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一、總體情況

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署，我市依托政府網站、政務微博、政務微信、云上隨州、人民日報新聞客戶端《隨州發布》等渠道進一步加大信息公開力度，以公開促落實，以公開促服務，努力打造服務型政府。

（一）貫徹落實信息公開政策法規。一是以新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）施行為契機，指導轄區各地各部門在政府網站首頁宣傳《條例》，為深入貫徹落實《條例》有關精神，印發了《關于貫徹實施條例深入開展政務公開工作的通知》，制定了《政府信息公開指南》、《依申請公開流程》，修訂了《政府信息公開申請表》。二是按照《條例》關于依申請公開工作的有關要求，印發《關于貫徹落實<省政務管理辦關于規范政府信息依申請公開辦理程序的通知>精神》的通知，要求各地各部門嚴格按要求開展依申請公開工作。三是召開全市“放管服”信息公開工作會議，印發《隨州市2019年政務公開工作要點》、《關于加大“放管服”改革相關信息公開力度的通知》，對全市開展政務服務信息公開工作進行了安排部署，要求各地各部門通過網絡、電子顯示屏滾動播放、擺放宣傳展板、印發服務指南等多種形式，加大“放管服”改革工作相關政策的宣傳力度。

（二）提升政府信息公開質效。一是督促轄區各地各部門通過修訂完善政府信息公開指南，在隨州市政府門戶網站統一公開發布了市政府部門的機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等信息。同時，組織有關單位開展政務服務事項辦事指南的互查互評工作，并將發現的問題及時反饋各地各有關部門即刻整改，為網上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源發布夯實基礎。二是強化財政預算、決算信息公開工作，督促全市各地各部門將財政預決算在市政府門戶網站“財政資金”欄目統一公開發布。三是強化建議提案辦理結果公開工作，督促轄區各地各部門將建議提案辦理結果（非密）在市政府門戶網站“建議提案”欄目統一公開發布。四是完善市政府門戶網站信息公開申請、信息公開意見箱的網民留言受理、轉辦及反饋機制，暢通網民與政府部門的有序互動，按照誰的業務誰公開的責任機制，督促各地各部門嚴格依法、依規、高質、高效開展政務公開工作。2019年，新收政府信息公開申請210件，年內辦理完結206件，辦結率達98.1%。其余4件均結轉2020年繼續辦理。

（三）加大政府信息主動公開力度。一是推進公共資源配置領域信息公開，市政府門戶網站開設了“公共資源配置”專欄，圍繞國有建設用地使用權出讓、棚戶區改造、保障性住房、礦業權、國有產權交易等開展了信息公開工作。二是推進社會公益事業領域信息公開，市政府門戶網站開設了“社會公益事業”欄目，進一步加大了社會組織、災害事故救助和公共文化體育等信息公開力度。三是推進公共監管領域信息公開，重點對環境保護、安全生產、公共衛生、產品質量監管、食品藥品安全、信用信息、市場監管等信息加大公開力度。四是推進重點民生領域信息公開，繼續加大扶貧、教育、醫療、社會保障、就業、交通、物價等利民利企信息公開力度。五是進一步加強政策解讀，主要以新聞發布會、在線訪談、文字、音視頻和圖表等形式對有關政策文件進行解讀發布。六是在隨州市政府門戶網站政務公開平臺主動公開國民經濟和社會發展規劃、社會發展統計、重大項目、突發公共事件的預警及事故調查結果、社會救助、土地征收、公務員招考及錄用結果等信息。七是聚焦行政許可、行政處罰、收費項目、公共服務、土地征收、房屋征收和補償、雙隨機一公開等社會熱點積極開展了信息公開發布工作。八是圍繞市政建設和城區管理、治安監管工作領域，分別制作“建設品質隨州，創建美好生活”、“掃黑除惡隨州在行動”專題頁面公開發布相關信息，主動接受公眾監督。

（四）暢通政府信息公開渠道。一是建立我市政府網站監管工作機制，為切實履行好在線運行的政府網站監督管理職責，我市不定期對轄區各地各部門政府網站嚴格按照國家和省定的網站管理細則實行全覆蓋檢查，隨時將發現的問題反饋至有關單位，并督促整改。每季度將網站監管情況進行梳理匯總形成全市政府網站季度檢查情況通報，并在政府網站予以公開發布，倒逼轄區各地各部門暢通信息公開渠道。二是實現我市政府網站互動交流平臺與省“陽光信訪”系統互聯互通，省陽光信訪系統通過市政府門戶網站及轄區各地各部門政府網站搭建了廣泛聽取公眾意見建議的橋梁，有效接受公眾監督。三是進一步加強政務新媒體監管工作，根據國辦省辦要求，對轄區政府系統開展了政務新媒體統計調查、清理工作，根據調查摸底情況督促各地各部門在湖北省政務新媒體分級備案系統開展了備案工作，為通過政務新媒體規范開展信息公開工作夯實基礎。

