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各縣、市、區教育局：

根據《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）和《省教育廳基礎教育處 省教育廳學前教育與高中教育處關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》精神，為充分保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，做好義務教育招生入學工作，現就做好我市2019年義務教育學校招生入學工作通知如下。

一、加強組織領導，依法保障適齡兒童少年入學

義務教育階段學校新生招生入學工作政策性強，涉及面廣，是社會關注的熱點和焦點。各地要堅持以縣為主，嚴格落實《義務教育法》等法律法規。要成立義務教育學校招生工作領導小組，建立工作機制，明確工作責任，相互協作，切實做好招生工作。各地教育行政部門和學校要做好義務教育階段學校招生組織實施工作，建立一把手負責制，校長是學校招生工作的第一責任人。要嚴格按照國家和省市要求，根據人口分布及學校布局狀況，制定2019年義務教育階段學校新生招生入學工作方案和應急預案。要認真排查，嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式代替義務教育行為，督促適齡兒童少年家長（或監護人）按時送孩子報名上學，保護學生的合法權利，實現適齡兒童少年接受義務教育“一個不能少”目標。

二、落實就近入學，嚴格執行招生計劃

嚴格落實義務教育招生入學的縣級政府主體責任，按照“科學劃片招生，就近免試入學”原則，統籌推進辦學模式改革及資源配置，合理劃分片區，科學確定入學方式，扎實推進免試就近入學。各地教育局要科學制定招生計劃，予以公布并嚴格執行，確保義務教育學校起始年級按照核定的招生計劃招生、按照標準班額編班。各縣（市、區）教育局要加強民辦學校招生管理，對民辦學校的辦學條件和辦學規模逐校進行核查，根據其辦學條件、規模依法依規下達招生計劃，并將下達的招生計劃報市教育局備案。民辦學校不得超計劃招生、超班額編班。加強對公辦學校招收擇校生的監管，各縣（市、區）要認真調查摸底，制定解決“擇校熱”的措施和辦法，有效緩解公辦學校招收擇校生問題，制止招生亂象，彰顯教育公平，遏制產生新的“大班額”。未經省級教育行政部門批準，任何學校（含民辦學校）不得招收特長生。

三、強化追責問責，嚴格落實“十項嚴禁”紀律

任何學校（含民辦學校）招生都必須遵循免試入學的原則，嚴格落實教育部“十項嚴禁”，嚴禁組織學科知識和能力方面的招生筆試；嚴禁與社會培訓機構聯合舉辦以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁違反招生范圍跨區域招生；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班。落實教育部、省教育廳有關民辦學校招生要求，規范民辦學校招生行為。凡違規招生的學校，一經查實，取消當年評先表彰資格，視其情節輕重給予約談、通報批評、追究學校主要領導和相關人員的責任。對民辦學校視其違規情況給予核減下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。市教育局、市政府教育督導室將通過明察暗訪、專項督查、隨機抽查等方式對各地、各校的招生入學進行督查。對違紀違規問題，發現一起、查處一起、曝光一起。

四、傾情關注民生，做好特殊學生入學

各地各校要積極接收隨遷子女就學，堅持以公辦學校為主，對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀，滿足隨遷子女入學需求，保障同等受教育權利。要積極安排殘疾學生盡可能在普通學校隨班就讀，確實不適合在普通學校就讀的殘疾學生，要妥善安排到特殊教育學校就讀，或送教上門、醫教結合。各類學校應當積極為殘疾學生入學后的學習、生活提供便利和條件，落實教育優待政策。

五、嚴格學籍管理，做好新生報到注冊和控輟保學工作

嚴格實行義務教育入學通知書制度，各縣（市、區）教育局要制定入學通知發放辦法，明確發放流程和時間，學生及家長（監護人）到劃片入讀學校領取縣（市、區）制發的入學通知書。各級教育行政部門要把控輟保學納入對學校考核的重要內容，加強控輟保學，建立失學輟學適齡兒童少年工作臺賬，落實聯控聯保工作機制，做好失學輟學學生勸返工作，提高義務教育鞏固水平。各地各校要嚴格按照招生結果完成國網學籍注冊工作，對9月10日仍未入學的學生，各地政府和教育行政部門要按照控輟保學方案，啟動勸返程序，落實包保責任，進行逐一清查走訪，依法依規勸返。

六、主動作為，公開透明，確保招生入學工作平穩有序

各地各校要切實提高政治站位，將普通中小學招生入學工作作為推進教育公平和社會公平、提升群眾滿意度和獲得感的重要內容。各地教育局和學校要堅持公開、公平、公正的原則，細化具體措施，周密組織部署。要充分利用電視、報紙、網絡等媒體，及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢電話和聯系人，做好對社會和家長的政策宣傳和引導，主動接受社會監督。各地各學校要成立應急工作專班，按照應急預案做好矛盾化解工作，確保招生入學工作平穩有序，維護社會穩定。各縣（市、區）教育局于6月28日前將義務教育學校招生工作方案、應急預案、招生工作具體聯系人和聯系電話報送市教育局基礎教育科。

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???? 2019年6月17日