各縣、市、區人民政府，隨州高新區，大洪山風景名勝區管理委員會，市政府各部門：
為貫徹落實黨中央、國務院全面推進政務公開工作的有關要求，促進政務公開質量和實效提升，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等政策法規和省政府政務公開工作考評要求，結合《隨州市2020年政務公開工作要點》，制定本方案。
一、考評對象
各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管委會，市政府相關部門（見附件1）。
二、考評內容
重點圍繞年度政務公開工作要點，考評各單位主動公開、依申請公開、年度重點工作、日常工作和市政府門戶網站內容保障情況。
（一）主動公開：權力運行全過程信息。包括決策預公開、政策文件發布、政策解讀、法定主動公開內容公開情況、政府信息公開指南和公開年報發布情況等內容。
（二）依申請公開：渠道暢通性、回復及時性、答復形式規范性、答復內容規范性。
（三）年度重點工作：基層政務公開標準事項目錄編制發布與組織實施，政府信息公開平臺建設。
（四）日常工作：政務公開組織推進、工作落實、監督保障等情況。
（五）市政府門戶網站內容保障：按要求報送信息情況,由市政府門戶網站設置考評細則。
三、考評環節
2020年全市政務公開考評工作設第三方機構測評和日常工作測評兩個環節。
（一）第三方機構測評。
權重：70%。
測評單位：第三方評估機構。
測評時間：2021年1月20日前。
測評方式：第三方機構根據政務公開工作有關文件要求、年度重點工作任務，制定測評指標體系，側重公開透明政府建設引領，獨立開展測評（包括依申請公開模擬測試）。
對各縣市區政府測評時，測評縣市區本級政府信息公開工作。還將測評下轄鄉鎮、街道政府信息公開平臺和基層政務公開標準化規范化工作開展情況。縣市區現場互評方案另行通知。
（二）工作測評。
權重：30%。
測評單位：市政務公開領導小組辦公室。
測評時間：全年。
測評方式：根據工作臺賬、市政府門戶網站內容保障情況、政府網站信息發布情況和佐證材料開展考核。
兩個環節測評結束后，市政務公開領導小組辦公室綜合各單位得分，報市政府辦公室審定。
四、考評結果運用
考評結果運用到市政府目標管理績效考核
五、工作要求
各地、各有關單位要對照2020年政務公開工作考評指標，將有關日常工作測評的佐證材料于2021年1月25日前報市政務公開領導小組辦公室。逾期未報視為無相關工作內容，考評中將對相應分值進行扣減。佐證材料接收電子文件，并按考核項目做好分類，統一發至郵箱szwsjjysq@suizhou.gov.cn
附件：1.考評對象名單（共37家）
2.政務公開第三方評估指標（縣市區）政務公開第三
方評估指標（部門）
3.政務公開工作測評指標（縣市區）政務公開工作測
評指標（部門）
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年12月31日
附件1
考評對象名單（共37家）
隨縣人民政府、廣水市人民政府、曾都區人民政府、隨州高新區管委會、大洪山風景名勝區管委會
市發改委、市教育局、市科技局、市經信局、市民宗委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市退役軍人事務局、市應急管理局、市審計局、市國資委、市市場監管局、市統計局、市醫保局、市民防辦、市政府研究室、市扶貧辦、市招商局、市城管執法委、市地方金融工作局
附件2
政務公開第三方評估指標（縣市區）
一級指標 | 二級指標 | 三級指標 |
一、主動公開（60%） | 用權公開（10%） | 機構職能（40%） |
權責清單公開情況（50%） | ||
更新性（10%） | ||
決策公開（10%） | 重大決策事項目錄（20%） | |
預公開（80%） | ||
規范性文件（10%） | 專欄（5%） | |
完整性（5%） | ||
有效性標注（5%） | ||
現行有效文件（40%） | ||
規范性文件備案審查結果（15%） | ||
清理結果（30%） | ||
政策解讀（10%） | 解讀專欄（10%） | |
政府領導帶頭解讀（20%） | ||
政府新聞發布會解讀（30%） | ||
解讀形式（40%） | ||
一、主動公開（60%） | 回應關切（5%） | 專欄（20%） |
公開反饋（30%） | ||
回應持續性（50%） | ||
會議開放（5%） | 列席會議（70%） | |
會議公開（30%） | ||
執行公開（10%） | 政策執行落實情況（50%） | |
審計公開（20%） | ||
