日前，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好全市縣域經(jīng)濟(jì)“爭百強(qiáng)”打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展龍頭工作的通知》（隨政辦發(fā)〔2021〕6號）（以下簡稱《通知》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
一、出臺背景
國家戰(zhàn)略中有新機(jī)遇。全國兩會有許多新的湖北元素，將“推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展”、“推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上下游合作聯(lián)動發(fā)展”、“加快武漢都市圈建設(shè)，打造全國重要增長極”等寫入國家“十四五”規(guī)劃綱要，對湖北是重大利好。
全省區(qū)域發(fā)展布局有新進(jìn)展。省委十一屆八次全會立足湖北省情，適應(yīng)國家區(qū)域政策調(diào)整變化，提出著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，“襄十隨神”城市群區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展已全面展開。可以說，全省推動區(qū)域發(fā)展布局正在破題開篇、成勢見效，已經(jīng)有了上下同心的氛圍、破題開篇的基礎(chǔ)、全面推進(jìn)的勢頭。
全市“十四五”規(guī)劃有新部署。《隨州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，隨州市要承接全省區(qū)域發(fā)展布局，打造“漢襄肱骨、神韻隨州”，構(gòu)筑“眾星拱月”的發(fā)展矩陣。
開啟“十四五”，奮進(jìn)新征程，隨州如何在融入全省區(qū)域發(fā)展布局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為？如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁崛起？隨州的“十四五”如何開好局、起好步？《通知》中給出了目標(biāo)、路徑和措施，對推動我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
二、發(fā)展目標(biāo)和定位
《通知》對各地“爭百強(qiáng)“提出了清晰發(fā)展目標(biāo)和定位
各地縣域經(jīng)濟(jì)“爭百強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)和定位 | ||
單位名稱 | “爭百強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo) | 重點(diǎn)發(fā)展方向 |
隨縣 | 進(jìn)入百強(qiáng)儲備縣 | 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、新能源、石材產(chǎn)業(yè)、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界華人謁祖圣地、全國生態(tài)康養(yǎng)宜居福地、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、全省高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)園林縣城，打造初具規(guī)模的現(xiàn)代田園小城市和“武漢后花園”。 |
廣水市 | 沖刺百強(qiáng)縣 | 培育壯大風(fēng)機(jī)制造、智能裝備、地鐵裝備、造紙包裝、新型建材、鋼鐵冶金、生態(tài)旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)風(fēng)機(jī)名城、現(xiàn)代農(nóng)谷、文旅勝地，打造現(xiàn)代化中等宜居新城。 |
曾都區(qū) | 對標(biāo)百強(qiáng)縣 | 重點(diǎn)發(fā)展壯大專用汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、文化旅游、紡織服裝、印刷產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專汽之都核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)港引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)、社會治理示范區(qū)，打造“活力曾都、魅力名城”。 |
隨州高新區(qū) | 對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 發(fā)展壯大專汽及汽車零部件、醫(yī)藥化工、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，培育打造新能源汽車、電子信息、化工新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)一流的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中部地區(qū)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、全國特色食品加工產(chǎn)業(yè)基地、全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合示范基地、綠色能源示范基地。 |
大洪山風(fēng)景名勝區(qū) | 發(fā)展全域旅游 | 建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)、華中地區(qū)避暑度假目的地。 |
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三、政策和組織保障
《通知》對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了一系列的政策和組織保障：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。成立全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，力爭見真章、得實(shí)效。各地要認(rèn)真全面分析各自資源、政策、組織保障等各種優(yōu)勢和不足，圍繞發(fā)展目標(biāo)制定切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的發(fā)展路徑和措施，并抓好落實(shí)，全面提升縣域綜合實(shí)力和整體競爭力。二是強(qiáng)化要素保障，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路架橋。重點(diǎn)要在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、財(cái)政稅收、建設(shè)用地、金融服務(wù)、人才保障等方面出臺相關(guān)政策，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化工作合力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。要求各地成立工作專班抓縣域，各相關(guān)部門在項(xiàng)目資金等方面重點(diǎn)向縣域經(jīng)濟(jì)傾斜，形成齊抓共管的發(fā)展合力。四是強(qiáng)化考核激勵，鞭策縣域經(jīng)濟(jì)比拼趕超。市委市政府將充分運(yùn)用全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核結(jié)果，獎勵先進(jìn)、激勵后進(jìn)。各縣、市、區(qū)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合所有資源，全力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)小老虎，助推縣域經(jīng)濟(jì)爭百強(qiáng)。市政府督查室將根據(jù)情況不定期督查各地、各相關(guān)部門貫徹落實(shí)情況，以督查促發(fā)展，確保各項(xiàng)措施落地見效。
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