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各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：

　　《隨州市2019—2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　                                                         2018年10月31日

                             隨州市2019—2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省2019—2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂政辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）要求，現(xiàn)制定隨州市2019—2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、政府集中采購(gòu)目錄

　　以下項(xiàng)目必須按規(guī)定依法委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

 　二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

　　未列入政府集中采購(gòu)目錄，預(yù)算單位批量采購(gòu)金額達(dá)到30萬(wàn)元（含）以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和50萬(wàn)元（含）以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行分散采購(gòu)。政府集中采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目，不適用政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定。

　　三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

　　政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，市級(jí)單項(xiàng)或批量采購(gòu)達(dá)到200萬(wàn)元（含）以上、縣級(jí)100萬(wàn)元（含）以上的必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)采用招標(biāo)方式的，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、其他事項(xiàng)

　　（一）采購(gòu)人是本單位政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行的主體，負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行，并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。采購(gòu)人應(yīng)將年度政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目全部編入年度政府采購(gòu)預(yù)算，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。屬于年度政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，單獨(dú)編列政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。凡未按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算和未執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，財(cái)政部門可拒付資金。

　　（二）采購(gòu)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行支持本國(guó)產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等政府采購(gòu)政策。屬于政府采購(gòu)政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過(guò)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制性采購(gòu)等措施，加大政策落實(shí)力度，確保政策執(zhí)行效果。采購(gòu)人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)需求源頭管理及履約驗(yàn)收結(jié)果管理，推動(dòng)政府采購(gòu)物有所值。

　　（三）市屬高校、科研院所要完善內(nèi)控管理機(jī)制，按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章以及制度的規(guī)定和程序，切實(shí)做好政府采購(gòu)項(xiàng)目的自行采購(gòu)工作，落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任。對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購(gòu)周期。

　　（四）進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)人采購(gòu)自主權(quán)，提高預(yù)算執(zhí)行效率。采購(gòu)人為保障部門自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)、或?yàn)槁男凶陨砉ぷ髀毮堋⒒驗(yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù)，須在黨媒、黨報(bào)、黨刊等特定媒體發(fā)布的廣告宣傳及水、電、天然氣、土地等項(xiàng)目暫不編入年度政府采購(gòu)預(yù)算，不納入政府采購(gòu)管理。

　　（五）屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，主管預(yù)算單位可自行委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或國(guó)家部委部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。但無(wú)論是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，還是采購(gòu)人自行采購(gòu)或委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，都必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的采購(gòu)方式和程序組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。

　　（六）各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要圍繞委托代理、編制采購(gòu)文件、執(zhí)行采購(gòu)程序和代理采購(gòu)績(jī)效等政府采購(gòu)活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)改進(jìn)服務(wù)管理，優(yōu)化采購(gòu)流程，全面推行電子化采購(gòu)，提高采購(gòu)執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量。要根據(jù)年度政府集中采購(gòu)目錄，制定具體實(shí)施方案，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的可采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等方式組織實(shí)施，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>

　　（七）財(cái)政管理實(shí)行省直接管理的縣級(jí)人民政府可以根據(jù)需要，行使《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)變更采購(gòu)方式的職權(quán)。