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D3HB202405220030

隨州市曾都區(qū)府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組林場(chǎng)與現(xiàn)光山林場(chǎng)交界處上千畝的松樹(shù)（具體點(diǎn)位：銀山坡、黃昏淌、老官?zèng)_）被村民肖某、周某砍伐售賣(mài)，變成荒山。

隨州市

生態(tài)

信訪人反映1事項(xiàng)。5月24日，工作專(zhuān)班通過(guò)對(duì)信訪人反映區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和無(wú)人機(jī)巡飛，發(fā)現(xiàn)信訪人反映的銀山坡、黃昏淌、老官?zèng)_片區(qū)種有油茶、桃樹(shù)、松樹(shù)等，山林草木茂盛，沒(méi)有荒山情況。

工作專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)向紫石鋪村村委會(huì)問(wèn)詢(xún)了解到，信訪人反映的“隨州市曾都區(qū)府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組林場(chǎng)與現(xiàn)光山林場(chǎng)交界處上千畝的松樹(shù)（具體點(diǎn)位：銀山坡、黃昏淌、老官?zèng)_）被砍伐”問(wèn)題屬實(shí)。具體情況是：

2010年10月28日，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，支持油茶發(fā)展，湖北恒昌林業(yè)投資有限公司（法定代表人劉豐，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“恒昌林業(yè)公司”）與府河鎮(zhèn)紫石鋪村委會(huì)簽訂林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，承包紫石鋪村8組林場(chǎng)（原4組）587.5畝（39.17公頃），流轉(zhuǎn)期限35年。

2010年12月至2011年4月，曾都區(qū)林業(yè)局依恒昌林業(yè)公司申請(qǐng)，為其共發(fā)放林木采伐許可證6張，在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積2776.06立方米，采伐面積37.16公頃。分別為：

1.2010年12月14日，發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證3張，在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積1346.07立方米，采伐面積18.57公頃。⑴采伐證號(hào)：3107852，采伐地點(diǎn)：紫石鋪村八組2號(hào)小班，采伐總蓄積：483.33立方米，采伐面積：6.67公頃；⑵采伐證號(hào)：3107853，采伐地點(diǎn)：紫石鋪村八組1號(hào)小班，采伐總蓄積：437.41立方米，采伐面積：6.03公頃；⑶采伐證號(hào)：3107876，采伐地點(diǎn)：紫石鋪村八組6號(hào)小班，采伐總蓄積：425.33立方米，采伐面積：5.87公頃。

2.2011年2月18日，發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證2張，在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積976.66立方米，采伐面積13.34公頃。⑴采伐證號(hào)：3107891，采伐地點(diǎn)：紫石鋪村八組3號(hào)小班，采伐總蓄積：488.33立方米，采伐面積：6.67公頃；⑵采伐證號(hào)：3107892，采伐地點(diǎn)：紫石鋪村八組5號(hào)小班，采伐總蓄積：488.33立方米，采伐面積：6.67公頃。

3.2011年4月18日，發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證1張，在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積453.33立方米，采伐面積5.25公頃。采伐證號(hào)：3107827，采伐地點(diǎn)：紫石鋪村八組，采伐總蓄積：453.33立方米，采伐面積：5.25公頃。

2011年6月，恒昌林業(yè)公司將該片承包山林轉(zhuǎn)讓給汪某（非紫石鋪村村民），經(jīng)營(yíng)期限為34年。

2016年，因天氣等自然條件及管理原因，油茶種植失敗，2017年至2019年期間，承包人汪某多次補(bǔ)植500畝左右濕地松，后因火災(zāi)導(dǎo)致大部分濕地松燒死。

2020年，郭某（曾都區(qū)府河鎮(zhèn)四五咀村村民）又從汪某處將該片林場(chǎng)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)（流轉(zhuǎn)25年）并種植桃樹(shù)489畝至今。

2023年以來(lái)，信訪人多次向上級(jí)投訴反映府河鎮(zhèn)紫石鋪村林場(chǎng)松樹(shù)被砍伐變成荒山。

2024年1月16日，信訪人對(duì)曾都區(qū)林業(yè)局作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)（信訪人反映紫石鋪村800多畝山林變成荒山的情況與現(xiàn)實(shí)不符等）不服，向隨州市自然資源和規(guī)劃局提出信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)。

2024年3月14日，隨州市自然資源和規(guī)劃局對(duì)信訪人出具了《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》（FC2024年01號(hào)），復(fù)查意見(jiàn)決定對(duì)曾都區(qū)林業(yè)局作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)予以維護(hù)。

2024年4月17日，信訪人對(duì)隨州市自然資源和規(guī)劃局復(fù)查意見(jiàn)有異議，向湖北省林業(yè)局申請(qǐng)信訪復(fù)核。

2024年5月9日，湖北省林業(yè)局對(duì)信訪人出具了《信訪事項(xiàng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》（鄂林信核〔2024〕第2號(hào)），復(fù)核意見(jiàn)：維護(hù)隨州市自然資源和規(guī)劃局2024年3月14日作出的《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》（FC2024年01號(hào)）復(fù)查意見(jiàn)。

