目錄
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一、中共隨州市委老干部局概況
1、機構設置及人員編制情況
2、主要職責
二、2017年度部門決算情況說明
(一)2017年公共預算收支情況說明
(二)2017年度決算收支情況說明
(三)部門預決算對比情況
(四)關于機關運行經費支出說明
(五)關于“三公”經費支出說明
(六)關于政府采購支出說明
(七)政府性基金預算收支情況說明
(八)關于國有資產占用情況說明
(九)關于2017年度預算績效情況的說明
三、名詞解釋
四、2017年度部門決算表
1、市委老干部局匯總
2、市委老干部局本級
??一、中共隨州市委老干部局概況
1、機構設置及人員編制情況:
中共隨州市委老干部局成立于2001年2月,2006年1月被湖北省機構編制委員會被批準為正處級單位。作為隨州市委的工作部門,主要負責落實離休干部“兩個待遇”、加強離退休干部思想政治工作、加強離退休干部活動陣地建設、發揮離退休干部的作用。老干部局內設辦公室和服務科,行政編制5人,實有人員4人,退休人員3人。下屬隨州市企事業單位離休干部管理服務中心,為參照公務員管理的事業單位。
2、主要職責:
(一)認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府關于老干部工作的方針、政策和規定,制定隨州市老干部工作計劃,并付諸實施;
(二)按政策規定落實老干部的政治、生活待遇,做好老干部的安置、管理和服務工作;
(三)有組織有領導地發揮老干部在社會主義兩個文明建設中的作用;
(四)組織老干部進行政治理論學習,做好老干部的思想政治工作,協助黨組織加強老干部黨支部建設;
(五)組織和指導老干部開展內容豐富、形式多樣的文娛、體育活動,豐富精神文化生活;
(六)按照有關規定,負責老干部提高待遇、發放護理費的審批和易地安置的聯系、審批工作;
(七)密切同老干部的聯系,定期或不定期走訪看望老干部,開展慰問活動,召開座談會、情況通報會,組織老干部參加重要會議和重大活動;
(八)加強調查研究,解決老干部工作中的突出問題,研究制定和完善老干部工作的政策規定,建立健全老干部工作制度,總結推廣經驗,加強宏觀管理和督促檢查,指導協調全市老干部工作;協調有關部門做好老干部的醫療保健工作,指導老干部逝世后的善后事宜及遺屬工作;
(九)承擔關心下一代工作委員會日常工作等。
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??二、2017年度部門決算情況說明
(一)2017年公共預算收支情況說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)2017年預算總收入130.14萬元,其中: 財政撥款收入112.19萬元,占86.2%;上年結轉17.95萬元,占13.8%。
預算安排總支出為130.14萬元,其中:人員支出79.32萬元,占支出預算總額的60.1%,商品和服務支出35.82萬元,占支出預算總額的27.5%,項目支出15萬元,占支出預算總額的11.5%。按支出功能科目劃分:社會保障和就業支出114.75萬元,占支出預算總額的88.2%,醫療衛生支出5.97萬元,占支出預算總額的4.6%,一般公共服務支出1.06萬元,占支出預算總額的1.1%,住房保障支出9.42萬元,占支出預算總額的7.2%。
2、市委老干部局(機關)2017年預算總收入111.78萬元,其中: 財政撥款收入88.91萬元,占79.5%;上年結轉22.87萬元,占20.5%。
預算安排總支出為111.78萬元,其中:人員支出61.97萬元,占支出預算總額的55%,商品和服務支出27.32萬元,占支出預算總額的24.5%,項目支出22.49萬元,占支出預算總額的20.5%。按支出功能科目劃分:社會保障和就業支出102.9萬元,占支出預算總額的92%,醫療衛生支出2.9萬元,占支出預算總額的2.5%,一般公共服務支出1.06萬元,占支出預算總額的1.1%,住房保障支出4.92萬元,占支出預算總額的4.4%。
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(二)2017年度決算收支情況說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)2017年決算總收入292.94萬元,其中: 財政撥款收入270.48萬元,占92.3%;其他收入11.69萬元,占4%;年初結轉和結余10.77萬元,占3.7%。與上年決算收入相比增加5.25萬元,增幅1.5%,增加主要原因是人員支出增加。
支出總計292.94萬元,其中實際支出259.35萬元,占88.5%;年末結轉結余支出33.59萬元,占11.5%。實際支出與上年相比增加10.15萬元,增幅5%,增加的主要原因是人員支出增加。
2、市委老干部局(機關)2017年決算總收入174.28萬元,其中: 財政撥款收入157.7萬元,占90.5%;其他收入11.69萬元,占6.7%;年初結轉和結余4.89萬元,占2.8%。與上年決算收入相比增加2.25萬元,增幅1.3%,增加主要原因是人員支出增加。
