

根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“條例”)及省市關于做好政府信息公開的相關要求,編制本報告并向社會公開。本報告所列數據的統計時限自2020年1月1日起至2020年12月31日止,通過隨縣人民政府網站(http://www.zgsuixian.gov.cn/)“政府信息公開”專欄公布,現將政府信息公開情況報告如下。
一、總體情況
2020年,我縣深入貫徹落實新修訂的《條例》以及省市政府對于信息公開工作的相關要求,堅持以公開為常態、不公開為例外為原則,聚集做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,著眼深化“放管服”改革,優化營商環境,不斷推進行政決策、執行、管理、服務等事項的公開。繼續依托傳統公開渠道,充分發揮網站和“兩微一端”等新興新媒體傳播媒介作用,強力提高政務公開的時效與深度,為保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權、監督權,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供有力支撐。
(一)層層壓實政務公開工作職責。建立健全全縣政務公開的組織領導機構,形成縣政府辦主管,縣政數局、縣融媒體中心具體抓,各地各部門相關單位協同參與的工作機制,并不定期召開會議研究政務公開重大事項和問題,部署政務公開重點工作,統籌推進、指導、協調、監督全縣政務公開工作。印發《縣人民政府辦公室關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》《縣人民政府辦公室關于印發隨縣人民政府門戶網站管理辦法的通知》《縣人民政府辦公室關于進一步做好縣政府門戶網站內容保障工作的通知》《隨縣政府網站安全管理制度》等文件,明確政務公開工作的平臺、主要任務、牽頭單位、責任單位、公開時限、公開方式、監督渠道等。把政務公開工作和網站建設納入年度政府績效考核,全縣政府信息公開的責任進一步夯實,政府信息公開的保障及監督機制進一步完善。
(二)深入推進信息公開工作機制創新。按照《關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》和政府網站集約化建設方案,以隨縣政府網站為主平臺,完成政府網站集約化建設,并遷移至隨州政府網站集約化平臺,完成縣政府門戶網站集約化平臺IPv6改造,支持IPv6終端訪問,極大提高了網站的覆蓋范圍和可用性。在全國新媒體報送系統中集中組織全縣29個微信、微博,加強政務新媒體的日常監管,不定期進行抽查,督促其及時更新。
按照省政府關于全面推進基層政務公開標準化規范化實施意見的要求,同步開展全縣基層政務公開標準化規范化工作,已完成26個領域及所有鎮場政務公開事項目錄編制上報工作,并在政府網站開辟專門版塊欄目進行集中展示。
(三)聚焦重點中心工作做好信息公開。堅持圍繞中心服務大局,將推進疫后重振、做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿眨掷m優化營商環境、推進高質量發展等中心工作為主題,以保障群眾的知情權和監督權為首力點,繼續將行政權責清單、“雙隨機、一公開”監管、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、重大項目建設以及涉及企業、群眾切身利益的事項等作為重點,加大政務公開力度,提高政務公開透明度。縣政府網站開辟“ 奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利、 深化“放管服”改革 全力優化營商環境”等專欄,及時推送各類最新最全最權威疫情防控及奪取雙勝利的信息報道。圍繞階段性工作,開辟了“隨州香菇產業博覽會、十九屆五中全會宣傳、勇擔當善作為保目標”等專題,確??h委、縣政府各項重點工作及時對外宣傳,營造良好的輿論氛圍。在縣政府網站首頁開辟了“一網通辦”隨縣專區,公民、法人在可直接點擊獲取各類行政服務事項清單及可辦理事項的服務指南等內容,公布各類權力清單4600余子項、各類證明事項取消清單15余項。
(四)打造多元化矩陣式公開渠道。一是進一步擴大電子化信息化公開渠道。在依托縣政府網站這一核心公開平臺的基礎上,2020年,開通上線了“云上隨縣”APP,是繼“隨縣人民政府”門戶網站、“隨縣發布”官方微信公眾號正式上線之后,隨縣新生的又一款本土權威指尖媒體。為快速適應受眾和社會需求的變化,“云上隨縣”客戶端進行了全面改版。其中,問政欄目的正式開通,旨在打造引導群眾、服務群眾的主流輿論陣地,聚焦群眾熱點、焦點和難點問題,把群眾的訴求反映到各個職能部門,解決群眾最關心、最盼望的民生實事,打通網上服務群眾“最后一公里”。湖北長江云新媒體集團發布2019年度湖北省縣域政務融合傳播指數分析報告,隨縣在2019年度湖北省縣域政務融合傳播指數排行榜總榜前五十強名列第25位,其中好感度名列第7位。二是進一步用好傳統公開渠道。通過舉辦新聞發布會、政策解讀、村村響、清廉郵路、黨的十九屆五中全會百姓宣傳團等方式方法,將黨和政府的方針政策、群眾關心的熱點問題及時全方位進行公開。三是依托湖北政務服務網做好信息公開。通過政務服務“一網通辦”、優化營商環境、“放管服”改革等重點工作,要求鄉鎮及部門中圍繞群眾關注的熱點問題及本單位職能,將辦事服務指南等內容主動公開,主動接受人民群眾監督,主動提升群眾通過網絡直接獲取各類政府信息并高效辦結各類服務事項。
二、行政機關主動公開政府信息情況
