- 發(fā)布日期：2018-01-29
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- 編輯：隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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目 錄
第一部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
一、2018年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
(二)支出預(yù)算情況
(三)財政撥款支出情況
(四)政府性基金情況
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算情況
(六)機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明
(七)政府采購情況
二、2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
第三部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2018年部門預(yù)算表
1、市住建委系統(tǒng)(包括所屬二級單位)
2、市住建委本級
第四部分 名詞解釋
第一部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會概況
一、部門主要職責(zé)
(一)承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施;擬訂廉租住房政策及規(guī)劃，會同有關(guān)部門做好國家、省、市有關(guān)廉租住房資金安排，監(jiān)督地方組織實施;編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
(二)承擔(dān)推進住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合市情的住房政策;指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革;擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。
(三)承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件草案;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查。
(四)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃;制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動;擬訂勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理的規(guī)章并監(jiān)督和指導(dǎo)實施;擬訂勘察設(shè)計、建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為和建筑工程風(fēng)險管理的規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計企業(yè)、建筑企業(yè)參與室外工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(六)組織制定工程建設(shè)實施階段的地方標(biāo)準(zhǔn);擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度;擬訂城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;組織實施房屋和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計規(guī)范;組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的審定、編制和推廣;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價;組織發(fā)布工程造價信息。
(七)指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作。擬訂城市建設(shè)管理的政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)城市市容環(huán)境綜合整治、城建監(jiān)察、城管執(zhí)法和城市垃圾、污水處理工作;指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作;擬訂全市風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施，負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門組織世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的申報工作;會同有關(guān)部門負責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理。
(八)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造;指導(dǎo)城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。
(九)承擔(dān)建設(shè)行業(yè)稽查責(zé)任。對城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題實施稽查，提出改進和處理意見。
(十)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。
(十一)承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策;會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排;組織實施重點建設(shè)科技項目的研究開發(fā)。
(十二)承擔(dān)推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職責(zé)。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導(dǎo)實施;負責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用;會同有關(guān)部門擬訂新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金政策并組織實施。
(十三)承擔(dān)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十四)指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)改革改制工作。提出建設(shè)企業(yè)改革改制的意見，并組織實施。
(十五)負責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的有關(guān)政策、規(guī)定并組織實施。
(十六)為重點企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十七)承辦上級交辦的其他事項。
二、部門基本情況
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室(信訪辦公室)、政工人事科、政策法規(guī)科(稽查執(zhí)法科)、城市建設(shè)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、勘察設(shè)計與科技科、建筑管理科、企業(yè)管理辦公室、計劃財務(wù)科。
單位人員編制情況：行政編制28人，工勤編3人。實有行政在職25人，離休2人，退休33人。
2018年納入部門預(yù)算管理單位共19個：隨州市住建委、隨州市住建委財會核算中心、隨州市住建委重點項目服務(wù)中心、隨州市房產(chǎn)局、隨州市園林局、隨州市建筑市場管理站、隨州市建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站、隨州市建筑市場培訓(xùn)中心、隨州市市政管理處、隨州市排水管理處、隨州市城建檔案館、隨州市“三辦”、隨州市綠管處、隨州市白云公園、隨州市神農(nóng)公園、隨州市文化公園、隨州市白蟻防治所、隨州市住房保障中心、隨州市房產(chǎn)市場所。
第二部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2018年部門預(yù)算情況說明
一、2018年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
