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各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管理委員會，市政府各部門：

《隨州市工程建設項目審批告知承諾制管理暫行辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

2020年4月15日

隨州市工程建設項目審批告知承諾制管理暫行辦法

第一條　根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（鄂政辦發〔２０１９〕４４號）、《市人民政府辦公室關于印發隨州市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（隨政辦發〔２０１９〕１８號）等文件精神，結合我市實際，制定本暫行辦法。

第二條　本暫行辦法所稱的審批告知承諾，是指在工程建設項目審批領域，由行政審批部門公布告知具體審批服務事項的審批條件和辦理要求，公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）以書面形式承諾其符合審批條件并承擔相應的法律責任及后果，提出行政審批申請，行政審批部門直接作出行政審批決定的方式。

第三條　本市工程建設項目涉及的行政審批機關以審批告知承諾方式實施行政審批的審批服務事項，適用本暫行辦法。

第四條　隨州市政務服務和大數據管理局負責工程建設項目審批告知承諾制的協調推進、督辦考核。

第五條　對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生危及公共安全、生態環境、生命財產安全等嚴重后果的，依照法律、法規、規章規定屬于我市行政審批部門審批權限的審批、服務事項，可采取審批告知承諾制的方式實施行政審批。

市政府各部門、各縣市區政府（管委會）行政審批部門（以下簡稱行政審批部門）應結合權責清單編制審批告知承諾事項清單以及承諾事項的具體要求，經本級人民政府（管委會）批準后，分期分批向社會公布。

第六條　對實行審批告知承諾的行政審批事項，應當由行政審批部門提供承諾書格式文本。承諾書格式文本由行政審批部門按本暫行辦法要求制作。行政審批部門要按照本暫行辦法要求擬定辦事指南，制作承諾書格式文本，并在省政務服務網上辦事大廳、工程建設項目審批管理系統、部門網站、政務服務實體大廳及部門辦公場所等公共平臺上公示，方便申請人查看或下載。

第七條　對實行審批告知承諾的行政審批事項，行政審批部門應主動向申請人告知下列內容：

（一）行政審批事項所依據的主要法律、法規、規章的名稱和相關條款；

（二）準予行政審批應當具備的條件、標準和技術要求；

（三）需要申請人提交材料的名稱和方式；

（四）申請人作出承諾的法律效力，以及作出不實承諾和違反承諾的法律后果；

（五）行政審批部門認為應當告知的其他內容。

第八條　申請人根據行政審批部門告知的內容，對以下內容進行承諾：

（一）所填寫的基本信息真實、準確；

（二）已經知曉行政審批部門告知的全部內容；

（三）確認滿足行政審批部門告知的準予行政審批應當具備的條件、標準和技術要求；

（四）愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任；

（五）所作承諾是申請人真實意愿的表示。

第九條　行政審批部門收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，應當場作出行政審批決定，相應的許可證照或批準文件依法送達申請人。

第十條　對實行審批告知承諾的行政審批事項，申請人不選擇審批告知承諾方式的，行政審批部門應當按照法律、法規和規章的有關規定，實施行政審批。

第十一條　行政審批部門對實行告知承諾制方式作出準予行政審批決定后，應在合理期限內對申請人承諾內容是否屬實進行核查。發現實際情況與承諾內容不符的，行政審批部門應當要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，行政審批部門應當依法撤銷行政審批決定。對違反承諾的失信及其他違法違規行為，行政審批事項所依據的法律、法規和規章有處罰規定的，行政審批部門應依法處罰。

審批后的核查時間與方式由行政審批部門根據具體事項確定。

第十二條　行政審批部門發現申請人作出不實承諾或違反承諾的，由行政審批部門報送湖北省社會信用信息共享平臺，失信申請人情節嚴重的列入失信“黑名單”，不再適用包括審批告知承諾制在內的各類工程建設審批優惠政策。

第十三條　行政審批部門實施審批告知承諾制，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分：

（一）在告知承諾書中擅自增加或者減少行政審批應當具備的條件、標準和技術要求的；

（二）申請人不愿意承諾而強迫申請人承諾的；

（三）對符合告知承諾制條件的申請人愿意承諾而拒絕申請人承諾的；

（四）對申請人履行承諾的情況，未按照本暫行辦法規定開展監督檢查的；

（五）對申請人不履行承諾的行為，未及時作出處理決定的。

第十四條　對于實行審批告知承諾的行政審批事項，各級行政審批部門應當依據本暫行辦法的規定制定審批告知承諾操作規程、實施細則，并向社會公布。

第十五條　本暫行辦法自印發之日起實施，有效期三年。

附件：隨州市工程建設項目審批告知承諾事項清單