2020年,全縣各級行政機關主動公開政府信息共計22000多條。其中,通過政府網站公開政府信息15000余條;通過政務網站、微信、客戶端公開政府信息2000余條;通過傳統渠道等其他方式公開政府信息5000余條。
1.縣政府門戶網站公開情況。在縣政府門戶網站開辟“政府信息公開”專欄,共設有7個版塊、25個子版塊。涵蓋各類政策文件、人事信息、權責清單、重大項目建設、規劃建設、公共資源配置交易、財政信息等內容。開辟了地方部門平臺鏈接,為全縣各地各部門提供了公示的平臺。全縣62家單位公布了政府信息公開工作指南。全年發布各類政策文件、政策解讀70余次,發布重大項目建設26條,各類人事及招考信息55條, 財政專項資金44條,人大建議、政協提案辦理結果30條、“雙隨機、一公開”監管信息30條。公布縣直相關部門26個試點領域政務公開規范化標準化一級事項169個、二級事項292個。20個鎮(場、景區、開發區)共編制發布328個事項目錄、1264個一級事項、4896個二級事項。就重大民生問題組織開展民意征集7次、開展網上調查問卷7次、受理辦理群眾來信52條。新聞發布會信息8條。
2.政務新媒體信息公開情況。基于“云上隨縣APP”、微看隨縣、隨縣發布及29個“兩微一端”媒體賬號,全方位,立體式展示全縣各地各部門工作動態,加強對各類政務新媒體的應用,督促其及時更新,轉發各類信息2000多條,及時將上級各類最新政策規定和時事政策、與大眾生活息息相關的信息進行廣泛宣傳。
3.傳統渠道公開情況。在鎮村一級繼續加大鄉鎮便民服務大廳及村級便民服務室信息公開工作的力度,將涉農補貼、社會保險、征地補償、養老醫療、脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等基礎性、普及性的各類信息借助各類宣傳欄、LED液晶顯示、掛橫幅等形式深層次、長久性宣傳。整合政務熱線功能,借助12345市長熱線智能化升級,開通微信小程序,提供智能語音服務,特別是疫情期間,每天接收各類咨詢求助類電話100多條,全年12345受理答疑宣傳各類咨詢5400余次,均給予合理答復。
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章(設區的市、自治州人民政府應提供相關數據) | 0 | 0 | 0 |
規范性文件(指各行政機關制定發布的決定、公告、通告、意見、通知,以及標題采用“規定”“辦法”“細則”“規范”“規程”“規則”等字樣的公文,一般情況下屬于規范性文件) | 781 | 524 | 1050 |
其他主動公開文件(含以本單位或本單位辦公室名義正式簽發的、除規范性文件以外的主動公開文件) | 2137 | 1105 | 2072 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年事項數) | 本年增/減 (指2020年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8) | 處理決定數量 (指2020年辦件量) |
行政許可 | 4069 | -29 | 72925 |
其他對外管理服務事項(指行政許可以外的政務服務事項,含行政確認、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收和其他類,以及公共服務事項) | 3105 | 1463 | 519962 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年事項數) | 本年增/減 (指2020年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8) | 處理決定數量 (指2020年辦件量) |
行政處罰 | 1682 | 483 | 25478 |
行政強制 | 90 | 45 | 421 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年收費項目數) | 本年增/減 (指2020年增加的收費項目數,減用負值表示,如-8) | |
行政事業性收費 | 24 | -2 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 (指2020年以政府集中采購方式立項采購的項目總個數) | 采購總金額 (指2020年以政府集中采購方式采購的項目已支付的總金額) | |
政府集中采購 | 431 | 151500萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2020年,我縣共收到政府信息公開申請4件,均按時辦結。
(本列數據的勾稽關系為: 第一項加第二項之和,等于 第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本 年度辦理結果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本 年度辦理結果 | (五)不予處理 | 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
2020年全縣沒有發生因政府信息公開提起的行政復議和行政訴訟。
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的問題及改進情況
