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《細(xì)則》有關(guān)情況
　　市委編辦副主任張?jiān)?/span>
　　一、起草背景
　　一是人才工作出現(xiàn)新任務(wù)新要求，市委人才工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以靈活機(jī)制柔性引才。二是編制對(duì)各類人才具有重要的磁吸效應(yīng)，“有沒(méi)有編制、能不能獲得編制”成為各類人才選擇就業(yè)地的重要條件，編制資源成為吸引人才的“磁極”。三是部分領(lǐng)域“無(wú)編可用”制約了人才招引工作，市委編辦開(kāi)辟人才引進(jìn)綠色通道，配合相關(guān)部門(mén)做好急需緊缺高層次人才招聘用編核準(zhǔn)工作。
　　二、起草過(guò)程
　　我市認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制管理辦法》《湖北省省直高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制管理細(xì)則》等文件精神，參考借鑒部分地區(qū)做法，采取召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)市委編委研究通過(guò)，最終形成《隨州市市直高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制管理細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。
　　三、主要內(nèi)容
　　《細(xì)則》共計(jì)10條，主要內(nèi)容包括5個(gè)方面，一是明確編制池總量和使用范圍，市委編委從全市事業(yè)編制總量中統(tǒng)籌100名事業(yè)編制，建立市直高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池。二是明確高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制申請(qǐng)條件，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市中心醫(yī)院、隨州一中、隨州二中以及企業(yè)引進(jìn)博士或正高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，年齡原則上不超過(guò)45周歲。三是明確部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制，專項(xiàng)事業(yè)編制實(shí)行部門(mén)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化與組織、人社、財(cái)政等部門(mén)的銜接配合和溝通協(xié)作。四是明確退出回收機(jī)制，用編單位出現(xiàn)空編，使用專項(xiàng)編制的人員自動(dòng)轉(zhuǎn)為占用空編，或引進(jìn)的高層次人才因調(diào)離、辭職、解聘等情況離崗后，所用專項(xiàng)事業(yè)編制收回，重新循環(huán)使用。五是明確編制管理要求，嚴(yán)禁其他人員擠占、挪用專項(xiàng)事業(yè)編制，嚴(yán)格實(shí)行人編對(duì)號(hào)。
　　四、特色亮點(diǎn)
　　高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制實(shí)行專編專用、動(dòng)態(tài)調(diào)整；事業(yè)單位在空編的情況下，優(yōu)先使用空缺編制引才；《細(xì)則》創(chuàng)新性增加了引進(jìn)服務(wù)企業(yè)的高層次人才可由隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院申請(qǐng)使用專項(xiàng)事業(yè)編制內(nèi)容；破除編制“一核定終生”的固有思維，打破編制資源地區(qū)、部門(mén)所有“藩籬”。?
　　答記者問(wèn)
　　1.本次發(fā)布的《細(xì)則》，提出了用事業(yè)編制支持企業(yè)引才用才的新辦法，請(qǐng)問(wèn)該模式具體如何運(yùn)作并有哪些支持政策？市委人才辦主任、四級(jí)調(diào)研員范鄒：
　　具體而言，企業(yè)引進(jìn)45周歲以下的博士或正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)實(shí)際需要可使用專項(xiàng)事業(yè)編制，其編制、人事關(guān)系統(tǒng)一安排在隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院。引進(jìn)人才與用人企業(yè)、隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)商簽訂人才服務(wù)協(xié)議，服務(wù)期限原則上不低于2年。用人企業(yè)基于自身發(fā)展形勢(shì)變化、崗位需求調(diào)整等原因提前解除人才服務(wù)協(xié)議，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院可協(xié)調(diào)推薦引進(jìn)人才到我市其他相關(guān)企業(yè)工作。引進(jìn)人才在我市工作期間，經(jīng)與用人企業(yè)、隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)商一致，可將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移至企業(yè)，所用專項(xiàng)事業(yè)編制收回；也可選擇全職在隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作，待隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院有空編后收回專項(xiàng)事業(yè)編制。企業(yè)引進(jìn)人才因調(diào)離、辭職、解聘等情況離崗后，所用專項(xiàng)事業(yè)編制收回，重新循環(huán)使用。
　　通過(guò)該模式引進(jìn)的人才，可參照《隨州市“公聘民用”引才辦法（試行）》（隨人才〔2023〕2號(hào)）享受有關(guān)優(yōu)惠政策，即引進(jìn)人才在非公企業(yè)服務(wù)滿1年的，按年薪30%的標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人一次性生活補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；按博士或正高級(jí)職稱3萬(wàn)元、碩士或副高級(jí)職稱2萬(wàn)元、本科或中級(jí)職稱1萬(wàn)元、其他急需緊缺人才1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性引才獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，引進(jìn)人才可按規(guī)定享受炎帝人才支持計(jì)劃有關(guān)政策，各地各相關(guān)部門(mén)優(yōu)先協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)、人才公寓等需求，并在我市專家休假體檢慰問(wèn)和相關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中給予優(yōu)先考慮。
　　2.我市正全力落實(shí)科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為加快打造具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐，那么請(qǐng)問(wèn)高層次人才引進(jìn)的具體渠道和程序是怎樣的？市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)聶紅昕：
　　組織用人單位征求需求并發(fā)布公告，每年年初市人社局向市直各主管部門(mén)收集高層次人才引進(jìn)需求，擬定招考職位和招考數(shù)量，報(bào)市政府批準(zhǔn)后在湖北省人事考試網(wǎng)、隨州組織網(wǎng)、隨州市人社局網(wǎng)和各大高校等網(wǎng)站發(fā)布招聘公告。組織報(bào)名并進(jìn)行資格審查，應(yīng)聘人員按照公告要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交報(bào)名資料發(fā)送到指定郵箱，后由用人單位主管部門(mén)審查，確定合格的報(bào)考人員，報(bào)市人社局備案。組織開(kāi)展招聘并考核錄用，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或認(rèn)可的專家、具有正高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才和博士學(xué)位的人員，以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的實(shí)用人才等，可采取直接考核的方式，當(dāng)場(chǎng)確定人選。
　　3.高校是高層次人才的聚集地，是教育、科技、人才一體化發(fā)展的集中交匯點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)貴校在打破校企人才壁壘，吸納企業(yè)高層次人才進(jìn)校工作方面有哪些政策和待遇？隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)梁學(xué)軍：
　　一是暢通校企人才交流渠道，與行業(yè)企業(yè)共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，派遣高水平教師到企業(yè)工作，開(kāi)展科技研發(fā)、技能培訓(xùn)。二是創(chuàng)新校企人才引用模式，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中符合我校內(nèi)涵建設(shè)需要，且有意愿到校工作的現(xiàn)有高層次人才，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可直接招聘進(jìn)入我校，按照在職在編正式人員進(jìn)行管理，合理安排教育教學(xué)工作量，學(xué)校發(fā)放基本工資，繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才高地，對(duì)于企業(yè)需要的高層次人才，可由我校申請(qǐng)使用專項(xiàng)事業(yè)編制，增強(qiáng)高層次人才吸引力，提升企業(yè)招聘競(jìng)爭(zhēng)力。