2018年,隨州市工商局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),扎實(shí)有效推進(jìn)政府信息公開工作,取得了一定成績。現(xiàn)將隨州市工商局2018年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下:
一、概述
2018年,隨州市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定,按照市委市政府和省局要求,進(jìn)一步完善制度建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升主動(dòng)公開信息質(zhì)量,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,改善依申請公開服務(wù)工作,加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)了政府信息公開工作,在保障公民、法人和其他組織依法獲取市工商局政務(wù)信息、提高工商行政管理業(yè)務(wù)工作透明度方面取得明顯成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,明確工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,健全完善相關(guān)制度,政府信息公開工作保障水平進(jìn)一步提升。市局成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他各位局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市局各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有安排。制發(fā)了《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,組織開展了政府信息公開工作培訓(xùn),共有32人參加培訓(xùn)。
二是突出工商職能。緊密聯(lián)系工商工作實(shí)際,突出深化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和推進(jìn)消費(fèi)維權(quán),把政務(wù)公開工作納入年度總體工作規(guī)劃,做到政務(wù)公開與工商改革發(fā)展緊密結(jié)合,與市場主體登記、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)和行政執(zhí)法等工商業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,與人民群眾需求緊密結(jié)合,體現(xiàn)政務(wù)公開工作的為民服務(wù)宗旨。在《隨州日報(bào)》重點(diǎn)刊載了商事制度改革、企業(yè)年報(bào)公示、事中事后監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)、企業(yè)誠信建設(shè)等事項(xiàng)。
三是暢通公開渠道。充分發(fā)揮市局門戶網(wǎng)站功能,強(qiáng)化“局長信箱”“咨詢投訴”“網(wǎng)上調(diào)查”等公眾互動(dòng)欄目的運(yùn)用,及時(shí)收集并回復(fù)群眾意見、建議,提高了信息公開工作效能。加大工商政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息公開力度,方便系統(tǒng)干部職工更多了解相關(guān)內(nèi)務(wù)信息。在增大向市政府門戶網(wǎng)站信息報(bào)送量的同時(shí),深化運(yùn)用“長江云·云上隨州”移動(dòng)政務(wù)新媒體平臺(tái)。
四是加大公開力度。堅(jiān)持“以公開為原則,不公開為例外”,做到應(yīng)公開盡公開。市局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位均設(shè)立了信息宣傳員(信息公開聯(lián)絡(luò)員),明確了信息公開工作職責(zé)和任務(wù)。將信息公開工作納入各單位年度責(zé)任目標(biāo)考核范疇,采取定量和定性考核、定期和日常考核相結(jié)合的方式,全面評價(jià)各單位信息公開工作。堅(jiān)持每年評選表彰優(yōu)秀信息宣傳員或信息宣傳能手。
五是完善長效機(jī)制。健全了政府信息報(bào)送制度、信息公開保密審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息公開審查程序,確保信息公開全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。堅(jiān)持主動(dòng)公開政府信息定時(shí)提示制度,按時(shí)提示各機(jī)構(gòu)更新政府信息公開目錄、及時(shí)向市局門戶網(wǎng)站上傳相關(guān)政府信息。堅(jiān)持業(yè)務(wù)單位主辦、市局辦公室審核把關(guān)的政府信息公開申請辦理制度,確保依法、準(zhǔn)確地答復(fù)申請人。嚴(yán)格落實(shí)《隨州市工商局政務(wù)公開工作評議考核及責(zé)任追究暫行辦法》,對信息公開工作不力、造成不良后果的,除追究有關(guān)工作人員的直接責(zé)任外,還追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),每周按要求向市政府相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送網(wǎng)站各類信息公開情況。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
按照《條例》規(guī)定,市工商局通過部門門戶網(wǎng)站、工商政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、新聞媒體、市政府門戶網(wǎng)站、“云上隨州”新媒體平臺(tái)、登記注冊窗口等載體,多渠道積極做好主動(dòng)公開工作。