(一)信息公開工作短板及不足。2020年我縣政府信息公開工作取得了一定成效,但某些方面還存在著一些不足。一是主動公開意識需要進一步強化。有的部門及鄉鎮對政府信息主動性意識還不夠強,未能將各類需公布的信息通過縣政府網站、政務新媒體或其他途徑及時準確的進行公布。二是信息公開辦理程序及方式方法有待提升。如在政策解讀方面,存在文字解讀居多,直觀性與理解接受上效果不夠。部分單位對依申請辦理中的書面答復格式及內容方面還不夠嚴謹。三是信息公開專業隊伍力量有待加強。部分單位和地方信息公開工作人員不相對固定,業務技能水平和工作要求還有差距。
(二)今后的改進措施。2021年,我縣將以基層政務公開標準化規范化為抓手,狠抓目標編制,并加緊對照目錄清單作好各類目錄信息的公開發布。同時,認真執行主動公開的新規定,推動公開內容聚焦重點政務信息,在常態化疫情防控的背景下,繼續圍繞做好“六穩”、“六?!惫ぷ骷訌娬甙l布解讀、加強公共衛生信息公開,繼續完善依申請公開辦理程序。一是繼續加強政府公開隊伍專業性的培訓。通過認真研讀《政府信息公開條例》、參加省市集中培訓,召開縣級推進會等方式,吃透上級各類政策文件,結合年度中心工作,落實年度政府信息公開工作要點,不斷提升工作的前瞻性及針對性。二是進一步提升工作的創新性。大膽探索,對標先進,在落實上級各項部署的同時,結合實際,在主動公開、依申請公開方面注重從公眾的視角去謀劃、審視和優化公開的內容,完善政府信息主動公開目錄,強化政務公開便民利民,借助“互聯網+政務公開”,擴大信息公開渠道及公開方式方法的創新,不斷提高公開的時效性與針對性。三是進一步強化督查考核。繼續將推進政府信息公開工作納入全縣績效考核范圍,細化考核方案和細則,確保信息公開工作有抓手、落實有依據,考核有結果。
六、其他需要報告的事項
2020年,各地各部門在履行政府信息公開工作職能過程中,均嚴格執行《條例》和省、市、縣相關規定,政府信息公開相關費用沒有向申請人收費。
附件1
年報數據匯總表格
表1:主動公開情況匯總表
單位(公章):
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 縣市區(管委會)轄區 | 縣市區(管委會)本級 | |
規章 | 本年新制作數量 | 0 | 0 |
本年新公開數量 | 0 | 0 | |
對外公開總數量 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 本年新制作數量 | 611 | 170 |
本年新公開數量 | 437 | 87 | |
對外公開總數量 | 578 | 87 | |
其他主動公開文件 | 本年新制作數量 | 1417 | 720 |
本年新公開數量 | 665 | 440 | |
對外公開總數量 | 1011 | 428 | |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 縣市區(管委會)轄區 | 縣市區(管委會)本級 | |
行政許可 | 上一年項目數量 | 1559 | 2510 |
本年增/減 | 266 | -295 | |
處理決定數量 | 2403 | 70522 | |
其他對外管理服務事項 | 上一年項目數量 | 1260 | 1845 |
本年增/減 | 602 | 861 | |
處理決定數量 | 4806 | 515156 | |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 縣市區(管委會)轄區 | 縣市區(管委會)本級 | |
行政處罰 | 上一年項目數量 | 219 | 1463 |
本年增/減 | 173 | 310 | |
處理決定數量 | 204 | 25274 | |
行政強制 | 上一年項目數量 | 6 | 84 |
本年增/減 | 11 | 34 | |
處理決定數量 | 40 | 381 | |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 縣市區(管委會)轄區 | 縣市區(管委會)本級 | |
行政事業性收費 | 上一年項目數量 | 38 | 24 |
本年增/減 | 0 | -2 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 縣市區(管委會)轄區 | 縣市區(管委會)本級 | |
政府集中采購 | 采購項目數量 | 213 | 775 |
采購總金額 | 16292.4709萬 | 15.78407136億 | |
表2:依申請公開情況匯總表
單位(公章):
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||||||||||
數據統計層級 | 轄區 | 本級 | 轄 區 | 本 級 | 轄 區 | 本 級 | 轄 區 | 本 級 | 轄區 | 本 級 | 轄 區 | 本 級 | 轄區 | 本級 | ||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (三)不予公開 | 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (五)不予處理 | 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
備注:轄區是指縣轄區;本級是指縣本級。
表3行政復議和行政訴訟情況匯總表
單位(公章):
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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