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為對接融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，融合推進“襄十隨神”城市群一體化建設，“襄十隨神”四地簽署了合作協議，出臺了城市群一體化發展實施意見、三年行動方案等系列文件，形成了初步框架。實現產業融合發展是城市群一體化發展的重要方向，特別是文旅產業互補性強，合作前景廣闊，值得深入探索推進。

一、“襄十隨神”城市群旅游資源特色及發展現狀

近年來，“襄十隨神”四地立足資源稟賦，發揮地方資源特色優勢，挖掘市場潛力，提升旅游產業地位。旅游產業發展總體呈現特色鮮明、潛力巨大、蓄勢待發的良好局面。

隨州是炎帝神農故里，編鐘古樂之鄉，歷史文化厚重。華夏人文始祖炎帝神農在這里誕生，震驚世界的曾侯乙編鐘在這里出土。近年來，隨州持續擦亮炎帝、編鐘、大洪山、銀杏等特色旅游名片，充分發揮山水有形、風光旖旎的旅游資源優勢，旅游產業競爭力持續增強。

襄陽境內有名勝古跡700多處，其中古隆中、襄陽古城、米公祠、習家池等人文古跡久負盛名；唐城、漢城、華僑城等一大批重大旅游項目相繼建成運營，人氣旺盛；五道峽、春秋寨、九路寨、香水河等自然山水，深受各地游客喜愛。

十堰因車而建、因車而興，既是“東方底特律”的汽車城，也是靈山秀水環抱的旅游城，是鄂西旅游的璀璨明珠。境內有列入世界文化遺產名錄并獲得5A級景區稱號的道教圣地武當山，有號稱亞洲第一大人工湖的丹江口水庫，有轟動中外的鄖縣猿人遺址，有恐龍蛋化石群和恐龍骨骼化石，是世界罕見的恐龍之鄉。

神農架是“一江兩山”國際精品旅游線的中樞，擁有“國際人與生物圈”保護區網成員單位、“亞洲生物多樣性永久性示范基地”和“世界地質公園”三張世界級名片；擁有“國家級自然保護區、國家森林公園、國家地質公園、國家濕地公園”四個國字號招牌，旅游資源稀缺性、獨特性強，旅游發展稟賦得天獨厚。

“襄十隨神”四地旅游發展各具特色，依托優勢資源，發展勢頭較好。但從城市群旅游協同發展上看，四地旅游仍存在政策依賴度明顯，非政策輻射下城市旅游發展速度緩慢；市場主體分異明顯，少數精品景區市場火爆，多數景區艱難前行。從城市群橫向比較上看，“宜荊荊恩”城市群有6家5A級景區，“襄十隨神”城市群僅有3家5A級景區，還存在一定的差距。

二、聯合打造“襄十隨神”精品旅游線路的必要性

“襄十隨神”四地地緣相近、人緣相親、文化相通，推進文旅協同發展有基礎、有需求。聯合打造“襄十隨神”精品旅游線路是文旅產業融合發展的重要途徑，對于推動“襄十隨神”城市群一體化發展意義重大，十分必要。

（一）聯合打造區域精品旅游線路，是落實“襄十隨神”城市群一體化發展戰略的必然要求。今年以來，圍繞推動“襄十隨神”城市群一體化發展，四地就一體化發展的目標規劃、行動路徑、協調機制等形成廣泛共識，目前已推進了一批合作項目。在此背景下，加強四地文旅協作，聯合打造“襄十隨神”精品旅游線路，是整合區域內優勢旅游資源，優化旅游產品供給，推動“襄十隨神”城市群一體化發展的有效途徑。

（二）聯合打造區域精品旅游線路，是推動區域內旅游良性協作聯動發展的必然要求。當前，國內旅游業競爭態勢日益激烈，單一的旅游目的地已經難以形成強大的吸引力。以區域旅游協作為基礎的多地旅游線路整合營銷、聯動打造已經成為突破旅游發展瓶頸，擴大旅游客源市場的重要手段。四地聯合打造“襄十隨神”精品旅游線路，將旅游資源在區域內進行重新配置組合，使四地的旅游產業發展格局由各自孤立、盲目競爭轉變為相互協作、共同發展，有利于提高整體競爭力。

