

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求編制。全文包括:總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據統計期限自2021年1月1日起至12月31日止。本年度報告電子版可以從隨州市人民政府網站(m.gaoxiao555.com)下載。如對本年度報告有任何疑問,請與隨州市政務服務和大數據管理局聯系(地址:隨州市城南新區白云大道18號,電話:0722-3253617,傳真:0722-3257771)。
一、總體情況
2021年,隨州市根據《湖北省2021年政務公開工作要點》(鄂政辦發〔2021〕30號)精神和市委、市政府關于全面推進政務公開工作部署,貫徹執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持以市政府網站和政務新媒體為基本載體,以政府信息公開平臺建設為抓手,不斷加大政府信息公開力度,推動基層政務公開標準化規范化。
(一)圍繞重大政策深入開展解讀回應
1.加強重大決策預公開。7月份,市政府領導就《關于加強重大決策預公開的請示》作出批示后,我市重大決策信息公開工作進一步規范。
(二)強化政務信息管理
2.加大政府網站和政務新媒體監管力度。組織開展全市政府網站及政務新媒體季度抽查,并及時印發情況通報,并督促相關單位進行整改。針對全省政府網站及政務新媒體抽查情況通報指出的問題,市政數局領導帶隊現場督辦,確保問題得到整改提高。
3.加強政務公開平臺建設。全面加強政府信息公開平臺建設,按照國辦統一規范格式制作了隨州市政府規章發布頁面模板,發布了隨州市第一部規章《隨州市養犬管理辦法》。積極協調相關工作,確保全市24家政府網站全部支持互聯網協議第6版。
(三)加大政府信息公開配套制度執行力度
4.規范依申請公開辦理。指導全市各地各部門學習26個答復文書模板,熟練登錄政府信息依申請公開平臺,及時查收,及時辦理回復,提升依申請公開辦理規范化水平。
(四)狠抓工作責任落實
5.加大任務落實力度。對照上級政務公開文件要求,10月份以來,對29個市級部門進行了現場檢查,并采取“一對一”模式指導5個縣市區(管委會)政務服務管理機構進行了自查,逐項查擺不足,形成問題清單,限期整改到位。
6.加強政務公開工作培訓。組織開展了4場相關工作在線培訓,邀請專家教授網上授課,通過電腦或手機累計培訓2200人次,確保培訓范圍“縱向到底、橫向到邊”,參與人員為歷年之最。11月2日,省政府辦公廳印發《湖北政務信息》(第10期)刊載了我市在線培訓情況信息。
7.開展政務公開檢查督辦情況。2021年8月,市政務公開領導小組辦公室印發了《隨州市政務公開工作進展情況專報》(〔2021〕第1期),12月印發了第2期。市政府主要領導對兩期政務公開專報均作出批示。
8.開展全市政務公開考評情況。2021年5月,市政務公開領導小組辦公室印發了《關于2020年全市政務公開工作考評情況的通報》。2021年12月,市人民政府辦公室印發了《關于開展2021年政務公開工作考評的通知》(隨政辦函〔2021〕19號),對我市政務公開工作進行了考核評估。
二、行政機關主動公開政府信息情況
因2020年、2021年政府信息公開工作年度報告的規范性文件統計范疇不同,使得2020年、2021年規范性文件數量的統計結果有一定差距,數據均屬實,特此說明。
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 0 | 1 |
行政規范性文件 | 41 | 75 | 192 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 685312 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 902265 | ||
行政強制 | 18088 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 176082.9942 | ||
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 155 | 2 | 1 | 1 | 0 | 8 | 167 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 95 | 0 | 0 | 1 | 0 | 8 | 104 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1?????????????????? | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 26 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(七)總計 | 155 | 2 | 1 | 1 | 0 | 8 | 167 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
1 | 2 | 4 | 0 | 7 | 11 | 0 | 0 | 4 | 15 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
(一)存在問題
一是部分單位政府網站和政務新媒體監管力度不夠,二是部分縣市區(管委會)政務公開力量薄弱。
(二)改進措施
一是將嚴格落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)文件要求,強化值班讀網制度落實;二是縣市區(管委會)要明確專職專人,切實強化政務公開工作。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費收取情況
2021年,隨州市未產生政府信息處理費。
(二)人大代表建議和政協委員提案辦理情況
2021年,政府系統持續辦理四屆人大一次會議議案1件、辦理六次會議建議93件。一年來,在市人大常委會的監督指導下,市政府系統創新辦理思路,優化辦理方式,加大落實力度,不斷提高辦理水平。目前,議案辦理正在積極推進,93件建議已全部答復代表,其中,已經解決或基本解決的52件,占55.9%;正在解決的36件,占38.7%;列入規劃解決的3件,占3.2%;受客觀條件限制暫時難以解決的2件,占2.2%。從代表反饋意見看,對辦理結果滿意的91件,占97.8%;基本滿意的2件,占2.2%。
2021年,自市政協四屆五次會議以來,市政府共收到2件建議案、141件提案。目前,市政府承辦的建議案正在積極推進;提案全部辦理完畢,辦結率、答復率均達到100%。141件提案中,所提意見建議已解決或基本解決的75件,占53.2%;正在解決或列入規劃逐步解決的63件,占44.7%;留待后續解決的3件,占2.1%。從反饋意見看,政協委員對140件提案辦理表示滿意,占99.3%;對1件提案辦理表示基本滿意,占0.7%。
總體上看,今年市政府系統建議提案辦理質效持續提升,成效明顯。
2021年,隨州市扎實推進公益事業建設、公共資源配置、重大建設項目等重點領域信息公開,做好教育、健康、社保、就業、住房、環境、監管等便民利企政府信息公開力度。突出疫情防控、復工復產、六保六穩、鄉村振興、生態環境等重點信息公開。通過“優化營商環境 隨州在行動”、“省生態環境保護督察‘回頭看’整改進行時”、“常態化疫情防控”等專題專欄,集中公開群眾最關心的政策文件、工作進展、監督檢查等信息。
(四)政務公開工作要點落實情況
1.做好各類規劃主動公開。設置“‘十四五’規劃”欄目,主動公開“十四五”規劃綱要、專項規劃及解讀材料;設置“歷史規劃”欄目,歸集整理歷史規劃(計劃),充分展示了“一張藍圖繪到底”的接續奮斗歷程。
2.做好財政資金信息公開。建立財政預決算專題,集中公開全市行政事業單位(包括二級單位)年度財政預決算信息;建立財政專項資金和政府債務欄目,公開惠民惠農政策、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”及其他專項資金等相關信息;建立“財政資金直達基層”專欄,分年度、分主題對“重要政策”、“工作進展”、“情況總結”等進行展示。
3.做好村(居)務公開。2021年,隨州市推進鄉鎮(街道)開設“村(居)務公開”欄目,以村(社區)為單位公開重要信息,建立完善村務公開事項清單,重點公開村級財務、社會救助等方面內容,方便群眾及時知曉和監督。下步,將加強對信息公開審查工作,對于涉及個人隱私的,公開時要選擇恰當方式和范圍,去標識化處理,依法保護好個人隱私。
2022年2月25日
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