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1

D3HB202405180011

隨州市隨縣安居鎮某水泥攪拌站（該鎮僅此一個），生產時揚塵嚴重，噪音問題影響居民正常生活，剩余的水泥直接堆放在廠外的安居鎮主街道路兩邊，影響生態環境。

隨州市

大氣,噪音

信訪人反映2個事項。（一）關于信訪人反映的“隨州市隨縣安居鎮某水泥攪拌站（該鎮僅此一個），生產時揚塵嚴重，噪音問題影響居民正常生活”問題。

該問題屬實。經查：隨縣富安商砼有限公司投料口位于料倉內，料倉安裝有水霧噴淋設施和脈沖除塵器，生產及輸送全封閉，并采取濕拌工藝。2024年5月21日，隨縣環境保護監測站對隨縣富安商砼有限公司大氣、噪聲進行采樣檢測（隨縣環測（WT）字2024第020號），據檢測數據顯示，廠界總懸浮顆粒物、噪聲未超過國家規定的限值標準。

該公司車輛進出場區需通過隨縣安居鎮張家井灣村居民區（10戶），在來往車輛進出時會產生噪聲、揚塵，對周邊住戶造成一定影響。

（二）關于信訪人反映的“剩余的水泥直接堆放在廠外的安居鎮主街道路兩邊，影響生態環境”問題。

該問題屬實。經查：2024年5月20日，聯合調查專班對廠區外隨縣安居鎮主街道兩邊現場調查，未發現剩余的水泥堆放在廠外。廠區門口北邊空地有一堆10立方米土方和20立方米的建筑垃圾，是該公司新建樓房的建筑垃圾、土方，已采用綠色抑塵網覆蓋，并隨即進行清理。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態環境問題。

屬實

1.督促隨縣富安商砼有限公司，對堆放在廠區門口東邊空地有一堆10立方米土方和20立方米的建筑垃圾進行清理。2.督促隨縣富安商砼有限公司履行主體責任，加大清掃灑水的頻次，定期開展噪聲、粉塵的跟蹤監測，并及時向社會公眾進行公開，定期對生產設施、環境保護設施進行維護，防止因設備老化等問題導致粉塵、噪聲對周邊居民產生影響。

1.隨州市生態環境局隨縣分局督促隨縣富安商砼有限公司，對堆放在廠區門口東邊空地有一堆10立方米土方和20立方米的建筑垃圾進行清理。目前，隨縣富安商砼有限公司已將堆放在廠區門口東邊空地的10立方米土方和20立方米的建筑垃圾進行清理。

2.隨州市生態環境局隨縣分局督促隨縣富安商砼有限公司其履行主體責任，落實精細化管理加大清掃灑水的頻次，定期開展噪聲、粉塵的跟蹤監測。加強檢查生產設施、環境保護設施，防止因設備老化等問題導致粉塵、噪聲對周邊居民產生影響。在車輛運輸經過居民區過程中，降低車速，減少產生的噪音和揚塵。

3.隨縣人民政府責成安居鎮人民政府、隨州市生態環境局隨縣分局及時解決公眾擔憂的環境問題，滿足公眾合理的環境訴求，定期發布企業環境信息，并主動接受社會監督。

階段性辦結

無

2

D3HB202405180003

隨州市隨縣新街鎮正大養雞廠，排放異味嚴重，影響居民正常生活。

隨州市

信訪人反映1個事項。關于信訪人反映的“隨州市隨縣新街鎮正大養雞廠，排放異味嚴重，影響居民正常生活”問題，經查，該問題屬實。

湖北正大畜禽有限公司在新街鎮現有王寺肉雞養殖場、王嶺崗肉雞養殖場、姜灣肉雞養殖場三個養殖場，均采用連續滾動式引進雞苗進行養殖，雞舍采用“地面鋪設墊料平養”工藝和“全進全出模式”，每批肉雞飼養周期為41天。養殖場臭味主要來源于雞舍內雞糞、雞消化道排出的氣體等揮發性氣體，產生異味的因子為：氨氣、硫化氫。為了降低異味對周圍環境的影響，養殖場每批雞出欄后，采用人工及設備快速清理雞糞，減少雞糞在場區停留時間，并通過噴霧除臭設備向雞舍內噴灑養殖除臭專用微生物制劑，達到祛味除臭的效果。2024年5月20日，湖北正大畜禽有限公司已委托隨州維克昇檢測有限公司對新街鎮三家養殖場進行無組織臭氣監測（SW〔檢〕字202405018號、SW〔檢〕字202405019號、SW〔檢〕字202405021號）。檢測報告顯示，三家養殖場臭氣濃度符合《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-2001）中集約化畜禽養殖惡臭污染物排放標準；NH3、H2S符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）廠界二級標準。