（三）聯合打造區域精品旅游線路，是推動“襄十隨神”旅游服務升級和高質量發展的必然要求。聯合打造“襄十隨神”精品旅游線路不僅僅是旅游線路規劃上的互聯互通，也是旅游資源供給上的開放共享。不同于傳統旅游市場主體點狀經營模式的孤立和封閉，聯合打造的鄂西文化旅游精品線路將區域內景區景點由各自獨立分布的點連成了利益相關的線。聯合打造鄂西文化旅游精品線路，對四地營銷管理水平和旅游服務質量要求更高，有利于完善旅游產業鏈，推動旅游業高質量發展。

三、做大做強“襄十隨神”城市群精品旅游線路的現實路徑

“襄十隨神”城市群文旅產業合作剛剛起步，合作潛力巨大，需要四地共同推進。

（一）數字化讓區域精品旅游線路變得更智能。打造“襄十隨神”精品旅游線路，推廣“襄十隨神”全域旅游一卡通，推進數字化共建。建立旅游大數據平臺，實現跨地區、跨部門信息共享，發布四地精品旅游線路的游玩信息、游玩攻略。探索創建“襄十隨神”數字經濟旅游示范區，推進旅游與數字經濟融合創新，發展云旅游、云演藝、云展覽等業態，推動5G、全息投影、無人駕駛、表演機器人等新興技術在旅游業的應用。

（二）平臺化讓區域精品旅游線路變得更知名。打造“襄十隨神”精品旅游線路，要推進平臺化共建。探索建立“襄十隨神”一體化旅游宣傳營銷平臺，用好電視臺等傳統媒體，開辟微信、微博、抖音等新媒體宣傳陣地，構建“襄十隨神”一體化旅游媒體宣傳矩陣，形成多渠道全網絡的旅游宣傳格局。強化節事營銷，探索共辦“襄十隨神”文化旅游節，邀請有較大影響力的網紅達人親身打卡、實地探訪“襄十隨神”精品旅游線路，強力打造旅游品牌，切實提升知名度。

（三）差異化讓區域精品旅游線路變得更獨特。打造“襄十隨神”精品旅游線路，要推進差異化共建。要整合串聯炎帝文化、三國故事、武當道韻等優質文旅資源，加大差異化旅游產品的培育、開發和經營力度，做好區域差異化旅游資源儲備。我市可以將隨棗走廊旅游品牌、炎帝神農文化品牌等作為線路聯動的突破口，推動“隨州-棗陽、隨州-神農架”等區域旅游互聯互通互動，編制精品一日游、兩日游線路，增強游客的多樣化體驗。

（四）體系化讓區域精品旅游線路變得更火爆。打造“襄十隨神”精品旅游線路，要推進政策化共建。四地要探索建立“襄十隨神”旅游一體化開放包容、互利互惠的政策體系，破除現有不利于四地旅游協同發展和區域線路打造的政策壁壘。要針對“襄十隨神”區域內居民旅游優惠、旅行社客源引流獎補、特定人群優惠等政策，實現區域內旅游客源互送互換。同時針對“襄十隨神”區域外游客執行標準統一的政策，使外地游客感受到公平便利，提升游客滿意度。

（五）規范化讓區域精品旅游線路變得更安全。打造“襄十隨神”精品旅游線路，要推進規范化共建。要探索建立“襄十隨神”旅游一體化合規經營和違法違規聯合處置機制，充分利用法律手段、行政手段強化旅游市場監管，共同打造良性競爭、游客滿意的“襄十隨神”旅游市場。建立文化旅游市場聯合執法機制，對于區域內跨地市的涉旅違法違規行為，各地要密切溝通協作，互相支持配合，依法依規及時處置，保障游客合法權益，真正實現安心游、放心游、開心游。

（六）暢通化讓區域精品旅游線路變得更舒心。打造“襄十隨神”精品旅游線路，要推進暢通化共建。要加大交通專項投入，加快推進“襄十隨神”交通通達度建設，努力構建一體互聯的旅游交通體系。依托“襄十隨神”區域特色旅游景區景點，開行一批旅游主題列車、開通一批旅游專線大巴，建設“襄十隨神”生態文化風景道、炎帝文化尋根風景道等一批主題風景廊道，形成一線串珠的風景線，讓不同景點之間的轉換實現無縫對接。（隨州市文化和旅游局）

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