目錄
第一部分 隨州市公共檢測中心概況
一、部門主要職責
二、部門基本情況
第二部分 ?隨州市公共檢測中心2018年部門決算情況說明
一、收入支出決算情況說明
二、財政撥款收入支出決算情況說明
三、“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
四、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
五、政府采購支出說明
六、政府性基金情況說明
七、國有資產(chǎn)占用情況說明
八、預算績效管理工作開展情況說明
第三部分??隨州市公共檢測中心2018年部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第四部分 ?名詞解釋
第一部分隨州市公共檢測中心概況
一、部門主要職責
2016年3月16日以隨政辦發(fā)[2016]14號文件正式設(shè)立“隨州市公共檢驗檢測中心”,為市政府直屬公益一類全額撥款正處級事業(yè)單位。將市食品藥品監(jiān)督管理局下設(shè)的市食品藥品監(jiān)督檢驗檢測中心、市農(nóng)業(yè)局下設(shè)的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心(包括市畜牧獸醫(yī)局畜禽產(chǎn)品檢驗檢測職責、市水產(chǎn)局水產(chǎn)品檢驗檢測職責)、市糧食局下設(shè)的市糧食質(zhì)量監(jiān)測站和市衛(wèi)計委下設(shè)的市疾病預防控制中心承當?shù)南嚓P(guān)產(chǎn)品檢驗檢測職責劃入市公共檢驗檢測中心,徹底整合歸并機構(gòu)職能。
明確食品、保健品、藥品、化妝品、藥用包裝材料、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、糧油以及相關(guān)商品等13大類產(chǎn)(商)品由市公共檢驗檢測中心檢驗檢測。明確市公共檢驗檢測中心七大項職責:
?。?)負責為政府相關(guān)部門實施食品(含食品添加劑、保健食品)、藥品(含中藥、民族藥)、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械、化妝品及其它產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)督,提供全面的分析、調(diào)查和咨詢服務(wù);
?。?)承擔政府相關(guān)部門下達的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械、化妝品及其它產(chǎn)(商)品質(zhì)量檢驗檢測任務(wù);
?。?)承擔食品及相關(guān)產(chǎn)(商)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗及有關(guān)單位委托的質(zhì)量(技術(shù))鑒定;
?。?)受理客戶(公民、法人和其他組織)申請的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療機械,化妝品及其他產(chǎn)(商)品委托檢驗和仲裁檢驗;
(5)承擔食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械、化妝品及其他產(chǎn)(商)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗的技術(shù)指導、培訓、咨詢,為制定企業(yè)和地方產(chǎn)品質(zhì)量標準提供技術(shù)服務(wù);
?。?)開展食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械、化妝品及其他產(chǎn)(商)品檢測方法、質(zhì)量及技術(shù)標準等科研工作;
(7)承辦上級交辦的其他事項。
二、部門基本情況
(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市公共檢驗檢測中心設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部、食品檢驗檢測所、藥品檢驗檢測所、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測所。
(二)人員情況
本部門2018年年末編制人數(shù)52人,其中:事業(yè)編制52人。年末實有人數(shù)52人,其中:在職在編51人,單位自聘1人。年末退休人員22人。
第二部分 ?隨州市公共檢測中心2018年部門決算情況說明
一、收入支出決算情況說明
?2018年度收入總額1150.91萬元,其中:本年財政撥款收入1126.2萬元,其他收入22.49萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2.21萬元。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
2018年度支出總額838.44萬元,其中:基本支出504.72萬元,項目支出333.73萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余312.46萬元。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