王嶺崗養殖場距離最近的東南側居民住房243米、西北側435米，其他方向為農田；王寺養殖場距離最近的東北側居民住房約258米、西側292米、南側237米，其余方向為農田，距離村民較遠，以上兩養殖產生的異味對周邊影響不明顯。姜灣養殖場距離最近的東側居民住房約282米、西側114米，其余方向為農田，在氣溫、風向、氣壓低等特定氣象條件下，養殖場異味對距離較近的居民有一定的影響。

2024年5月21日，聯合調查組對王寺肉雞養殖場、王嶺崗肉雞養殖場、姜灣肉雞養殖場附近村民進行了走訪，據走訪情況反饋，王寺肉雞養殖場、王嶺崗肉雞養殖場周邊居民反映異味對其正常生活影響不明顯，姜灣肉雞養殖場周邊居民反映氣溫沉悶天氣不好的情況下會有輕微異味影響。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態環境問題。

屬實

1. 督促湖北正大畜禽有限公司履行主體責任，及時對污染治理設施進行維護，確保其正常運行，做好養殖場周邊敏感點的異味跟蹤監測，并及時向社會公眾進行公開。2督促該公司在每批雞出欄后，更換風機末端防塵網，確保防塵網無破損；雞糞不堆肥，減少臭味，每批雞出欄，采用人工及設備快速清理雞糞并轉運，減少雞糞在場區停留時間。3.督促該公司定期檢查維護噴霧除臭設施，防止因設備老化等問題導致異味對周邊居民產生影響。

1.強化治理措施，嚴格管控異味。隨州市生態環境局隨縣分局督促該公司履行主體責任，規范養殖，注重環境問題，及時對污染治理設施進行維護，確保其正常運行；每批雞出欄后，更換風機末端防塵網，確保防塵網無破損；雞糞不堆肥，減少臭味，每批雞出欄，采用人工及設備快速清理雞糞并轉運，減少雞糞在場區停留時間；定期檢查維護噴霧除臭設施，防止因設備老化等問題導致異味對周邊居民產生影響；

2.嚴格環境監測，公開檢測結果。隨州市生態環境局隨縣分局要求湖北正大畜禽有限公司做好養殖場周邊敏感點的異味跟蹤監測，并及時向社會公眾進行公開。

3.暢通溝通渠道，化解鄰里矛盾。隨州市生態環境局隨縣分局敦促該公司要及時解決公眾擔憂的環境問題，滿足公眾合理的環境訴求，定期發布企業環境信息，并主動接受社會監督。

階段性辦結

無

3

X3HB202405180028

隨州市廣水市廣水辦事處南站村的中電見廣水十里風光一體風電場工程運行時長期噪音污染，導致該村合作社土雞產蛋量下降、周邊居民生活生活受到影響。

隨州市

噪音

信訪人反映2個事項。（一）關于風電場“運行時長期噪音污染，周邊居民生活生活受到影響”問題。

經核查，居民生活受到影響問題屬實。

5月20日，現場檢查發現9個風力發電機組在正常運行，距離該居民較近的為15號、14號、13號、12號風機，經測距儀測量茶廠距15號風力發電機組992.1米；距14號風力發電機組769.5米；距13號風力發電機組761.5米；距12號風力發電機組872.5米，敏感點位距離風電場風機噪聲控制距離均超過環評批復要求的400米。2020年12月湖北安源安全環?？萍加邢薰咎峁┑木幪枮锳Y/HJ-2020-113的環保監測報告顯示噪聲居民點晝間和夜間噪聲分別為43.6和39.5，均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準要求。（晝間≤55dB，夜間≤45dB）。

廣水市環境監測站2024年5月21日晝間17時14分至17時34分（風向為北風，平均風速為3.88m/s），夜間22時0分至22時20分（風向為東北風偏北風，平均風速為4.20m/s）在敏感點（居戶）架設了環境噪聲監測設備，進行該區域環境噪聲進行了監測，監測結果：晝間噪聲均值為52.0分貝，夜間噪聲均值為40.6分貝，滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準要求（晝間≤55dB，夜間≤45dB）。雖然在該敏感點監測噪音未超標，但是與信訪人對聲音切身感受要求有差距。

（二）關于“合作社土雞產蛋量下降”的問題。

經核查，土雞產蛋量下降問題不屬實。

該養殖合作社2018年在茶園建有4處規格為8米×30米簡易養雞棚，養雞棚由鋼管和隔熱篷布搭建而成。現場檢查時4處大棚均早已坍塌，棚內及周圍長滿雜草，據信訪人自述2023年停止養殖，現養雞10只，但現場未看見存欄養雞。養殖場目前實際不存在，合作社土雞產蛋量下降的情況不存在。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態環境問題。

