,我縣各地各部門緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真貫徹實施《條例》和《辦法》,層層分解落實2015年政府信息公開工作要點,加強領導、明確責任,及時部署、扎實推動,健全制度、拓展形式,加強檢查、抓好監督,平穩、有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務經濟社會發展、轉變政府職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。
二、政府信息公開工作推進情況
為確保我縣政府信息公開工作扎實穩步推進,我縣嚴格按照《政府信息公開條例》“以公開為原則,不公開為例外”的基本要求。一是完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄,確定了全縣政府信息公開具體內容,主要包括:各鎮各部門依照全縣統一要求,按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則,切實提高指南及目錄的實用性和可操作性。同時,對政府網站欄目進行了調整,功能進行了完善,對變更信息及時更新。二是將政府的重大決策、重要事項及時通過政府網站、政府公告、公開專欄等形式向社會進行公開發布。三是要求全縣行政審批事項的公開和執行情況向社會公布。四是將工程招投標、目標責任考核等情況在縣政府門戶網站上進行公開發布。五是將項目審批、資質審查、證照辦理的程序和需要的相關資料在政府網站上進行公布。
三、主動公開工作基本情況
2015年,我縣政府門戶網站信息公開欄目共公開各類信息13000余條,其中政務信息500余條,視頻新聞1500條(期),圍繞縣委、縣政府中心工作在網站首頁醒目位置及時設置專題欄目5個,上傳專題信息300多條;公開政府文件85條,通知公告50條,重點領域(財政與編制)信息公開1萬余條,應急信息30條;政務互動欄目網民來信400余條。對過時、失效的信息進行了清理,對部分信息進行了修改完善,共清理、完善、修改各類信息300余條。
截止今年12月全縣各地和政府部門網站全部關停前,我縣各鎮各部門政務網站共公開各類信息1.1萬余條,其中鎮級政務網站公開4000余條,縣委部門網站公開2000余條,政府部門網站公開5000余條。
四、依申請公開情況
我縣嚴格按照省、市信息公開指南要求,認真制訂了《隨縣人民政府門戶網站管理辦法(試行)》、《隨縣政府信息公開指南》、《隨縣政府信息公開考核辦法》、《隨縣政府信息公開統計制度》、《隨縣依申請政府信息公開若干規定》、《隨縣政府信息公開保密審查暫行辦法》等一系列保障制度和文件。規定了依申請公開有關事項,明確了政府部門和鎮申請受理機構、辦公地址、辦公時間、聯系電話、郵箱地址及申請的受理方式、處理方法、依申請提供信息的收費項目和收費標準、監督方式及程序等,并在縣政府信息公開門戶網站內設立了依申請公開欄目,發布了依申請公開程序,使政府依申請信息公開更趨規范化和透明化。今年共收到1件政府信息公開申請,并及時給予了答復。
五、重點領域信息公開
1、行政審批事項信息公開
按照深化行政體制改革、加快轉變政府職能的要求,我縣由縣行政服務中心及縣編辦牽頭正在對全縣30多個部門行政審批事項進行審核。對需公布的行政審批事項,要求各部門優化審批流程,簡化審批手續,縮短審批時間,創新審批方式,提高審批效率,能網上辦理的一律實行網上辦理。
2、財政資金信息公開
為鞏固和深化政府預決算、部門預決算等信息公開工作。除涉密內容外,政府預決算支出已全部細化公開。為加大政府采購信息公開力度,主動公開政府集中采購目錄、采購公告、采購動態、招標信息、中標結果,以及政策法規等,逐步將政府采購透明化。
3、公共資源配置信息公開
一是以國土資源局為牽頭單位,要求各鄉鎮做好征地信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開。內容包括土地征收公告和出讓公告、土地征收補償安置方案、國有建設用地使用權出讓實施方案等。二是農村土地承包經營權流轉信息公開,重點公開了流轉面積、流向、用途、流轉價格等信息。三是國有土地上房屋征收與補償信息公開。認真做好房屋征收公告,房屋征收補償安置方案、補償標準、補償結果,以及房屋征收相關制度規定的公開,實行陽光征收。四是繼續推進保障性住房信息公開。以住建局(房產局)為牽頭單位,主動公開了保障性住房各項政策和建設項目信息,以及廉租房、公租房和經濟適用房等保障性住房的配租配售信息。五是繼續深化工程建設項目信息公開,內容包括項目審批、核準、監管、招標、投標等。
4、公共服務信息公開
一是以衛計局為牽頭單位,認真做好醫療衛生領域信息公開。醫療衛生機構在明顯位置設置了專家信息欄,介紹醫療機構概況、醫療服務信息、各科室骨干專家、擅長治療的病例,醫療機構的住院和出院辦理指南,檢查治療項目名稱、收費標準等都在網上作了公開,讓老百姓明明白白看病,清清楚楚付費。二是加大就業信息公開,主動公開了就業創業優惠政策和實施方案,以及國有企事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息。及時公開促進就業的各項政策,重點對各項就業創業優惠政策的實施范圍、補貼申領條件、程序、管理和審批情況進行有效公開,通過組織開展招聘活動,為就業再就業人員提供人力資源市場供求信息。三是社會保障信息公開。公開了各類社會救助標準,包括城市低保、農村低保、五保供養、醫療救助,公開了各類救助的申請辦理程序。
六、舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況
我縣在政府信息公開方面始終認真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》和我國現行保密法的有關規定,嚴格按照市政府信息公開指南,做到“公開為原則,不公開為例外”。并在政府門戶網站上公開了縣紀委監察局的單位地址和電話,接受社會公眾監督。本年度未發生針對本縣政府信息公開有關事務的行政復議案件和行政訴訟案件,未收到各類針對本縣政府信息公開事務有關的申訴案件(包括信訪、舉控)。
七、存在的問題和改進措施
回顧2015年縣政府信息公開工作,在市政府電子政務辦公室的堅強領導下,在縣政府領導的高度重視和全縣各地各部門的通力配合下,取得了一定的成績,但也還存在一些不足。一是個別單位和領導對政府信息公開工作認識還不到位,還重視不夠,對政府信息公開工作不能及時總結、分析工作經驗和存在問題,工作計劃性不夠;二是公開的方式和渠道還不多,縣政府網站平臺還有待進一步完善;三是政府信息公開不同程度地存在著內容簡單的現象。2016年,我們將一如既往嚴格要求,扎實工作、銳意進取、開拓創新,進一步加強技術培訓力度,積極探索利用新技術、新方法、新途徑公開政府信息,通過各種宣傳渠道,推進涉及群眾切身利益、老百姓關心的教育、醫療、供電、供水等信息公開,確保政府信息公開網站成為群眾與政府聯系溝通和互動的重要平臺和重要渠道。
隨縣人民政府辦公室
2015年12月31日
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