督查整改公開（30%） | ||
服務公開（10%） | 政務服務事項目錄（15%） | |
“一件事一次辦”（15%） | ||
辦理依據（10%） | ||
申報條件（10%） | ||
申報材料（10%） | ||
樣表（10%） | ||
聯系方式或咨詢渠道（10%） | ||
確需保留的證明事項清單（10%） | ||
網上辦事服務事項清單（10%） | ||
結果公開（10%） | 許可結果（20%） | |
處罰結果（20%） | ||
“雙隨機、一公開”（30%） | ||
建議提案（30%） | ||
一、主動公開（60%） | 重點領域（10%） | 財政預決算（10%） |
重大建設項目批準和實施（25%） | ||
公共資源配置（25%） | ||
社會公益事業建設（25%） | ||
年度重點領域（15%） | ||
公開指南（5%） | 有無（10%） | |
時效性（10%） | ||
規范性（30%） | ||
準確性（30%） | ||
及時更新（20%） | ||
公開年報（5%） | 有無（10%） | |
發布時間（10%） | ||
結構完整（40%） | ||
集中發布（10%） | ||
新穎性（30%） | ||
二、依申請公開（20%） | 渠道暢通（20%） | 在線（50%） |
郵寄（50%） | ||
回復及時（20%） | 期限內答復（60%） | |
延期告知（40%） | ||
二、依申請公開（20%） | 答復形式規范（30%） | 抬頭；編號；落款；日期；印章；電子郵件答復的，應使用“gov”郵箱 |
答復內容規范（30%） | 結果；依據；救濟渠道 | |
三、平臺建設（10%） | 政府信息公開平臺 | 規范性（60%） |
平臺內可檢索（40%） | ||
四、基層政務公開（10%） | 基層政務公開標準目錄 | 目錄編制并集中公開 |
?
政務公開第三方評估指標（部門）
一級指標 | 二級指標 | 三級指標 |
一、主動公開（60%） | 用權公開（10%） | 機構職能（40%） |
權責清單公開情況（50%） | ||
更新性（10%） | ||
決策公開（10%） | 重大決策事項目錄（20%） | |
預公開（80%） | ||
規范性文件（10%） | 專欄（5%） | |
完整性（5%） | ||
有效性標注（5%） | ||
清理結果（40%） | ||
現行有效規范性文件（15%） | ||
政策解讀（10%） | 專欄（10%） | |
主要負責人解讀（20%） | ||
新聞發布會解讀（30%） | ||
解讀形式（40%） | ||
一、主動公開（60%） | 回應關切（5%） | 專欄（50%） |
公開反饋（50%） | ||
會議開放（5%） | 列席會議（70%） | |
會議公開（30%） | ||
執行公開（10%） | 政策執行和落實情況（70%） | |
督查公開（30%） | ||
服務公開（10%） | 政務服務事項目錄（20%） | |
辦理依據（10%） | ||
申報條件（10%） | ||
申報材料（10%） | ||
樣表（10%） | ||
聯系方式或咨詢渠道（10%） | ||
確需保留的證明事項清單（10%） | ||
網上辦事服務事項清單（10%） | ||
結果公開（10%） | 許可結果（20%） | |
處罰結果（20%） | ||
“雙隨機、一公開”（40%） | ||
建議提案（20%） | ||
一、主動公開（60%） | 重點領域（10%） | 財政預決算（20%） |
重大建設項目批準和實施（25%） | ||
公共資源配置（25%） | ||
社會公益事業建設（25%） | ||
本部門其他工作業務信息公開（5%） | ||
公開指南（5%） | 有無（10%） | |
時效性（10%） | ||
規范性（30%） | ||
準確性（30%） | ||
及時更新（20%） | ||
公開年報（5%） | 有無（10%） | |
發布時間（10%） | ||
結構完整（40%） | ||
新穎性（40%） | ||
二、依申請公開（20%） | 渠道暢通（20%） | 在線（50%） |
郵寄（50%） | ||
回復及時（20%） | 期限內答復（60%） | |
延期告知（40%） | ||
答復形式規范（30%） | 抬頭；編號；落款；日期；印章；電子郵件答復的，應使用“gov”郵箱 | |
答復內容規范（30%） | 結果；依據；救濟渠道 | |
三、平臺建設（20%） | 政府信息公開平臺 | 規范性（60%） |
平臺內可檢索（40%） |
附件3