屬實

1.加大對風力發電公司的運營過程中日常監管力度，督促該公司全面履行社會責任；2.廣水市環境監測站加強對該公司噪聲排放監督性監測，及時掌握噪聲排放狀況，發現問題，及時督促企業整改，最大限度地減少風機運轉對周邊居民的噪聲影響。

1.嚴格噪音管理，強化治理措施。隨州市生態環境局廣水市分局督促風電企業落實噪聲治理主體責任，定期檢查風機配件潤滑情況，防止因設備老化等問題導致噪聲對周邊居民產生影響，特殊氣候條件下，夜間停止離居民戶較近的風機運行。

2.嚴格環境監測，公開噪聲結果。隨州市生態環境局廣水市分局要求風電企業按照國家關于企業自行監測的相關要求，做好風機區周邊敏感點的噪聲跟蹤監測，并及時向社會公眾進行公開。

3.暢通公眾參與渠道，構建和諧社會。隨州市生態環境局廣水市分局敦促風電企業要及時解決公眾擔憂的環境問題，滿足公眾合理的環境訴求，定期發布企業環境信息，并主動接受社會監督。

階段性辦結

無

4

X3HB202405180024

隨州市廣水市陳巷鎮水寨村七組的武漢中糧肉食品有限公司（廣二廠）養殖污染嚴重，異味擾民。

隨州市

水,大氣

信訪人反映2個事項。（一）關于信訪人反映的“養殖污染嚴重”問題。

經調查核實，反映情況不屬實。

2021年以來，隨州市生態環境局廣水市分局通過隨機抽查、日常巡查、突擊檢查等方式對該廠開展了多次執法檢查，未發現環境違法行為。該公司治污設施運行正常，環保臺賬較為完善。

2022年3月17日，廣水市環境監測站對該公司流轉的471.47畝土地地表水進行監督性監測，所測指標數據均滿足《農田灌溉水質標準》GB5084-2021（水田作物）相應標準。隨州市生態環境局廣水市分局2021年9月至2023年9月，先后4次委托第三方機構對廣水中糧二廠進行了監督性監測，檢測結果均滿足《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-2001）、《地下水質量標準》（GB14848-2017）、《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15168-2018）風險篩選值和相應限值要求。

2024年5月15日，廣水市政府副市長吳軍帶領隨州市生態環境局廣水市分局、陳巷鎮有關負責同志到廣水中糧二廠進行現場核查。5月16日，隨州市委常委、副市長黃繼軍，鄂北專員辦，隨州市生態環境局，廣水市政府等赴廣水中糧二廠現場查看企業生產經營、污染防治設施運行情況。5月17日，隨州市委副書記、市長克克以“四不兩直”方式，到廣水中糧二廠進行現場核查，并現場與信訪群眾電話連線，了解群眾訴求，回應群眾關切。5月21日，隨州市生態環境局廣水市分局、陳巷鎮有關負責同志到廣水中糧二廠進行實地核查。經調查核實，該廠養殖糞污全部通過管道進入沼氣站處理、無污水外排，豬場臭氣處理設施運轉正常。

（二）關于信訪人反映的“異味擾民”問題。

經調查核實，反映情況屬實。

經聯合調查專班調查核實，廣水中糧二廠現存欄生豬量3000頭，為設計負荷的10%，正常生產情況下，全年出欄2.2批次，每批次出欄生豬在出廠運輸途中會散發一定異味。沼液返田施肥以及在運輸至流轉土地過程中會散發一定異味。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于涉及鄰避效應問題。

屬實

1.加強對廣水中糧二廠的環境監管，督促企業切實履行生態環境保護主體責任，按要求做好環境自行監測，確保污染防治設施穩定運行、達標排放。2.進一步強化宣傳溝通，認真做好溝通解釋，妥善化解信訪矛盾，保障群眾合理環境需求，及時主動公開監測數據，歡迎公眾監督，以信息公開取信于民。

1.5月17日，廣水中糧二廠已委托第三方環境監測機構對廠區大氣、土壤、地下水進行了取樣，預計5月27日出具檢測報告。

2.5月23日，隨州市生態環境局廣水市分局委托第三方環境檢測公司對廣水中糧二廠進行了地下水、地表水、廢氣、土壤采樣。

3.要求廣水中糧二廠進一步強化農田施肥精細化管理，施肥后及時翻耕，減少異味散發，堅決杜絕粗放式堆撒糞肥、梅雨天氣施肥行為，防止對周邊水環境造成污染和農業面源污染。

