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　《隨州市城市管理行業指引（一）》（以下簡稱《指引》），于2025年6月12日以隨州市城市管理工作聯席會議辦公室（隨城聯辦〔2025〕2號）文件印發實施。根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省人民政府政策文件解讀實施方案的通知》要求，市城市管理執法委員會作為《指引》起草部門，負責解讀工作。現就有關問題解讀如下:
　　一、《指引》的起草背景
　　隨著城市規模擴大和建設提速，人民群眾對居住環境和生活品質要求的日益提高，現有城市管理模式和標準已難以適應高質量發展要求，如建筑垃圾處置不規范、占道經營影響交通、城市家具維護不到位等，亟需出臺系統的管理指引來提升城市管理水平，建立規范化、精細化、長效化、科學化管理機制，努力建設環境優美、綠色低碳的生態城市。
　　二、《指引》的起草依據
　　根據《城市市容和環境衛生管理條例》《城市綠化條例》《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》《湖北省城市綠化實施辦法》《湖北省戶外廣告管理實施辦法》《湖北省城市家具建設指引》《隨州市機動車停車條例》等法律、法規和規章制定。
　　三、《指引》的主要內容
　　《指引》包括環境衛生、園林綠化、城市容貌等3個方面17項具體內容（含6個指引、11個指南）。
　　（一）環境衛生管理
　　1.城市環境衛生設施設置。包括廢物箱、垃圾收集點公共廁所的設置位置、數量、容量等要求，確保衛生、耐用、美觀，并滿足防雨、抗老化等需求。
　　2.城市環境衛生作業要求。涵蓋道路清掃保潔、灑水噴霧作業、生活垃圾清運的具體要求，如機械化清掃率達到90%以上，垃圾清運無滿溢等。明確了道路清掃保潔的范圍、頻次、質量標準等，以及灑水噴霧作業的時間、頻次等要求。
　　3.建筑垃圾處置。對建筑垃圾的排放、消納、運輸進行精細化管理，促進資源化利用，確保建筑垃圾得到合法、合規妥善處理。
　　（二）城市園林綠化建設
　　1.城市園林綠化建設技術。包括草坪種植、花境設計、高樹池設計、植草溝設計、園林步道臺階設計、喬木種植排水透氣、樹穴、樹篦子設計、口袋公園等設計指引，對植物的灌溉、排水、施肥、修剪進行規范性作業，對不同植物的生長習性采取不同的養護方式，提高景觀園林植物成活率，提升城市綠化水平。
　　2.城市園林綠化養護管理。對喬木、灌木、花草、藤蔓、竹類等植物的灌溉、施肥、整形與修剪、防寒與抗寒等管養提出具體要求，確保植物健康生長。
　　（三）城市容貌管理
　　1.城區占道經營。分區域管理占道經營行為，明確了主要街道禁止占道經營、背街小巷嚴控占道經營及早夜市出攤經營范圍。
　　2.城市家具建設管理。對強弱電箱、垃圾箱、花箱、交通設施等城市家具的設置和管理提出具體要求。
　　3.戶外招牌和廣告。實行“一店一招”“一單位一牌”制度，明確設置標準和管理要求。
　　4.其他方面。包括“牛皮癬”小廣告清理、道路停車泊位設置與管理、共享單車管理、建筑物立面管理、施工圍擋設置與管理等，均提出具體的管理要求和規范。
　　四、《指引》的重要意義
　　通過制定出臺《指引》，不斷規范城市管理各領域工作，推動城市管理從粗放式向精細化轉變，從被動應對向主動治理轉變，從經驗管理向科學管理轉變，使城市管理工作有章可循，促進城市管理系統化、規范化、精細化，有效改善城市環境，提升城市形象和品位，為廣大市民創造更加宜居的生活環境，同時也有助于整體提升環境、建功支點建設，促進我市文明城市創建工作。