第一部分部門概況
一、部門基本情況
隨州市城市管理執(zhí)法委員會(以下簡稱市城管執(zhí)法委),為政府直管行政單位,局機(jī)關(guān)編制41名,實(shí)有人員35名。其中局長1名,副局長3名,退休13人。內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育科、財(cái)務(wù)裝備科、執(zhí)法監(jiān)督科、市容一科、市容二科、市政公用設(shè)施科、園林綠化科、行政審批科、宣傳教育科、督査考評科等11個科室。
二、部門主要職責(zé)
1.貫徹國家、省、市有關(guān)城市管理執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂城市管理執(zhí)法工作的政策、規(guī)范性文件并組織實(shí)施;根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織擬訂城市管理執(zhí)法工作中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)全市城市管理執(zhí)法工作的政策研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢査、考核評價及跨區(qū)城、重大案件的查處和市政府確定范圍內(nèi)的城市管理執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)建立城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法工作。
3.負(fù)責(zé)城區(qū)市政公用設(shè)施管理工作。擬訂并監(jiān)督實(shí)施市政公用設(shè)施年度維修、維護(hù)計(jì)劃;負(fù)責(zé)臨時占用或挖掘城市道路的審批管理;負(fù)責(zé)依附于城市道路建設(shè)各種管線、標(biāo)線等設(shè)施施工的審批管理;負(fù)責(zé)城市橋梁上架設(shè)各類市政管線、設(shè)施審批管理;負(fù)責(zé)特種車輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過城市橋梁)的審批管理。依法組織征收城市道路占用費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi);參與城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中涉及城市管理方面的市政公用設(shè)施工程項(xiàng)目的可行性研究、方案審查和竣工驗(yàn)收等工作。
4.負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌管理。擬訂城市市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí);制定并監(jiān)督實(shí)施城區(qū)市容市貌整治計(jì)劃;負(fù)責(zé)城區(qū)出門出店、占道經(jīng)營治理工作;負(fù)責(zé)組織編制城區(qū)戶外廣告專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道建筑物立面管理;負(fù)責(zé)設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批管理;負(fù)責(zé)城區(qū)燈飾景觀亮化管理工作。
5.負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。編制城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道等公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)及相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù);負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)營的招標(biāo)監(jiān)管;負(fù)責(zé)城市垃圾無害化治理工作;依法征收垃圾處置費(fèi);負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)管理;負(fù)責(zé)對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批管理;負(fù)責(zé)拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置審批管理。
6.負(fù)責(zé)園林綠化管理。編制城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃及城市綠化中長期和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督園林綠化重點(diǎn)工程建設(shè);監(jiān)督檢査城市古樹名木的保護(hù)與管理;行使城市規(guī)劃區(qū)各類綠化用地綠線劃定職能;管理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目綠地面積、綠化設(shè)計(jì)方案的審査、核準(zhǔn);負(fù)責(zé)臨時占用綠地、移植修剪砍伐樹木管理;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)城內(nèi)公園、游園、廣場、公共綠地的管護(hù)工作。
7.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城區(qū)機(jī)動車停車治理具體工作,對停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促考核,依法管理城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道以外其他公共區(qū)域的停放行為,組織擬訂、宣傳貫徹停車管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
8.在隨州城區(qū)行使下列行政處罰權(quán):