（五）推進政府網站集約化進程。一是開展了全市政府網站欄目架構調研工作，通過對隨州市政府網站、縣市區政府（管委會）網站以及市政府部門網站開展調研工作，制定了全市政府網站數據遷移實施方案。二是根據全省政府網站信息資源規范的要求,完成隨州市政府網站集約化平臺及統一信息資源庫的部署。三是根據全省政府網站集約化省市分建模式的要求，積極對接省政府網站統一信息資源庫，完成了資源分類、資源庫配置以及歷史數據、實時數據對接的測試工作。四是圍繞政府網站信息編、發操作流程和隨州市政府網站集約化平臺場景式應用等，分批對全市各地各有關部門相關工作人員進行了培訓，為全市高質量開展政府信息公開發布工作保駕護航。

二、行政機關主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新制作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	31
規范性文件（含各行政機關以本機關或本機關辦公室名義印發的有正式文號的公文）	4915	884	3134
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量（指2018年事項數）	本年增/減（指2019年增加或減少的事項數，減用負值表示，如-8）	處理決定數量（指2019年辦件量）
行政許可	1647	194	432639
其他對外管理服務事項（指行政許可以外的政務服務事項，含行政確認、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收和其他類，以及公共服務事項）	4898	1067	1933994
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量（指2018年事項數）	本年增/減（指2019年增加或減少的事項數，減用負值表示，如-8）	處理決定數量（指2019年辦件量）
行政處罰	6803	499	24192
行政強制	384	10	13956
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量（指2018年收費項目數）	本年增/減（指2019年增加的收費項目數，減用負值表示，如-8）
行政事業性收費	166	32
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量（指2019年以政府集中采購方式采購的項目總個數）	采購總金額（指2019年以政府集中采購方式采購的項目已支付的總金額）
政府集中采購	1359	53007.1076萬元

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
			自然人	商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他	總計
一、本年新收政府信息公開申請數量			200	9	0	1	0	0	210
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		80	8	0	1	0	0	89
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		4	0	0	0	0	0	4
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內部事務信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	3	0	0	0	0	0	3
三、本年度辦理結果	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	20	0	0	0	0	0	20
		2.沒有現成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正后申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	4	1	0	0	0	0	5
		2.重復申請	75	0	0	0	0	0	75
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反復申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		5	0	0	0	0	0	5
	（七）總計		196	9	0	1	0	0	206
四、結轉下年度繼續辦理			4	0	0	0	0	0	4

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

存在問題：一是政務公開工作力量不足，從事政務公開工作的人員兼職多、專職少，人員流動性大，整體工作力量薄弱、不精、不專；二是基層工作人員對依申請公開工作存在認識不夠、理解不深的問題，辦理依申請公開訴求的質量有待進一步提高；三是政策解讀的針對性和時效性有待進一步加強。

改進情況：一是根據新修訂的《中華人民共和國政府新公開條例》有關規定，開展了條例的宣傳、培訓工作，明確轄區內各級政府辦公室作為政府信息公開工作主管部門，要求各地各部門指定內設機構、確定專人負責政府信息公開工作，努力確保建立一支專責專崗的政務公開工作隊伍。二是完善市政府門戶網站信息公開申請、信息公開意見箱的網民留言受理、轉辦及反饋機制，暢通網民與政府部門的有序互動，按照誰的業務誰公開的責任機制，督促各地各部門依法、依規、簡明、陽光、高效地開展信息公開工作。三是為深入貫徹落實《湖北省人民政府政策文件解讀實施方案》有關精神，積極爭取市政府支持，召開全市政務公開工作會議，督促轄區各地各部門對政策文件的解讀方案、解讀材料與文件同步起草、同步審簽、同步發布，確保嚴格按要求開展政策文件解讀工作。

六、其他需要報告的事項

進一步拓展了政府網站公眾互動功能，對政府重點工作、公眾關注的社會熱點問題，通過網站“市長信箱”、“12345熱線”、“民意征集”、“在線訪談”、“回應關切”、“網上調查”、“咨詢投訴”等欄目，接受公眾監督，聽取公眾意見建議。

2020年3月9日

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