支出總計174.28萬元,其中實際支出153.98萬元,占88.35%;年末結轉結余支出20.3萬元,占11.65%。實際支出與上年相比增加9.72萬元,增幅6.7%,增加的主要原因是人員支出增加。
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(三)部門預決算對比情況
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)2017年度財政撥款支出決算數為259.35萬元,較年初預算減少11.13萬元,減少的主要原因是老干部專項經費調整導致支出減少。其中基本支出149.69萬元,項目支出109.66萬元。
2、市委老干部局(機關)2017年度財政撥款支出決算數為149.55萬元,較年初預算減少6.4萬元,減少的主要原因是老干部專項經費調整導致支出減少。其中基本支出99.39萬元,項目支出50.16萬元。
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(四)關于機關運行經費支出說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)2017年機關日常公用經費支出17.2萬元,主要保障局機關正常運轉、完成日常工作任務發生的各項支出。其中辦公費5.88萬元、印刷費0.99萬元、郵電費0.01萬元、差旅費0.38萬元、會議費0.09萬元、公務接待費0.65萬元、工會會費0.71萬元、委托業務費5.6萬元。比2016年14.49萬元減少2.71萬元,減少的原因主要是局嚴格執行部門預算,從嚴控制支出范圍和標準,繼續壓縮消耗性支出,確保將有限的經費用在工作急需上。
2、市委老干部局(機關)2017年機關日常公用經費支出14.2萬元,主要保障局機關正常運轉、完成日常工作任務發生的各項支出。其中辦公費2.88萬元、印刷費0.99萬元、郵電費0.01萬元、差旅費0.38萬元、會議費0.09萬元、公務接待費0.65萬元、工會會費0.71萬元、委托業務費5.6萬元。比2016年14.49萬元減少0.29萬元,減少的原因主要是嚴格執行部門預算,從嚴控制支出范圍和標準,繼續壓縮消耗性支出,確保將有限的經費用在工作急需上。
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(五)關于“三公”經費支出說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)2017年“三公經費”支出0.88萬元,比年初預算數0.5萬元增加0.38元,上漲76%,增加原因主要是年初預算少,后因省委老干部局多次來隨調研導致公務接待費增加。與上年決算數5.16萬元相比減少4.28萬元,下降82.9%。其中:因公出國(境)費年初未安排預算,2017年沒有產生支出,比上年度支出決算相比沒有變化;公務接待費年初預算安排0.5萬元,2017年共接待19批次110人,實際支出0.88萬元,比上年度決算3.92萬元減少3.04萬元,下降77.55%;因為公車改革,市委老干部局不再保留公務用車,因此不再安排公務用車運行維護費預算,比上年度決算1.24萬元減少1.24萬元,下降100%;公務用車購置費年初無預算安排,沒有產生實際支出。“三公經費”下降的主要原因:一是嚴格公務接待經費支出,從嚴控制陪同人數和接待標準;二是市局公務用車統一上交公車平臺,公務用車購置及運行維護費預算的減少。
2、市委老干部局(機關)2017年“三公經費”支出0.88萬元,比年初預算數0.3萬元增加0.58元,上漲193.3%,增加原因主要是年初預算少,后因省委老干部局多次來隨調研導致公務接待費增加。與上年決算數5.16萬元相比減少4.28萬元,下降82.9%。其中:因公出國(境)費年初未安排預算,2017年沒有產生支出,比上年度支出決算相比沒有變化;公務接待費年初預算安排0.3萬元,2017年共接待19批次110人,實際支出0.88萬元,比上年度決算3.92萬元減少3.04萬元,下降77.55%;因為公車改革,市委老干部局不再保留公務用車,因此不再安排公務用車運行維護費預算,比上年度決算1.24萬元減少1.24萬元,下降100%;公務用車購置費年初無預算安排,沒有產生實際支出。“三公經費”下降的主要原因:一是嚴格公務接待經費支出,從嚴控制陪同人數和接待標準;二是市局公務用車統一上交公車平臺,公務用車購置及運行維護費預算的減少。
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(六)關于政府采購支出說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)2017年度未安排政府采購項目,未進行政府采購。
2、市委老干部局(機關)2017年度未安排政府采購項目,未進行政府采購。
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(七)政府性基金預算收支情況說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)無政府性基金預算。