(1)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)城(不包括建筑質(zhì)量安全及節(jié)能、房產(chǎn)市場交易方面)法律法規(guī)規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
(2)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
(3)生態(tài)環(huán)境方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染,城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán);
(4)市場監(jiān)督管理領(lǐng)城戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營的行政處罰權(quán);
(5)交通管理領(lǐng)域城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道以外其他公共區(qū)城侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);
(6)水務(wù)管理領(lǐng)城向城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及城市河道取土、違法建設(shè)等的行政處罰權(quán)。
9.負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;負(fù)責(zé)城區(qū)數(shù)字化城管平臺運(yùn)行、管理;負(fù)責(zé)城區(qū)數(shù)字化城市管理平臺部件的采集;負(fù)責(zé)城市管理信息采集案件和“12319”市民投訴案件的派遣、督促、檢査、指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)匯總等工作。
10.負(fù)責(zé)城區(qū)主次道路融雪應(yīng)急處置工作。
11.完成上級交辦的其他任務(wù)。
12.有關(guān)職責(zé)分工。跨部門的行政處罰權(quán)移交后,政府相關(guān)職能部門承擔(dān)的行政管理職責(zé),以及其對行政處罰的監(jiān)管主體、監(jiān)管責(zé)任不變。自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利和湖泊等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職能加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)管,與城管執(zhí)法部門建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,主動對違法違規(guī)案件進(jìn)行認(rèn)定和技術(shù)核準(zhǔn),配合城市管理執(zhí)法部門做好綜合執(zhí)法工作。城市管理執(zhí)法部門可以實(shí)施相關(guān)部門移交范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢査權(quán)和行政強(qiáng)制措施。
第二部分 2018年部門決算情況說明
一、2018年部門決算情況及說明
(一)決算收入情況
2018年城管執(zhí)法委(匯總)收入為8166.11萬元,其中財(cái)政撥款4295.34萬元,上級補(bǔ)助收入79萬元,其他收入3754.43萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)37.34萬元,比上年收入增加592.05萬元,增幅8%。原因是追加撥款2016年至2018年工資缺口。
2018年城管執(zhí)法委本級收入為831.49萬元,其中:財(cái)政撥款768.35萬元,其他收入25.8萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)37.34萬元,較上年減少了512.65萬元,下降了38.13%,主要是比去年減少項(xiàng)目工程款。與年初預(yù)算相比,減少了410.36萬元,減幅33%,原因是政府性基金減少,工程都基本結(jié)束。
(二)、決算支出情況
2018年城管局(匯總)決算支出為8166.11萬元,其中,人員支出6063.92萬元,占74.25%;;項(xiàng)目支出1517.44萬元,占18.58%;年未結(jié)轉(zhuǎn)584.75萬元,占7.17%。比去年增加592.05萬元,增幅7.8%,主要是補(bǔ)發(fā)工資及補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)開支。
2018年城管執(zhí)法委本級部門年支出為820.13萬元,其中:基本支出374.11萬元,項(xiàng)目支出446.02萬元,較上年減少了243.65萬元,減幅22.9%,主要減少在項(xiàng)目支出上,大部分項(xiàng)目已完工。
(三)、部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說明
2018年城管執(zhí)法委(匯總)“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出11.14萬元,其中:因公出國(境)預(yù)算0元,公務(wù)用車購置費(fèi)0元,公車保有量19輛,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)10.30萬元。減少主要原因是限卡限號加油,合理開支,嚴(yán)格執(zhí)行公車運(yùn)行開支。公務(wù)接待費(fèi)0.84萬元,接待9次,來客人數(shù)111人次。
????2018年本級“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出3.09萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)2.52萬元,比期下降7.2%,主要原因是公車改革后,單位只保留了1輛公車,相應(yīng)費(fèi)用減少;因公車改革未購置公務(wù)用車購置數(shù)為0;公務(wù)接待費(fèi)0.57萬元,比上年減少40.6%,原因上嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)及開支,一切從簡。公務(wù)接待9次,來客人數(shù)83人次,陪客25人次;沒有安排出國出境。