府河鎮(zhèn)政府證實(shí)，村民肖某、周某當(dāng)時(shí)為村兩委成員，參與林地流轉(zhuǎn)事宜，但未砍伐售賣(mài)松樹(shù)。經(jīng)查詢(xún)?cè)紖^(qū)林業(yè)局行政處罰案件，也未發(fā)現(xiàn)肖某、周某林業(yè)違法記錄。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問(wèn)題屬于涉及公共利益方面的問(wèn)題。

屬實(shí)

1、妥善解釋。進(jìn)一步向信訪人解釋?zhuān)饷芗m紛。2、加強(qiáng)監(jiān)管。持續(xù)關(guān)注該處林場(chǎng)及周邊自然環(huán)境，保護(hù)林地生態(tài)安全。

1.督促府河鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局進(jìn)一步做好信訪人溝通工作，化解矛盾，并持續(xù)關(guān)注府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組林場(chǎng)及周邊自然環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)林地生態(tài)安全。

2.責(zé)成區(qū)林業(yè)局與府河鎮(zhèn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)森林資源管理，切實(shí)保護(hù)森林生態(tài)安全。

階段性辦結(jié)

無(wú)

2

D3HB202405220042

隨州市隨縣唐縣鎮(zhèn)6組黑屋灣水庫(kù)里建設(shè)了一個(gè)小水壩養(yǎng)魚(yú)，投放雞糞和磷肥，排放黃褐色的污水污染水質(zhì)，影響下游居民生活用水，信訪人要求取締該小水壩。

隨州市

水

信訪人反映2個(gè)事項(xiàng)。（一）關(guān)于信訪人反映的“隨州市隨縣唐縣鎮(zhèn)6組黑屋灣水庫(kù)里建設(shè)了一個(gè)小水壩養(yǎng)魚(yú)”問(wèn)題。

該問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查：2021年2月1日，唐縣鎮(zhèn)桃園村村民委員會(huì)與葉某（唐縣鎮(zhèn)桃園村六組村民）簽訂承包合同，約定將窯灣口堰塘交由葉志員承包管理，合同期限：2021年2月1日至2031年2月1日，主要作于唐縣鎮(zhèn)桃園村6組42戶(hù)農(nóng)田灌溉水源，該堰塘養(yǎng)魚(yú)實(shí)行人放天養(yǎng)。

（二）關(guān)于信訪人反映的“投放雞糞和磷肥，排放黃褐色的污水污染水質(zhì)，影響下游居民生活用水，信訪人要求取締該小水壩”問(wèn)題。

該問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查：聯(lián)合調(diào)查專(zhuān)班對(duì)窯灣口堰塘進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該堰塘承包人在養(yǎng)魚(yú)過(guò)程中有投放雞糞和肥料等投肥養(yǎng)魚(yú)行為，也未發(fā)現(xiàn)承包人及堰塘周邊存放有磷肥的痕跡?，F(xiàn)場(chǎng)上游農(nóng)戶(hù)正在用抽水泵在該堰塘內(nèi)抽水對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉。水質(zhì)非黃褐色，無(wú)明顯異常。

據(jù)村委會(huì)介紹，該堰塘未作為居民生活用水水源，堰塘周邊僅有葉某一家居住，其生活用水由自建壓水井供應(yīng)。

2024年5月23日，隨縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)窯灣口堰塘及西側(cè)黑屋灣水庫(kù)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測(cè)，據(jù)2024年5月24日出具的檢測(cè)報(bào)告（隨縣環(huán)測(cè)（WT）字2024第025號(hào)）數(shù)據(jù)顯示，堰塘內(nèi)水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084-2021》，黑屋灣水庫(kù)內(nèi)水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)實(shí)地察看，該堰塘與黑屋灣水庫(kù)不相通。5月23日現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，該堰塘目前未對(duì)其下游新街鎮(zhèn)及黑屋灣水庫(kù)周邊居民生活用水造成影響。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問(wèn)題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

屬實(shí)

1.督促屬地政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的規(guī)范管理，強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，強(qiáng)化源頭管控。

１.隨縣水利和湖泊局經(jīng)調(diào)用國(guó)土調(diào)查云APP核查，該區(qū)域土地類(lèi)型為水塘水面。因枯水期水量減少，黑屋灣水庫(kù)水面自然下落，每年枯水期時(shí)臨近該堰塘下游西側(cè)的水庫(kù)近200米長(zhǎng)的水面變?yōu)榛臑?，無(wú)法保障周邊農(nóng)田灌溉取水，需保留該堰塘作為上游42戶(hù)農(nóng)戶(hù)農(nóng)田灌溉水源。

２.隨縣人民政府要求屬地政府和縣水利和湖泊局加大窯灣口堰塘監(jiān)管力度，嚴(yán)禁擅自將該堰塘的水進(jìn)至黑屋灣水庫(kù)，影響下游居民生活用水安全。

