(一)嚴格定價管理。一是項目化管理。明確全省中小學教育收費政策適用對象范圍,收費項目實行省級管理,統一為學費、住宿費、服務性收費和代收費四大項目。二是清單式發布。經報請省人民政府同意,在保持全省中小學教育收費項目總體穩定前提下,為適應國家“雙減”工作要求,在義務教育階段增設“課后服務費”項目1個,在高中階段取消“軍訓服裝費”項目1個,并按照學段對學費、住宿費、服務性收費和代收費等教育收費項目、標準、對象及內容進行具體劃分和歸并明確,形成湖北省公辦中小學教育收費項目清單。三是動態化調整。建立完善湖北省公辦中小學教育收費項目清單動態調整發布制度,便于各級各類學校遵照執行,充分保障學生家庭知情權,暢通社會監督渠道。
(二)合理制定標準。明確全省中小學教育收費管理方式、定價權限、標準制定原則,并細化補充規定:一是加強政策銜接。取消評定等級后新成立的公辦普通高中學費比照同等辦學條件高中學校確定標準;二是加強精細管理。制定住宿費收費標準應堅持成本補償和非營利原則,可按生均使用面積(不含公共面積)、房間設備設施要求等住宿條件,實行差異化收費;增裝空調的學生宿舍應在核定住宿費時統籌考慮,不可再額外收取空調費或取暖費;三是加強教輔規范。任何部門和單位不得以任何形式強迫中小學?;驅W生訂購教輔材料。學生自愿購買評議公告目錄內的中小學教輔材料并申請學校代購的,學??梢越y一代購,但不得從中牟利。其他教輔材料由學生和家長自行在市場購買,學校不得統一征訂或提供代購服務。任何單位和個人不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。嚴禁以信息化教學或分班教學為名,強制或變相強制學生購買平板電腦、學習機等教輔軟硬件或資料、報刊、教育類APP等,不得收取網絡課程費。
(三)優化監管方式。在實行收費公示、落實資助政策、加強資金管理、細化費用收退及規范行為監管等方面提出加強中小學教育收費監管若干措施:一是實行收費公示方面,對各學校公示時限、收費原則、政策解讀和繳費服務提出要求,并要求各地同步完善相關收費項目及標準清單動態調整發布制度。二是落實資助政策方面,在嚴格落實國家、省具體資助政策的同時,鼓勵各學校對家庭經濟困難學生或臨時性困難學生的其他費用進行減免。三是加強資金管理方面,要求加強收費自律,從會計核算、配合成本調查、監審、財務收支、票據使用、收費流程等環節進行規范。四是細化費用收退方面,要求學生在校期間可收取的學費、住宿費按學期繳納,不得跨學期預收,按天計退(中職階段學校按學年繳納)。要求學費、住宿費調整按“新生新辦法、老生老辦法”原則執行。若收費標準降低的,在校學生不論老生還是新生均執行降低后的收費標準。五是規范行為監管方面,強調中小學服務性收費和代收費堅持自愿和非營利原則,并重點要求做到“七個嚴禁”。
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