根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《隨州市人民政府辦公室關于切實做好2017年政府信息公開年度報告公布和政府信息公開情況統計報送的通知》精神以及有關規定要求,特編制本局2017年政府信息公開工作年度報告。本報告包括主動公開政府信息情況、回應解讀情況、依申請公開等情況、主要工作做法、存在的主要問題及下一步工作思路等部分組成。本報告中所列數據統計時限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報告電子版可通過隨州市政府門戶網站政務信息公開平臺和隨州市財政與編制政務公開網站查詢或下載。
一、主動公開政府信息情況
(一)總體情況
2017年,主要通過政府網站、隨州日報等形式公開政府信息125條。其中:通過隨州市政府門戶網站發布信息44條,包括財政工作動態、財政收支統計數據信息、重點工作計劃、權責清單、財政預決算(含“三公”經費)等;通過隨州市財政與編制政務公開網站發布信息52條,包括財政專項資金信息44條,財政業務公告6條、預決算信息2條及其他財政工作動態;通過財政部政府和社會資本合作中心官方網站公開項目4個;與隨州日報合作開設“財政新聲”半月刊專欄,及時公布全市財政部門財政要聞、財政收支情況進展、政策速遞、先進財政人物事跡等信息,2017年共發布18期。
(二)重點政府信息公開情況
1、推進減稅降費、降低要素成本信息公開情況。通過市財政與編制政務公開網站發布隨州市政府行政事業性收費和政府性基金收費目錄清單;通過隨州日報、市政府門戶網站對最新減稅降費、支持實體經濟發展政策進行解讀、宣傳,讓更多市場主體知曉政策、享受政策實惠。
2、推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開。加強和規范政府和社會資本合作(PPP)信息公開工作,按照財政部《政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法》的有關規定,對市本級納入財政部PPP項目綜合信息平臺管理的4個項目(其中落地項目2個),各階段信息資料已按規定在財政部政府和社會資本合作中心官方網站公開。
3、推進“放管服”改革信息公開。在市政府門戶網和市財政與編制政務公開網站公示了市財政局行政權力和責任清單,公開辦事程序。開展市財政局制發規范性文件的清理工作,并將清理結果發布在市財政與編制政務公開網站。
4、推進財政預決算信息公開。組織并督促各單位、部門在《預算法》規定時限內,在市政府門戶網站公開財政預決算信息及“三公”經費支出情況(涉密單位除外)。2017年,發布了隨州市預算公開式樣,規范單位公開內容、格式,對政府網站預決算公開網頁進行改版升級,市直部門預決算公開整合到統一的專用版面,預決算信息查詢更加直觀、快捷。
5、財政專項資金信息公開。在市財政與編制政務公開網和市政府門戶網站公開財政專項資金44項,資金總額 361844萬元,其中:到人到戶有18項,公開資金199736 萬元,涉及戶數27754戶;到項目的有26項,公開資金162108 萬元,涉及項目數13個。
二、回應解讀情況
(一)通過隨州廣播電視臺《黨風政風熱線》節目,就公眾關注的法治財政建設現場進行了回應解讀。
(二) 通過市財政與編制政務公開網站,對公眾關注的專項資金撥付和使用、財政編制信息及時進行回復解讀。
(三)熱線電話回應。共接聽、辦理12345市長熱線電話咨詢2次,均按要求給予合理回應。
三、依申請公開政府信息辦理情況
共受理政府信息公開申請2件,均是通過信函申請,并按時辦結。
四、行政復議、行政訴訟情況
全年未發生行政復議、行政訴訟事件。
五、政府信息公開收費情況
未收取政府信息公開相關費用。
六、有效辦理舉報投訴事項
共接收舉報投訴事項4件,均為群眾通過市財政與編制政務公開網提出訴求,全部予以辦理回復,做到了回復率100%,群眾滿意度100%。
七、主要工作做法
(一)強化組織領導,高位推進政務公開工作。局領導高度重視政務公開工作,嚴格按照市委市政府領導要求,做到政務公開工作專班不變、工作人員不減、工作質量不降,形成分級負責、層層抓落實的工作格局,高質量推進政務公開工作。
(二)加強宣傳推廣,提升政務公開工作成效。一是加大宣傳力度。采取多種途徑、多種形式,大張旗鼓地開展政務公開工作宣傳活動。利用法制宣傳日等方式,向全市推介財政與編制政務公開網,熱忱歡迎廣大市民上網查詢;將各免費查詢點的地址、聯系電話、服務承諾、查詢指南在網上進行了公告,組織查詢活動。二是加強查詢點建設。全市財政與編制政務公開網站所有查詢點均達到了使用專門寬帶網線、專用微機,有查詢指南、有桌椅茶水、有文具用品、有監督投訴電話、有專門的意見箱或意見簿的“兩專”、“五有”要求,并在每個查詢點指定了負責人和查詢指導員。三是加強技術保障。配備了專門的技術人員負責市財政與編制政務公開網的維護和管理,制定了系統管理維護制度,安全及技術培訓計劃,做到網站主題突出,頁面設計合理;數據收集規范及時發布準確。同時,技術熱線保障電話24小時開通,保證了政務公開工作的順利進行。
(三)嚴格審核發布,確保政務公開信息安全。認真學習落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關于嚴格機關、單位互聯網網站信息發布管理的通知》(鄂辦文[2017]62號)精神,建立市財政局信息發布保密審查機制,對于業務科室上網的信息做到承辦人、工作機構及主管領導分別簽字審核,并由專人保管、上傳,保障信息公開安全、合規。
(四)及時更新信息,保證政務公開時效。所有上網公開信息要求全面、準確、規范,實現新增的財政政務類信息20個工作日內公開、按月份分配的資金信息次月25日前公開、按季分配的資金信息在下一季度45日內公開、其它資金信息在省下發文件后45日內公開,及時更新了上網信息,保證了公開質量。
(五)強化訴求回應,認真辦理咨詢投訴事項。按照受理、領導批示、轉交給被咨詢投訴單位、辦結審核、上網公開的程序處理投訴回復;同時與各級信訪機關聯動,保證人民群眾通過互聯網提出的咨詢、投訴和建議都得到及時有效的辦理和回復。
八、存在的主要問題及下一步工作思路
雖然當前政務公開工作取得了一定的成績,但也還存在免費查詢點的利用率不高,投訴回復網上網下互動有待進一步加強,制度建設還不夠完善等問題,我們將在今后的工作中進一步解決。下一步工作思路是:
(一)進一步加大宣傳力度。深入持久地開展財政政務公開查詢宣傳活動,廣泛宣傳政務公開的意義和必要性,促使各級領導和各部門以及群眾進一步了解、重視、支持、參與這項工作,增強主動接受社會監督的意識。
(二)進一步加強部門協作配合。加強部門與部門之間、部門內部之間的配合協作,增強政務工作主動性、自覺性,形成工作合力,提高政務信息公開質量。
(三)進一步規范日常管理工作。進一步健全、完善和落實各項管理制度,以制度管人、以制度來規范各種行為,確保文字信息公開有價值、數據信息公開有質量。
(四)進一步推進預決算公開質量。進一步加強《預算法》等法律法規宣傳,組織督促各單位、部門按照《預算法》和有關制度規定的要求公開預決算,提高預決算公開質量。
2018年2月9日
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