政務公開工作測評指標（縣市區）
項目 （百分制） | 評分細則 | 考核說明 |
工作推進落實 （45分） | 1.明確政府辦公室承擔本行政區域內政府信息公開工作主管部門職責。（5分） 2.縣市區政府會議研究政務公開工作。（5分） 3.將政務公開工作納入政府目標績效考核；（10分）分值比重不低于4%（5分） 4.以政府或政府辦名義安排部署政務公開工作。（10分） 5.組織開展全縣（市、區）政務公開工作培訓不少于1次。（10分） | 提供如通知、方案、會議紀要等文件依據 提供培訓通知、培訓現場圖、培訓報道截圖、鏈接等依據 |
舉報投訴 （5分） | 被政府信息公開舉報投訴且查實的（以省政府信息公開指南發布的舉報投訴渠道為準）,每個扣2.5分，扣完本項得分為止。 | 由市政務公開領導小組根據工作情況考核 |
考核評估 （20分） | 組織開展2020年度政務公開考核評估工作，通過本級人民政府門戶網站公布考核評估方案；（10分），提供上一年度政務公開考核結果。（10分） | 提供考核評估方案、公開截圖、考核結果 |
工作互評 （30分） | 在政務公開工作會議上的政務公開工作互評情況。 | 根據互評結果考核 |
加分 （20分） | 1.在國辦公開辦電子刊物《政務公開工作交流》或中央媒體刊登政務公開工作交流信息，每條加6分，不超過12分。 2.縣市區黨委、政府主要負責同志對政務公開工作作出批示。（8分） | 提供相關依據 |
（10分） | 本單位政府門戶網站、對應政務新媒體、轄區內政務新媒體每被國務院辦公廳或省政府辦公廳通報或點名批評一個網站或者政務新媒體，扣權重的50%。 | 由市政務公開領導小組辦公室根據省人民政府辦公廳2020年全省政府網站及政務新媒體抽查情況考核 |
一票否決 | 不能評為2020年度政務公開工作優秀單位： 1.被2019年度國辦公開辦或者省政務辦政務公開第三方評估報告點名批評。 2.考核材料弄虛作假。 | 由市政務公開領導小組辦公室根據省政務辦第三方評估報告和查證情況考核 |
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附件3
政務公開工作測評指標（部門）
項目 （百分制） | 評分細則 | 考核說明 |
組織推進 （45分） | 1.明確本單位政府信息公開工作機構。（10分） 2.部門會議研究政務公開工作。（10分） 3.安排部署年度政務公開工作。（10分） 4.建立本單位政府信息公開審核發布、政策解讀、依申請公開辦理答復相關工作規范。每項5分。（15分） | 提供相關文件依據 |
工作落實 （20分） | 本單位政府信息公開平臺“政策、政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容、政府信息公開年度報告、政府網站工作年度報表”等6個一級欄目規范設置情況；未建網站的部門，不需設置“政府網站工作年度報表”欄目。每少一個欄目扣5分，扣完為止。（20分） | 提供相關文件依據； 由市政務公開領導小組辦公室根據日常工作情況考核 |
舉報投訴 （5分） | 被政府信息公開舉報投訴且查實的（以省政府信息公開指南發布的投訴渠道為準），每個扣5分，扣完本項得分為止。 | 由市政務公開領導小組辦公室根據工作情況考核 |
市政府門戶網站內容保障（30分） | 1.積極向市政府門戶網站報送信息40條以上，得12分；30-40條，得9分；20-30條，得6分；10-20條，得3分；1-10條，得1分。 2.單位主要領導參加政府網站在線訪談的，得10分；分管領導參與的，得7分；沒有參加的不得分。 3.發布政策文件、提供解讀材料，得8分；有文件、無解讀，得5分。 | 由市政府門戶網站根據網上巡查開展考評 |
加分 （20分） | 1.在國辦公開辦電子刊物《政務公開工作交流》或中央媒體刊登政務公開工作交流信息，每條加6分，不超過12分。 2.本部門主要負責同志對政務公開工作作出批示（8分） | 提供相關依據 |
扣分 （10分） | 本單位政府門戶網站、對應政務新媒體每被國務院辦公廳或省政府辦公廳通報或點名批評一個網站或者政務新媒體，扣權重的50%。 | 由市政務公開領導小組辦公室根據省人民政府辦公廳2020年全省政府網站及政務新媒體抽查情況考核 |
一票否決 | 不能評為2020年度政務公開工作優秀單位： 1.被2019年度國辦公開辦或者省政務辦政務公開第三方評估報告點名批評。 2.考核材料弄虛作假。 | 由市政務公開領導小組辦公室根據省政務辦第三方評估報告和查證情況考核 |
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