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隨州市公安局政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《關于做好2019年政府信息公開工作年度報告編制和發布工作的通知》要求，由隨州市公安局編制。報告全文包括政府信息公開工作的基本情況、主動公開情況、依申請公開情況、行政復議和行政訴訟及舉報投訴情況、政府信息管理和平臺建設及監督保障、政府信息公開存在的問題及改進措施等6個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報告在隨州市公安局網站（gaj.suizhou.gov.cn）全文公開。如對本年度報告有疑問，請與隨州市公安局辦公室聯系（地址：隨州市交通大道K015號，郵編：441300；電話：07223592170）。

2019年，隨州市公安局深入貫徹落實《條例》、市政府辦公室《關于印發全市政務公開工作要點的通知》、《隨州市2019年政務公開和政務服務工作要點》、省公安廳《湖北公安政務服務平臺管理辦法（試行）》等文件精神和市委、市政府及省公安廳工作部署要求，緊緊圍繞規范行政權力和服務人民群眾兩條主線，認真履行工作職責，在做好各項公安業務工作的同時，高度重視政府信息公開工作，鞏固政府信息公開工作基礎，完善政府信息公開工作機制，扎實推進政府信息公開統一平臺建設，深入推動政府信息公開工作有序開展。

（一）政府信息公開工作機構和人員設置情況。市公安局進一步提高思想認識，將政府信息公開工作納入重要議事日程，“一把手”是本單位政府信息公開工作的第一責任人，負責督導推進政府信息公開工作。市公安局調整了政府信息公開領導小組，組長由副市長、公安局長熊楨擔任，副組長由局黨委委員、副局長劉建明，局黨委委員、副局長楊春玉，局黨委委員、副局長楊學忠擔任，局直有關部門主要負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市局指揮中心，落實了辦公室工作人員，明確由指揮中心牽頭負責市公安局政務服務、政務公開和政府信息公開工作。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況。市公安局深入貫徹落實市委、市政府和省公安廳關于政府信息公開工作的文件和會議精神，繼續落實《市公安局關于進一步加強全市公安機關政務公開工作的通知》要求，先后6次召開局長辦公會、政務公開領導小組會、政務公開辦公室會議、政務公開專題會議，印發了《關于進一步規范“湖北公安政務服務平臺”有關工作的通知》，進一步建立健全市公安局政府信息公開的各項制度，明確各單位工作職責，細化工作措施，嚴格審核程序，完善公開方式，增強公開實效，全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，推動簡政放權、放管結合、優化服務。

（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。為更好體現市公安局政府信息公開透明度，市公安局進一步修改完善了“平安隨州網”相關欄目，主要包括單位簡介（機構設置、主要職責、領導信息、公安風采）、警務公開（政務信息公開年報、依申請公開、政府信息公開目錄、公示公告、政策文件、統計數據）、要聞動態（警務動態、警方提示、以案說法、通緝協查、曝光臺）、辦事服務、互動交流、等欄目，通過辦事窗口、“兩微一端”新媒體、網上辦事大廳、設置公開專欄、公開信息觸摸屏、滾動電子屏等形式，在平安隨州網、市政府門戶網站、湖北公安政務服務平臺、市政務服務中心窗口及有關場所向社會公開。

（四）政府信息公開載體的建設、運行情況。一是通過平安隨州網和市政府網站公安局專欄公開相關政務信息，認真做好政府信息公開的日常維護工作，信息內容發生變化、變更及時更新，確保公開信息的及時性、準確性和有效性。2019年，市公安局網站訪問量達到1.53萬次，市公安局通過網站發布各類信息905條。二是通過在公安業務辦理大廳、辦證窗口、派出所辦事窗口等區域設置警務公開欄，公開警務人員相關信息，接受群眾監督；公開行政辦理事項相關程序及注意事項，引導群眾正確、高效辦事；設置宣傳展板、發放便民利民服務公開信、警方提示等宣傳資料，給群眾提供優質、便捷的服務。2019年，市公安局通過警務公開欄發布各類信息1038條。三是通過短信平臺、戶外電子屏，將相關政務信息向廣大群眾公開推送。2019年，市公安局共發送各類信息288條。四是通過“平安隨州”“湖北隨州交警”微博及“平安隨州”“湖北隨州交警”“隨州網警巡查執法”微信等新媒體發布、轉載各類信息。2019年，市公安局共通過新媒體發布、轉載各類信息22683條。五是通過報紙、電視臺、廣播、網絡等新聞媒體，將政府信息公開內容進行全方位宣傳，每月將公安工作成果、警方提示等相關警務信息，通過各類新聞媒介公開宣傳報道，構建“電視有影、報紙有文、電臺有聲、網絡有貼”的立體化宣傳格局，增加群眾對治安形勢的知情權，提高群眾對違法犯罪行為的防范能力。2019年，全市公安機關共在各級新聞媒體上稿2871篇（條），其中中央級107篇（條），省級541篇（條），市級2223篇（條）。六是通過湖北公安政務服務平臺、湖北省誠信網、“出入境+互聯網”平臺、互聯網交通安全綜合服務管理平臺和手機APP、“交管12123”事故互聯網快速處理系統等公開行政審批事項、行政許可事項、行政處罰等信息。2019年，市公安局共公開各類信息9905條。

（五）政府信息公開工作培訓情況。市公安局積極參加市政府、市政務服務和大數據管理局及省公安廳組織的各類工作培訓，組織召開政府信息公開專題會議、政府信息公開領導小組、政府信息公開辦公室工作會議6次，舉辦政府信息公開辦公室、“兩微一端”等各類培訓班4期，共培訓人員229人次。