4.督促廣水中糧二廠在生豬出廠運輸環節，對生豬運輸車輛采取沖洗、消毒、噴灑除臭劑等措施，降低生豬運輸途中異味產生。

階段性辦結

無

5

X3HB202405180002

1、隨州市廣水市郝店鎮集鎮到紅花山村杜家河一條灌溉水渠污染嚴重，水生動物滅絕，溝底呈黑色底色，水位下降后，溝壁巖石全部為黑色。該渠從集鎮蜿蜒往南，途經王家灣、潘家灣、杜家灣等集中集中連片基本農田區和一般耕地區。2、下游一污水處理廠排放廢水到杜家河。整個杜家河水生態環境惡劣，水生動物滅絕，且散發異味。3、請求全面調查污染原因，立即制定整治方案，限期治理，恢復水生態環境，做好后續跟蹤評價；對污水處理廠進行調查核實，確保達標排放。

隨州市

水

信訪人反映3個事項。（一）關于“隨州市廣水市郝店鎮集鎮到紅花山村杜家河一條灌溉水渠污染嚴重，水生動物滅絕”問題。

該問題不屬實。經查：經聯合工作專班現場核實，杜家河水質良好，未發現河道水生植物枯死和魚類死亡現象，并且可以看到多種魚類。2024年5月20日，廣水市環境監測站對杜家河棚子村十組、八一公園漫水橋、大王家灣漫水橋、紅花山村一組等分段采樣4份，監測結果顯示：COD（mg/L）分別為19、18、18、20；高錳酸鹽指數（mg/L）分別為：5.08、4.62、3.77、4.35；氨氮（mg/L）分別為：0.16、0.26、0.25、0.21；總磷（mg/L）分別為：0.062、0.051、0.051、0.066，檢測的四類污染因子測定值均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質標準。

（二）關于“溝底呈黑色底色，水位下降后，溝壁巖石全部為黑色”問題。

該問題屬實。經查：杜家河建有水壩5個，用于蓄水灌溉周邊農田。受農業灌溉用水季節性增加，加上上游無客水等影響，部分河段時常出現水流緩慢甚至斷流現象，水渠底部沉積了黑色淤泥及腐爛水草，溝底呈現黑色。在雨季河道漲水時，河道淤泥曝氣上浮，附著巖石退水后水位下降，導致溝壁巖石為黑色。

（三）關于“下游一污水處理廠排放廢水到杜家河。散發異味”的問題。

該問題屬實。經查：廣水市郝店鎮生活污水處理廠主要處理廣水市郝店鎮區域居民生活污水，經處理后達標排放。該污水處理廠出水安裝有COD、總氮、氨氮、總磷、pH值在線監測設備，并已按照排污許可證要求，完成了2024年第一季度委托檢測。2024年1-5月，該污水處理廠，出水在線監控數據統計顯示各污染物均達標排放。2024年2月27日，該污水處理廠委托武漢凈瀾檢測有限公司開展了外排廢水第一季度監測，并出具了檢測報告（武凈監字20240266），報告顯示：化學需氧量值25mg/L、五日生化需氧量日均值6.6mg/L、懸浮物日均值8mg/L、石油類日均值0.10mg/L、總氮日均值6.82mg/L、氨氮日均值0.234mg/L、總磷日均值0.214mg/L，pH值7.2，本次檢測各類污染因子日均值均符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918﹣2002）一級A標準。

經現場調查核實，發現有兩處污水進入河道，導致部分河段存在異味。

1.新建路杜家河道接口處，經緯度：113.762334°E、31.773306°N，有一個汽車修理點，該點不僅為大貨車提供洗車服務，還有拖運生豬的車輛在此進行洗車作業，導致部分未經過處理的沖洗廢水進入河道，并散發出異味。

2.杜家河高家大灣八一大橋下，經緯度：113.756823°E、31.800240°N，污水管網收集井有裂縫，有少量生活污水泄漏至河道。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于涉及公共利益的生態環境問題。

屬實

加大杜家河環境巡查力度，強化水環境問題整改，推動河長制工作走深走實，全力打造“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的水生態環境。

（一）嚴格落實鎮級河長制。廣水市人民政府要求郝店鎮人民政府安排專人開展杜家河溝渠保潔清淤工作，對河道內垃圾、雜草、浮萍、淤泥進行打撈清淤，改善水生態環境，確保2024年5月31日前完成保潔清淤工作。

（二）實施鎮區污水管網全覆蓋。廣水市人民政府要求郝店鎮人民政府對鎮區污水管網進行全面體檢。破損管網、斷頭管網及時修復，確保5月31日前完成；管網未覆蓋區域，制定規劃、方案措施，2024年12月底完成。禁止修車點提供洗車服務，嚴禁經營中產生污水流入河道。

（三）開展農村環境綜合整治。廣水市人民政府將沿河的紅花山村、郝店村納入生態村創建范圍，全力支持農村環境衛生、污水治理工作，打造美麗鄉村。

（四）加強污水處理廠監管。隨州市生態環境局廣水市分局嚴格監管污水處理企業依證排污，按時監測，穩定運行，達標排放。

階段性辦結

無