二、財政撥款收入支出決算情況說明
2018年度財政撥款收入1127.84萬元,其中:本年財政撥款收入1126.1萬元,年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.63萬元。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
2018年度財政撥款支出1127.84萬元,其中:本年財政撥款支出816.63萬元, 年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余311.21萬元。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
三、“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2018年度 “三公”經(jīng)費支出決算數(shù)為8.42萬元,由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
? 1、因公出國(境)支出決算數(shù)為0萬元。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
2、公務(wù)接待費支出決算數(shù)為2.25萬元,共接待35批次195人,由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
3、公務(wù)用車運行維護費支出決算數(shù)為6.17萬元。年末共有3臺公務(wù)車,其中:2臺應急公務(wù)用車,1臺檢測專用車。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
四、機關(guān)運行經(jīng)費情況說明
2017年度機關(guān)公用經(jīng)費支出26萬元,由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
主要用于保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的各項基本支出。其中:辦公費2萬元、印刷費0.89萬元、咨詢費0.7萬元、郵電費1.31萬元、物業(yè)管理費0.26萬元、公務(wù)接待費2.25萬元、差旅費3.26萬元、維修費0.21萬元、租賃費0.6萬元、勞務(wù)費0.12萬元、委托業(yè)務(wù)費2.48萬元、工會經(jīng)費6.38萬元、福利費0.66萬元、公務(wù)車運行維護費(2臺)3.1萬元、其他商品和服務(wù)支出1.78萬元等。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
五、政府采購支出情況
2018年度政府采購支出總額4.04萬元,主要是購置辦公設(shè)備,計算機和打印機,全部履行政府采購手續(xù)。由于是2018年度新增部門預算單位,上年無決算,無對比增減。
六、政府基金情況說明
2018年無政府性基金收支。
七、國有資產(chǎn)占用情況說明
?2018年12月31日,賬面固定資產(chǎn)總額1820.16萬元,無形資產(chǎn)105.3萬元。其中:車輛3輛,賬面價值55.06萬元,其中一般公務(wù)用車2輛,檢測專用車輛(樣品采集車)1輛。單價100萬元以上專用設(shè)備2臺 ,為檢測專用設(shè)備液質(zhì)聯(lián)用儀和檢測專用設(shè)備拉伸儀各一臺,無價值50萬元以上通用設(shè)備。
八、預算績效管理工作開展情況說明
根據(jù)預算績效管理要求,我部門組織對2018年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目1個,資金400萬元,占一般公共預算項目支出總額的35.52%。
組織開展部門整體支出績效評價,評價情況來看,結(jié)合本次自評結(jié)果,總分為94分,部門整體支出情況較好,年度主要工作績效目標完成情況良好,項目立項程序規(guī)范,績效目標基本合理,管理制度比較健全,總體執(zhí)行有效,資金使用合規(guī),產(chǎn)出較好,效益明顯。
嚴格使用人員支出經(jīng)費,基本保障了職工工資、福利和獎勵政策的落實,保障了機關(guān)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)超額完成年度檢測任務(wù)目標,為政府提供4份質(zhì)量分析報告,接受社會委托送檢,基本滿足社會化需求,加強崗位練兵,檢測能力顯著提升,為市政府出臺新的決策和措施發(fā)揮參謀助手作用,逐步邁入先進檢測機構(gòu)行列。扣分項主要為二項,第一項是預算執(zhí)行情況,年度預算906.77萬元,實際執(zhí)行基本支出482.91萬元,項目支出333.72萬元,年度支出總額816.63萬元,執(zhí)行率90%???分;第二項為項目支出指標中完成情況:按項目實施方案執(zhí)行,執(zhí)行率達到90%。未達到的一項是未啟用檢測大樓。此項指標扣4分.產(chǎn)生的原因一是對績效目標的內(nèi)涵缺乏深刻科學的認識,導致指標設(shè)置不夠合理;二是由于不可抗拒的因素,導致個別項目進度滯后,沒有如期完成,沒有產(chǎn)生社會效益。?
附件:2018年度市公共檢驗檢測中心部門整體支出績效自評表 ?