階段性辦結(jié)

無(wú)

3

D3HB202405220021

隨州市隨縣新街鎮(zhèn)劉家崗村紅利農(nóng)業(yè)有限公司在電鍍作業(yè)時(shí)將含鉻的工業(yè)廢水排放到附近池塘，導(dǎo)致使用池塘水灌溉的農(nóng)田被污染。

隨州市

水,土壤

信訪人反映1個(gè)事項(xiàng)。2024年5月23日，隨縣聯(lián)合調(diào)查專(zhuān)班到信訪人反映的隨州市隨縣新街鎮(zhèn)劉家崗村紅利農(nóng)業(yè)有限公司開(kāi)展實(shí)地調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)核實(shí)，該問(wèn)題屬實(shí)。

信訪人反映的“電鍍作業(yè)”是任某（湖北省隨州市曾都區(qū)南郊辦事處和平村二組村民）所為。

2024年1月，任某租賃隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司一棟車(chē)間及部分場(chǎng)地從事金屬表面處理（電鍍鋅、鉻），2024年3月投入生產(chǎn)。電鍍作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有雜物倉(cāng)庫(kù)1間（540平方米），電鍍作業(yè)間2間（90平方米/間），電鍍件堆放間1間（60平方米），原材料存放間1間（30平方米）。主要生產(chǎn)設(shè)備：電鍍加熱燒堿水槽（1座）、除銹鹽酸池（2套）、小件表面清洗滾筒機(jī)（1臺(tái)）、上色槽（1座）、大件表面清洗電鍍池（2座）、烘干機(jī)（2臺(tái)）。主要原材料：氫氧化鈉除油劑、鹽酸除銹劑、氯化鉀鍍鋅劑、上色劑等。生產(chǎn)流程為：金屬配件（原材料）－除油除銹－清洗－掛架上鍍－二次清洗－上色－烘干。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，3名工人正在電鍍作業(yè)，無(wú)任何污染治理設(shè)施，生產(chǎn)廢水未采取任何處理措施，排至車(chē)間外1座水泥硬化收集池內(nèi)（14.896立方米），采用軟管（直徑8公分）抽至東側(cè)1座底部未硬化水池（130立方米），北側(cè)水池設(shè)置一排口，通過(guò)土質(zhì)溝渠最終流入隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司的1個(gè)約6000平方米的土質(zhì)堰塘。

聯(lián)合調(diào)查專(zhuān)班當(dāng)即聯(lián)系隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局委托第三方環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該電鍍加工點(diǎn)生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)除銹鹽酸池、大件表面清洗電鍍池、電鍍加熱燒堿水槽、上色槽、電鍍作業(yè)間排口、車(chē)間外水泥硬化收集池、東側(cè)水池、隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司堰塘進(jìn)行水質(zhì)采樣；對(duì)該電鍍加工點(diǎn)土質(zhì)排水溝渠土壤、隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司的堰塘下方的農(nóng)田土壤進(jìn)行采樣，待正式檢測(cè)報(bào)告出具后，依法依規(guī)處理。

隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、查閱資料和詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人，確認(rèn)該電鍍加工點(diǎn)北側(cè)堰塘為隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司獨(dú)立使用，未進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，亦未發(fā)生過(guò)漫溢的情況。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問(wèn)題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

屬實(shí)

1.對(duì)任某涉嫌違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的違法行為查處到位。2.將依據(jù)鑒定結(jié)論，對(duì)任某生態(tài)破壞行為啟動(dòng)生態(tài)損害賠償案件調(diào)查，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。

1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的廢槽液、廢酸、堿、廢化學(xué)原料、生產(chǎn)廢液均屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）中廢物類(lèi)別為“HW17表面處理廢物”的危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)特性：T（毒性）。

2024年5月23日，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對(duì)任某電鍍加工點(diǎn)車(chē)間、生產(chǎn)設(shè)施和物料實(shí)施了查封、扣押（隨環(huán)（隨）查（扣）(2024)1號(hào)），并依法委托有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的湖北潤(rùn)恒環(huán)境科技有限公司對(duì)該電鍍加工點(diǎn)廢槽液、廢酸、堿、廢化學(xué)原料、生產(chǎn)廢液進(jìn)行異地扣押，異地扣押廢槽液、廢酸、堿、廢化學(xué)原料18.59噸，收集池生產(chǎn)廢液18.34噸，東側(cè)水池生產(chǎn)廢液99.77噸，共計(jì)136.7噸。

2.隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對(duì)任某涉嫌違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的違法行為正式立案，調(diào)查鎖定任永平涉刑證據(jù)，待第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果出來(lái)，將依法移送公安機(jī)關(guān)予以處理。

3.隨縣人民政府將依據(jù)鑒定結(jié)論，對(duì)其生態(tài)破壞行為啟動(dòng)生態(tài)損害賠償案件調(diào)查，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。

階段性辦結(jié)

無(wú)