四、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
2018年城管執(zhí)法委運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(匯總)開支77.20萬元,主要是保障二級單位執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括辦公費(fèi)27.35萬元、印刷費(fèi)0.91萬元、郵電費(fèi)7.1萬元、差旅費(fèi)4.03萬元、水電費(fèi)11.32萬元,租賃費(fèi)2.16萬元,培訓(xùn)費(fèi)8.74萬元,公務(wù)接待費(fèi)0.82萬元,工會費(fèi)3萬元,公車運(yùn)行費(fèi)10萬元,其他支出1.77萬元。
2018年城管執(zhí)法委本級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)41.34萬元。其中,辦公費(fèi)11.35萬元,印刷費(fèi)0.91萬元,水電費(fèi)3.32萬元,郵電費(fèi)3萬元,差旅費(fèi)4萬元,租賃費(fèi)2.17萬元,公務(wù)接待費(fèi)0.96萬元,工會費(fèi)3萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)2.41萬元,培訓(xùn)費(fèi)8.94萬元,其他商品服務(wù)支出1.28萬元。比上年增加了5.02萬元,增幅13.82%,增加原因是今年組織了全系統(tǒng)人員集中培訓(xùn)。比年初預(yù)算數(shù)減少了21.63萬元,減少34.34%,原因是我委堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,進(jìn)一步規(guī)范管理,壓減開支。
五、關(guān)于政府采購支出說明
2018年城管執(zhí)法委(匯總)政府采購了494萬元,主要含執(zhí)法委本級政府采購354萬元,環(huán)衛(wèi)局130萬元,用于購環(huán)衛(wèi)清掃車,分局10萬元采購部分辦公設(shè)備。
2018年城管執(zhí)法委本級政府采購支出354萬元,主要是購買新式制服140萬,購買記錄儀36萬,購買執(zhí)勤車輛109萬元,辦公樓搬遷修繕30萬元,購買辦公設(shè)備等39萬元。
六、關(guān)于政府性基金情況說明
2018年我委本級及匯總均無政府性基金收支。
七、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2018年12月31日,本部門共有車輛10輛,其中,應(yīng)急保障用車1輛,執(zhí)法執(zhí)勤面包車9輛。單價50萬元以上的設(shè)備無。
二、關(guān)于2018年度預(yù)算績效情況的說明
我委組織對2018年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出部門整體支出績效評價,設(shè)立了明確、細(xì)化、量化的績效目標(biāo),在績效依據(jù)及績效目標(biāo)安排上符合相關(guān)規(guī)定。經(jīng)過資料收集、現(xiàn)場勘查以及評價分析等評價程序,隨州市城市管理綜合執(zhí)法局2018年度部門整體支出績效評價總分為90.4分,評價結(jié)果類型為A,績效評價結(jié)果級別為優(yōu),部門各項(xiàng)管理制度齊全,并得到了有效地實(shí)施,社會效益明顯,公共服務(wù)水平社會滿意度高。
2018年我局績效目標(biāo)完成90.4分,未完成指標(biāo)如下:1、部門支出全年執(zhí)行數(shù)為831萬元,預(yù)算數(shù)為2670萬元,實(shí)際完成值為31%,扣3.5分。2、支出調(diào)整預(yù)算數(shù)為1850萬元,年初預(yù)算數(shù)為2670萬元,預(yù)算調(diào)整率為69%,扣2分。3、政府采購執(zhí)行情況只有90%,扣2分,4、社會公眾和服務(wù)對象滿意度等級為:良好,扣2分。





決算表格








匯總決算表格








三、有關(guān)科目名稱解釋
1、財(cái)政撥款(補(bǔ)助)收入:指財(cái)政預(yù)算安排且當(dāng)年撥付的資金。
2、行政運(yùn)行:反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
3、行政單位醫(yī)療:反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受退休人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
4、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出(包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等)和公用支出(包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
5、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
6、“三公”經(jīng)費(fèi):按照有關(guān)規(guī)定,"三公"經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)。
7、公務(wù)接待費(fèi):指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。
8、公務(wù)用車:指單位用于履行公務(wù)的車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
9、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi):指單位公務(wù)用車購置及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。
?
?
掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁面
您訪問的鏈接即將離開“隨州市人民政府”門戶網(wǎng)站,是否繼續(xù)?
您的瀏覽器版本太低!
為了更好的瀏覽體驗(yàn),建議升級您的瀏覽器!