(二)部門決算中項目績效自評結(jié)果
我部門今年在市級部門決算中反映所有項目績效自評結(jié)果(涉密項目除外):市公共檢驗檢測中心檢測與運行項目績效自評綜述:項目全年預算數(shù)為400萬元,執(zhí)行數(shù)為333.72萬元,完成預算83.43%。主要產(chǎn)出和效益:一是檢測任務(wù)完成指標情況:任務(wù)數(shù)量年初目標值2300批次,實際完成3320批次,比年初目標增加44.34%。;二是時效性指標完成情況:檢測報告及時率年初目標值是90%,實際完成100%。比年初目標增加10%;三是檢驗資質(zhì)指標完成情況:檢測資質(zhì)產(chǎn)品和參數(shù)年初目標值是確保檢測產(chǎn)品達到700個,參數(shù)1000項,共計1700個(項),實際完成產(chǎn)品788個,參數(shù)1087項,共計1875個(項),比年初目標增加10.29%.四是啟用大樓指標完成情況:管理情況年初目標是運轉(zhuǎn)正常,實際是單位管理運轉(zhuǎn)正常,檢測大樓未啟用,效益指標完成情況分析:一是能力驗證滿意等次年初目標值是達到國家和省級2個滿意等次,實際完成6個。比年初目標增加200%。二是質(zhì)量分析水平指標情況:質(zhì)量分析報告年初目標值是向市政府提供4份質(zhì)量分析報告,實際完成4份,完成率100%。三是社會滿意度指標情況:服務(wù)對象滿意度年初目標值90%,實際完成100%,超年初目標10%。
發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是資金執(zhí)行率不到位;二是項目實施執(zhí)行不到位。主要原因是:按照市政府的有關(guān)會議紀要,新建的市公共檢驗檢測中心大樓由市城投公司承建,在完工驗收后交付我中心使用。根據(jù)項目實施要求和進度,應于2018年完工并投入使用。但是截至到2018年底,主體工程建設(shè)基本完成,但是未進行竣工驗收,實驗室裝修還未啟動,未能如期交付使用,無法搬遷投入啟用,導致此項年初目標沒有完成。
下一步改進措施:一是積極向市委市政府匯報,爭取支持,解決目前檢測實驗室環(huán)境條件與檢測需求不平衡的困難;二是加強與相關(guān)單位、部門的溝通銜接,加快推進項目實施進度。
附件:《2018年度市公共檢驗檢測中心檢測與運行項目績效自評表》

?。ǘ┛冃гu價結(jié)果應用情況
1.部門績效評價結(jié)果應用情況
至部門決算公開時已經(jīng)應用的情況:通過績效評價,建立健全預算執(zhí)行制度,堅決按照《預算法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際,建立和完善行之有效的預算執(zhí)行制度。加強對績效編制的研究和學習,不斷優(yōu)化績效目標編制,逐步提高績效編制的科學性、準確性、完整性,加強對績效編制人員的學習培訓,提高編制水平,強化責任意識。
2.部門績效評價結(jié)果擬應用情況
至部門決算公開時還未應用但擬應用的情況:加強績效與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合。針對績效指標認識不足,把握不準存在的問題,在今后的工作中,我們要將績效指標貫徹到日常的業(yè)務(wù)工作中,不僅僅是財務(wù)工作,還有相關(guān)的業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)范圍等一系列能夠反映績效成果的因素,全部納入到績效考評系統(tǒng)中來,加強財務(wù)和業(yè)務(wù)的緊密性,同時加強項目規(guī)劃、績效目標管理、完善項目分配辦法和管理辦法、為建立科學實用的考核系統(tǒng)打好基礎(chǔ)。
第三部分??隨州市公共檢測中心2018年部門決算表








第四部分 ?名詞解釋
對部門預算中涉及的支出功能分類科目(明細到項級),結(jié)合部門實際,參照《2018年政府收支分類科目》的規(guī)范說明進解釋。
1、食品安全事務(wù):反映用于食品(含食品添加劑、保健食品)監(jiān)督管理方面的支出。
2、事業(yè)運行:反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實現(xiàn)公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
3、事業(yè)單位醫(yī)療:反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
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