（六）政府信息公開推進情況。一是扎實推進“放管服”改革。對接涉公安事由鄂匯辦APP事項9項，下載認領完善互聯網+監管事項36項，完成互聯網+政務服務下載錄入事項54項，“一網、一門、一次”考核項目共有9大項37小項，直屬窗口全年共審批行政審批事項46件次，全局共審批行政審批事項10萬余件。市公安局自5月份考核以來，每月均進入市直單位第一方陣。出入境部門推行自助辦證、出入境證件“三免”服務（即免費照相、免費復印、70周歲以上老人免費郵寄）和證件收費標準平均降低20%等政策，落實周六上班、錯時服務、延時服務、預約服務、自助服務、上門服務、容缺受理、簡化手續、一次告知、限時辦結等措施。二是全面提升窗口服務效率。出入境部門主動研發支付寶、微信生活號小程序等網上預約、填表、照相，10月28日運行以來，共指導群眾網上填表、咨詢800余人次、網上辦理562人次；車管部門推出減材料、減費用、“方便辦”“一證辦”“一窗辦”“自助辦”“網上辦”等舉措，惠及60多萬人次，月均為群眾和企業直接減少辦事成本100多萬元；將車管所業務大廳遷入市政務服務中心，與其他承擔公共服務職能單位集中辦公，實現行政審批只進“一扇門”。三是打造智慧公安服務平臺。依托湖北公安政務服務平臺，推廣宣傳隨州公安政務服務平臺，提供19項業務查詢和9項便民服務應用，打包上線9大警種401項政務服務，61項可全程網上辦理，192項可通過預約預審只跑一次辦理，隨時隨地面向公眾提供優質、便捷、高效的“指尖”政務服務。在全省首創智慧出入境平臺，只需指尖劃動就能實現填表、照相、預約、查詢等13項線上服務，實現從自助服務向互聯網服務轉變，受到了市政務服務和大數據管理局表揚和推廣；開發境外人員社會化信息采集APP，并在賓館酒店推廣使用，只需手機拍照護照等證件便能采集掌握境外人員信息；成立車駕管業務互聯網服務中心，網上預約考試達到100%，考試預約累計達70萬人次；互聯網交通安全綜合服務管理平臺和手機APP上提供13類100多項服務，面簽注冊用戶達29萬個，累計辦理業務150萬筆。

二、行政機關主動公開政府信息情況

2019年，隨州市公安局緊緊圍繞市委、市政府和省公安廳中心工作，以“公開為常態，不公開為例外”為工作準則，以“誰發布、誰審核、誰負責”為工作原則，認真貫徹執行《湖北省公安機關便民利企若干措施》意見，深入推進公安“放管服”改革，積極主動公開政府信息，通過不同渠道和方式主動公開政府信息37960條，公開規范性文件2份，行政許可事項處理決定264216條，行政處罰處理決定1641205條，行政強制處理決定54548條，政府集中采購項目106個共計19175萬元，努力實現了“應公開、盡公開，應上網、盡上網”，著力解決群眾“煩心事”，努力使公安工作成效更多更直接地體現在服務群眾、普惠于民、改善民生、促進和諧上。

一是對市公安局網站“平安隨州網”進行修改完善，加強門戶網站內容建設，改進公開、服務和互動欄目設置，將治安、內保、網安、出入境、交管、信訪等群眾關注的業務系統集中設置鏈接，強化辦事、搜索、查詢等功能。二是實行新聞發言人制度，采取舉行新聞發布會、以公安局新聞發言人辦公室名義發通稿等形式，定期或不定期地公布公安工作的重大事項。三是進一步規范“兩微一端”互動交流辦理程序，明確辦理工作要求，提高辦理質量和水平，回應公眾關注熱點、重大輿情、政策解讀等訴求問題，一大批群眾普遍關心、涉及切身利益的熱點、重點、難點問題得到有效解決。2019年，市公安局回應公眾關注熱點和重大輿情2次，微博微信回應事件2次，網民留言285次。四是通過開展“萬名民警進萬社區（村）入萬戶”活動，進農村、進社區、進企業、進家庭，收集社情民意1255條；同時對代表委員議提案和人民群眾的訴求，堅持走訪、回訪制度，針對涉及公安機關的36件議提案，走訪回訪代表委員98次。五是將政務公開列為督察重點工作，定期不定期地開展明察暗訪，2019年，全市督察部門未受理有關政府信息公開的群眾舉報線索。

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

2019年，市公安局按照《關于進一步加強全市公安機關政務公開工作的通知》要求，全力做好依申請公開辦理工作。市公安局共受理依申請公開1件，辦結1件，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第（二）項及《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發〔2010〕5號）第二項和《公安部關于印發<公安機關警務工作秘密范圍的規定>的通知》第三條第（十七）項之規定，此件不予公開。

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

2019年，全市公安機關未出現因政府信息公開被申請行政復議、被行政訴訟的情形。

五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

盡管市公安局政府信息公開取得了一定的成績，但與經濟社會發展和人民群眾的要求相比，還存在一定的差距，主要體現在：個別單位對政府信息公開工作思想認識還不夠；政府信息公開信息化水平有待進一步加強。下一步，市公安局將繼續加強和改進政府信息公開工作，健全完善工作機制，加大公開載體建設力度，拓寬信息公開渠道，進一步增強服務意識，推出更多的便民利民措施，努力推進政府信息公開工作上新臺階。

六、其他需要報告的事項

無。

隨州市公安局

2020年1月6日