2、市委老干部局(機關)無政府性基金預算。
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(八)關于國有資產占用情況說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)未保留公務車。2017年,市委老干部局認真落實國有資產的各項管理規定,對局所有資產都登記造冊,管理落實到人,每年必須核對一次資產名稱、規格型號、配置數量,確保賬賬、賬實、賬表相符。
2、市委老干部局(機關)截止到2017年12月31日,未保留公務車。2017年,市委老干部局認真落實國有資產的各項管理規定,對局所有資產都登記造冊,管理落實到人,每年必須核對一次資產名稱、規格型號、配置數量,確保賬賬、賬實、賬表相符。
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(九)關于2017年度預算績效情況的說明
1、市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)預算績效管理工作開展情況
按照《市財政局關于2018年開展財政支出績效評價工作的通知》(隨財發〔2018〕16號)精神,市委老干部局組織財務人員開展了支出績效評價工作。項目預算安排資金合計111.78萬元,實際支出109.9萬元,共涉及部門預算項目3個。一是“老干部專項經費”項目,組織和指導老干部開展內容豐富、形式多樣的文娛、體育活動。作為老干部專項經費的主要支出項,市委老干部局本著為老干部做實事、解難事的工作作風,通過加強老干部活動陣地等建設,豐富老干部的晚年生活,積極引導老干部們通過各種平臺發揮余熱,為經濟社會貢獻力量;二是“困難幫扶”項目,對生活困難的離退休干部進行困難補助。按照《隨州市老干部特困幫扶資金管理使用辦法》規定,切實做好特殊困難老干部的補助工作。市委老干部局嚴格審查申報對象資格,規范補助資金用途,并將補助名單予以公示,確保補助資金發到最需要的老干部手中;三是“離休干部生活補助”項目。為提高離休干部的幸福指數,讓他們有尊嚴地安享晚年,根據隨組通[2015]7號文件規定,市委老干部局每月為省改企業離休干部發放生活補助,認真把中央、省委、市委對離休干部的關懷落到實處。
市委老干部局(含隨州市企事業單位離休干部管理服務中心)無重點項目預算績效目標情況。
市委老干部局(機關)無重點項目預算績效目標情況。
2. 績效自評結果及下一步工作安排
從評價情況來看,市委老干部局部門整體支出績效自評得分98.8分,項目年度總體目標基本完成,項目總體達到了預期績效,完成了上級安排的各項任務要求,做到了用心用情為老干部服務。對2017年績效自評中存在的主要問題。一是項目支出申報前期要進行充分的調查研究,根據需要進行預算項目績效評價,嚴格論證項目實施的必要性和可執行性,合理測試所需資金,避免在執行中出現較大偏差。二是加強預算執行過程中的監管,嚴格按照規定的額度和標準執行,不得隨意變更。三是逐步建立問責機制,對零執行或低執行率預算項目進行問責。績效指標方面存在的問題存在問題:部門整體支出績效評價體系的建立不夠科學,對部門職責的特殊性設定績效指標不夠準確合理,有待我們學習提高。
??三、名詞解釋
1.財政撥款收入:指按照預算安排由省級財政當年撥付的資金。
2.其他收入:指除“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“經營收入”、“事業收入”等以外的收入。主要是指當年的利息收入等。
3.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
4.社會保障和就業(類) 行政事業單位離退休(款):指用于離休干部和退休人員的支出。
5.醫療衛生與計劃生育(類) 醫療保障(款)行政單位醫療(項):指用于在職和離退休人員醫療費用的支出。
6.住房保障(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):按照相關住房分配貨幣化改革的政策規定和標準,對無房和住房未達標的職工發放的住房分配貨幣化補貼資金。
7.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出(包括基本工資、津貼補貼等)和公用支出(包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、差旅費等)。
8.項目支出:指為完成專項工作任務所發生的支出。
9.“三公經費”:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。
??四、2017年度部門決算表
1、市委老干部局(匯總)
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2、市委老干部局(本級)
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