本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由國家稅務總局隨州市稅務局編制。報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本報告有任何疑問,請聯系國家稅務總局隨州市稅務局辦公室。(地址:隨州市白云大道10號,郵編:441300, 電話:3821067。)
一、工作概述
2018年7月5日國家稅務總局隨州市稅務局掛牌,7月20日全市各縣鄉稅務機構正式合并統一掛牌,標志著并行24年的國稅局、地稅局退出歷史舞臺,掀開了隨州稅收發展史嶄新的一頁。新機構成立以來,國家稅務總局隨州市稅務局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,深入推進“決策、執行、管理、服務、結果”五公開,不斷深化公開內容、規范公開程序、拓寬公開渠道,優化公開流程,政府信息公開工作取得新進展。
二、信息公開情況
?2018年,隨州市稅務局主動公開政務信息132條,微信公眾號推送圖文消息36篇,編發《隨州稅務簡報》7期,主動公開規范性文件5條;在市政府網站公開政務信息75條,在隨州日報發布政策公告3條,在中國稅務報、荊楚網、云上隨州等媒體刊發消息21條。主動公開信息情況:
(一)稅制改革方面。2018年,隨州市稅務局通過政府和部門網站、報紙等媒介和稅收宣傳活動向社會廣泛宣傳國稅地稅征管體制改革工作情況,嚴格落實增值稅三項改革新政和國務院七項減免政策,全面落實個人所得稅改革新政和社會保險費降率、地方教育附加減率、殘疾人就業保障金免征等一系列減率降費優惠政策。發布20條舉措服務隨州經濟發展,組織召開“深化稅收改革,支持企業發展”座談會,解答提出的涉稅問題26個。
(二)稅收征管方面。做好本級行政處罰和行政許可雙公示,在全市持續推進實名辦稅工作,開展漏征漏管清理,大力推行出口退稅無紙化管理,稅務稽查“雙隨機、一公開”,對所有待查對象均以隨機抽選。開展納稅人信用等級評定,切實維護納稅人的信用權益。
(三)納稅服務方面。向社會公開稅收執法權力清單、涉稅行政事項清單、稅收執法責任清單“三單”,公開辦稅服務承諾,全力推進網上辦、委托辦、聯合辦、預約辦、留置辦和自助辦等辦稅方式,不斷提升服務質量。
(四)稅收收入統計數據方面。按年度向社會公開了全年國稅收入任務完成情況,以及各稅種收入情況。此外,不定期通過報紙、電臺等方式向社會公開稅收收入情況。
(五)政策解讀和公眾回應方面。通過市局網站、微信群和“納稅人學堂”等渠道,整合充實“隨時辦”專家服務團隊資源,及時精準推送稅收優惠政策,確保企業及時享受政策優惠紅利。對社保費和非稅收入征管職責劃轉工作、個人所得稅改革等納稅人關注的熱點涉稅事項,及時通過一對一輔導、電話回訪、媒體解讀等發布權威信息,回應納稅人關切。2018年,通過公開服務熱線回應公眾訴求56件,領導信箱回應公眾關切問題16個。
三、政府信息依申請公開辦理情況
隨州市稅務局2018年度未受理政府信息公開咨詢。
四、因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年度隨州市稅務局未發生針對政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2018年隨州市稅務局未發生政府信息公開收費情況。
六、主要做法
(一)加強組織領導。原隨州市國家稅務局、原隨州市地方稅務局高度重視政務公開工作,分別成立政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常工作和組織協調工作。機構合并后,隨州市稅務局及時成立并調整了以市局黨委書記、局長為組長,其他黨委委員、副局長為副組長的政務公開工作領導小組,各縣、市、區稅務局也相應成立了政務公開領導小組和辦公室,統籌謀劃推進全系統政務公開工作。市局黨委多次召開政務公開專題會議,強調領導、機構、人員“三到位”,要求搭好公開平臺、完善公開機制、強化公開責任、加強督查考核,確保政務公開工作做出成效。
(二)完善工作制度。結合隨州稅務工作實際,修訂和完善了《國家稅務總局隨州市稅務局信息公開指南》、《國家稅務總局隨州市稅務局政府信息依申請公開規程》和推進決策、執行、管理、服務、結果公開和重點領域信息公開、政策文件解讀,回應關切、擴大公眾參與等方面的制度文件,使政務公開的條目更清晰,程序更規范,責任更明確。???
(三)公開職能信息。機構合并后,在市局門戶網站主動公開機構設置、部門職能、投訴舉報及政務公開電話,設置領導專欄,發布局領導照片、簡介、履歷、分管工作等有關信息,并做到動態更新,方便納稅人查詢。2018年7月以來,市局在門戶網站發布各級機構職能信息5條、發布領導簡介16條,公布投訴舉報及政務公開電話共計23個。?
(四)拓展公開渠道。一是鞏固主陣地。依托辦稅服務廳電子宣傳屏、宣傳資料架、公告欄等設施,公開各項辦稅信息及辦稅流程,在辦稅服務廳設置意見箱,設立納稅服務值班崗,收集整理納稅人意見和建議,并通過納稅人座談會、入戶走訪等方式收集納稅人需求,將問題信息及時通報給有關部門,促進納稅服務工作水平不斷提升。二是發展新陣地。加強政務微信等新媒體建設,打造具有隨州稅務特色的新媒體平臺。通過門戶網站、微信公眾號、QQ群等方式以圖解、動漫、視頻等更為生動的形式,將國稅地稅征管體制改革、社保費和非稅收入征管職責劃轉、個人所得稅改革新政等重要稅收政策及解讀、公眾關注的熱點問題等及時對外發布,有效提升隨州稅務政務公開信息化水平。
(五)嚴格保密審查。依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行嚴格的審查確認。增加網站發布信息公開保密審查環節,對各部門提交的待公開信息,嚴格執行責任部門、保密審查部門,網站管理部門多重審核的把關制度,對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息未經有關部門審查同意一律不予公開,確保不發生泄密事件。????
七、存在問題和改進措施
2018年,隨州市稅務局信息公開工作盡管取得了一定的成績,但也存在問題和不足,主要表現在信息公開內容有待進一步充實和完善,信息公開專業力量和專業水平有待進一步增強。2019年,隨州市稅務局將按照市政府要求,進一步加強政府信息公開工作:一是加強教育培訓,進一步增強政務信息公開學習培訓力度,針對信息公開工作的新要求新變化,加強對公務人員的政府信息公開知識教育,自覺推行政務信息公開。二是嚴格發布程序,進一步規范政務公開處理流程,不斷提高政務公開信息的全面性、時效性和規范性。三是落實各項制度,進一步規范公開內容,突出社會熱點以及納稅人普遍關注的信息進行公開,增強信息公開和網上回復的及時性。四是拓寬信息公開渠道,充分利用網站、報紙、廣播電視、新媒體等方式增強信息公開的廣泛性,確保政務信息公開工作扎實推進。
2019年2月16日
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