1、住建系統(tǒng)2018年財政預(yù)算收入16005.40萬元，其中財政撥款8797.12萬元，其它收入4227.72萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2980.56。總收入較上年減少6988.30萬元，減少30.39%，減少原因為壓縮公用經(jīng)費支出以及退休人員工資劃轉(zhuǎn)到人社局發(fā)放。
2、市住建委本級，2018年財政收入5052.22萬元，其中財政撥款4566.98萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)485.24萬元。比上年減少66.63萬元，減少1.30%，減少原因為壓縮公用經(jīng)費支出以及退休人員工資劃轉(zhuǎn)到人社局發(fā)放。
(二)支出預(yù)算情況
1、住建系統(tǒng)2018年財政預(yù)算安排支出16005.40萬元，與上年相比減少30.39%。減少主要原因為嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，壓縮公用經(jīng)費支出。
2、市住建委本級2018年財政預(yù)算安排支出5052.22萬元，其中社會保障和就業(yè)61.68萬元，醫(yī)療衛(wèi)生21.72萬元，住房保障支出34.50萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)4934.32萬元。比上年減少66.63萬元，減少1.30%，其中基本支出470.84萬元較上年減少了300.54萬元，同比減少38.96%，減少部分主要是壓縮機關(guān)運行費用;項目支出4581.38萬元較上年增加233.91萬元，同比增加了5.38%，增加部分為城市污水處理項目的運營維護經(jīng)費。
(三)財政撥款支出情況
1、市住建系統(tǒng)2018財政撥款支出預(yù)算8797.12萬元，較上年的13173.15萬元，減少4376.03萬元，同比減少33.22%。減少的主要原因是住建系統(tǒng)厲行節(jié)約，最大可能的合理壓縮各項開支。
2、市住建委本級2018年財政撥款支出預(yù)算4566.98萬元，其中一般公共預(yù)算支出撥款1466.98萬元，政府性基金預(yù)算3100萬元。與上年相比，總額增加93.48萬元，同比增長為2.09%，其中一般公共預(yù)算支出撥款較上年下降23.61%，主是壓縮公用支出和退休人員劃轉(zhuǎn)到人社部分發(fā)放退休工資;政府性基金預(yù)算較上年增加547萬元，增幅為21.43%，主要用以全市污水處理項目維護管理經(jīng)費支出。
(四)政府性基金情況
1、市住建系統(tǒng)2018年政府性基金收入支出情況4717.00萬元，比上年的4178.00萬元，增加539萬元，增幅為12.90%。增加的部分主要是住建委本級的污水處理項目運營維護支出，委屬二級單位的政府性基金有所減少。
2、市住建委本級2018年政府性基金支出收入為3100萬元，較上年2553萬元，增加547萬元，增幅21.43%。增加部分為污水處理項目運營維護支出。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算情況
沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
(六)機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明
2018年市住建系統(tǒng)機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為141.85萬元，其中：辦公費18.73萬元，印刷費3.1萬元，水費1.91萬元，電費4.71萬元，郵電費8.34萬元，取暖費0.48萬元，物業(yè)管理費0.84萬元，差旅費24.94萬元，因公出國(境 )費用2.8萬元，維修(護)費1.54萬元，會議費3.4萬元，培訓(xùn)費5.18萬元，公務(wù)接待費5.34萬元，工會經(jīng)費4.82萬元，福利費0.3萬元，公務(wù)車運行維護費13.2萬元，公務(wù)交通補貼38.55萬元，其他商品服務(wù)3.67萬元;較上年減少265.07萬元，降幅65.14%，減少原因為市住建系統(tǒng)厲行節(jié)約，嚴控支出，最大程度的縮減各項經(jīng)費開支。
2018年市住建委機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為72.5萬元，其中：辦公費3.22萬元，印刷費0.28萬元，水費0.31萬元，電費2.51萬元，郵電費3.74萬元，取暖費0.48萬元，物業(yè)管理費0.84萬元，差旅費15.45萬元，因公出國(境 )費用2.8萬元，維修(護)費0.34萬元，會議費2.80萬元，培訓(xùn)費1.68萬元，公務(wù)接待費2.80萬元，工會經(jīng)費1.82萬元，公務(wù)車運行維護費10.65萬元，公務(wù)交通補貼22.50萬元，其他商品服務(wù)0.28萬元;較上年減少22.8萬元，降幅23.92%，減少原因為壓縮公用支出及“三公”經(jīng)費支出。
(七)政府采購情況
2018年政府采購總額15萬元，其中購服務(wù)8萬元，用于物業(yè)管理支出，購置辦公用電腦及照相機共計7萬元。比上年減少84.20萬元，降幅為84.07%，減少原因為減少固定資產(chǎn)購置。
二、2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
1、市住建系統(tǒng)2018年“三公”經(jīng)費總預(yù)算為21.34萬元，比上年的39.74減少了18.4萬元，同比減少46.3%。下降的主要原因是住建系統(tǒng)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約。其中公務(wù)接待5.34萬元，比上年的7.2萬元下降了1.86萬元，同比下降25.83%，主要因為嚴格公務(wù)接待經(jīng)費支出要素審核，從嚴控制陪同人數(shù)和接待標(biāo)準(zhǔn)。因公出國(境)2.8萬元，比上年的19.8萬元減少了17萬元，同比下降85.86%，主要原因是嚴格按照要求限制出國出境考察活動。公務(wù)車運行維護13.20萬元，比上年的12.74萬元增加了0.46萬元，同比增加3.61%，主要原因為公務(wù)車逐年老化，維修成本增加；2018年住建系統(tǒng)無公務(wù)車購置費0萬元，與上年對比無增減。
2、市住建委機機關(guān)2018年初預(yù)算安排16.25萬元,比上年的15.83萬元增加了0.42萬元，同比增加了2.65%。其中：因公出國(境)費2.80萬元，比上年減少6.8萬元，同比減少69.39%，主要原因是：嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。公務(wù)接待費2.80萬元，比上年減少0.04萬元，同比減少1.41 %，主要原因是：嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，從嚴控制陪同人數(shù)和接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車運行維護費10.65萬元，比上年增7.26萬元，同比增加68.17%，主要原因是：車改后按編制增加一輛老干部保障應(yīng)急車輛。公務(wù)用車購置費0萬元，與上年對比無增減。
第三部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2018年部門預(yù)算表
1、市住建委系統(tǒng)(包括所屬二級單位)
2、市住建委本級
第四部分 名詞解釋
行政運行(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)2120101): 反映行政單位的基本支出。
一般行政管理事務(wù)(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)2120102)：反映城鄉(xiāng)建設(shè)項目支出。
小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(2120303)：反映本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護支出。
污水處理費及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(2121401)：反映全市污水處理廠運營及其債務(wù)支出。
住房公積金(2210201)：反映市住建委機關(guān)住房公積金支出。
提租補貼(2210202)：反映市住建委機關(guān)提租補貼支出。
行政單位醫(yī)療(2101101)反映市住建委機關(guān)基本醫(yī)療支出。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(2080505)：反映市住建委機關(guān)基本養(yǎng)老保險支出。
歸口管理的行政單位離退休(2080501)：反映由本單位管理的離退休干部的離退休費支出。
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