(一)用好網(wǎng)站和新聞媒體主渠道。以深化商事制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),以履行基本職能情況為主要內(nèi)容,利用各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體和各級(jí)工商部門網(wǎng)站(網(wǎng)頁)及政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等途經(jīng),廣泛公開改革政策和工商法律法規(guī),大力宣傳工商部門深化改革和履職盡責(zé)情況。全年通過市局門戶網(wǎng)站、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主動(dòng)發(fā)布政府信息800余條,在市級(jí)以上黨委、政府以及省局、國家總局信息刊物上稿310余條,在各級(jí)新聞媒體上稿230余篇。公開市場主體登記信息,實(shí)行“陽光辦照”,通過在市局門戶網(wǎng)站設(shè)置市場主體信用信息公示平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了市場主體登記注冊基本信息網(wǎng)上公開查詢,極大地方便了社會(huì)公眾對市場主體登記信息和信用狀況的了解和掌握。公開消費(fèi)投訴信息,實(shí)行“陽光維權(quán)”,針對消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,定期發(fā)布消費(fèi)警示信息、12315數(shù)據(jù)分析報(bào)告;針對突發(fā)性、群體性、跨區(qū)域消費(fèi)糾紛,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警信息。同時(shí),及時(shí)發(fā)布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測公告,公布不合格商品及主要指標(biāo),提示消費(fèi)者安全、科學(xué)消費(fèi)。公開政務(wù)信息,實(shí)行“陽光政務(wù)”,及時(shí)公開市局制發(fā)的屬于主動(dòng)公開范疇的文件和市局財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況等內(nèi)容,并在系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果及整改情況。
(二)印發(fā)《辦事指南》和宣傳資料。按照行政審批制度改革要求,重新梳理、匯總部門職責(zé)范圍內(nèi)的各類行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),上傳湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng),并編印紙質(zhì)《辦事指南》,在政務(wù)服務(wù)中心工商窗口擺放,供行政許可和公共服務(wù)申請人選用。同時(shí),借助“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“12·4”國家憲法日(全國法制宣傳日)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)置宣傳展牌、回答公眾咨詢、受理群眾投訴等形式,積極宣傳工商法律法規(guī)和政策,取得了良好的社會(huì)效果。
(三)設(shè)立電子顯示屏和政務(wù)公開展牌。市局辦公樓大廳電子顯示屏,堅(jiān)持工作日每天滾動(dòng)播出相關(guān)政策文件和服務(wù)監(jiān)管信息。適時(shí)更新機(jī)關(guān)政務(wù)公開展牌,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息。
三、依申請公開政府信息情況
2018年,市工商局共收到政府信息公開申請42件,所有申請均及時(shí)辦結(jié)。
同時(shí),通過湖北省市場主體信用信息共享交換平臺(tái),向相關(guān)部門實(shí)時(shí)推送登記注冊信息,全年共推送告知信息13000余條。通過政務(wù)服務(wù)中心工商窗口、12315申訴舉報(bào)中心、12345市長熱線及時(shí)答復(fù)各類咨詢和申請1萬余件。通過市局門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)載體為社會(huì)提供相關(guān)咨詢服務(wù)220余次。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2018年,市工商局未向政府信息公開申請人收取檢索、復(fù)制、郵寄等任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2018年,市工商局未出現(xiàn)因政府信息公開而申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況,也無相關(guān)投訴舉報(bào)。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2018年,市工商局政府信息公開工作進(jìn)展良好,但也存在一些問題和不足,一是主動(dòng)公開的意識(shí)不夠強(qiáng)。信息公開的內(nèi)容不夠全面,重點(diǎn)信息公開不夠突出。二是信息公開的質(zhì)量和時(shí)效有待提升。政策解讀不夠到位,人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)信息公開不夠及時(shí)。三是工作創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門信息公開協(xié)同,促進(jìn)政府信息共享交換等方面存在著挑戰(zhàn)。
為此,市工商局一是牢固樹立以公開促工作的理念。充分認(rèn)識(shí)做好政府信息公開工作的重大意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。二是著力提升政府信息公開工作實(shí)效,進(jìn)一步深化群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,明確各領(lǐng)域公開內(nèi)容,修訂完善主動(dòng)公開目錄,確保應(yīng)公開盡公開,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。三是深入開展政府信息公開方法舉措創(chuàng)新。加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”、微博、微信等新技術(shù)、新媒體的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開工作深度融合,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)客戶端、微博、微信主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)群眾公開熱點(diǎn)信息。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
社會(huì)各界如對本報(bào)告有疑問,或需要作進(jìn)一步的解釋、說明,請與隨州市工商局聯(lián)系。聯(lián)系電話:0722-3598126。
下一步,市工商局將進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè),提高政府信息公開工作水平,高質(zhì)量地完成政府信息公開工作任務(wù)。
2018年2月15日
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