“十三五”時期,面對錯綜復雜的外部環境和艱難繁重的改革發展穩定任務,隨縣在省委省政府和市委市政府的堅強領導下,全力以赴做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,縣域綜合實力邁上新臺階,三大攻堅戰取得決定性成果,疫情防控取得重大勝利,全面建成小康社會取得歷史性成就,為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。
站在新起點,奮進新征程,隨縣深入貫徹落實全省區域發展新布局暨縣域經濟工作推進會的會議精神,主動融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”發展新布局和隨州市構建“橋接漢襄、融通鄂豫、眾星拱月”發展新格局,全力打造東西貫通的關鍵節點、南北相融的重要窗口、多點發力的鎮域經濟,奮力建設世界華人尋根謁祖圣地、全國生態康養宜居福地、全國農村一二三產業融合發展先導區、全省鄉村振興樣板區、全省高質量發展示范區,推動縣域經濟競進提質、爭先進位,打造全省縣域特色增長極。
堅持“一個中心”,聚焦聚力興產業
堅持以經濟建設為中心,圍繞隨州市打造“專汽之都、現代農港、謁祖圣地、風機名城”, 積極承接武漢城市圈產業轉移,著力壯大特色產業,提升產業鏈供應鏈現代化水平,為打造全省特色增長極貢獻力量。勇于在現代農港建設中“挑大梁”,打造現代農業發展示范區。堅持以培育壯大龍頭企業延長產業鏈,以推進精深加工提升價值鏈,以暢通內外循環串起供應鏈,培育壯大裕國菇業、中興食品、湖北現代農業、意亞食品、共富牧業等龍頭企業,做優做強“兩香一油”、中藥材、林果、畜禽等特色產業,提升特色農業品競爭力。推進香菇產業基地建設,著力打造“菌種培育—種植—加工—檢測—流通—研發—雙創—培訓”全鏈條的產業體系,建成“國家現代農業(香菇)產業園”和“全國農村一二三產業融合發展先導區”。發揮“國家級出口食品農產品質量安全示范縣”優勢,推廣“買全國、賣全球”模式,擴大香菇、茶葉、中藥材等優質農產品出口規模,走好“無中生有、有中生優”的農產品外向型發展新路子。勇于在謁祖圣地建設中“唱主角”,打造文旅融合發展樣板區。依托炎帝故里獨特資源,做好挖掘、轉化、放大文章,做強炎帝文化品牌,打造世界華人尋根謁祖圣地。全面實施“旅游+”戰略,構建“一心四帶”文旅融合新格局,建成省級“全域旅游示范區”,打造全國生態康養宜居福地。深入構建隨南、隨北、隨中三條“旅游環線”,推廣營銷“拜祖文化游、度假養生游、探險體驗游、綠色田園游、紅色教育游”等精品旅游線路,創建“荊楚文旅名縣”。勇于在專汽之都建設中“創特色”,打造專汽產業創新發展先行區。圍繞隨州市打造“國家應急產業示范基地”“航空物流裝備制造基地”,堅持錯位發展,采用資產重組、招大引強等方式,著力在電力應急、飼料運輸、冷凍儲藏、高壓清洗等專汽細分領域做大做強,共建隨州市316國道專汽走廊,擦亮“中國專汽之都”的金字招牌,在漢襄隨十汽車產業集群發展中彰顯隨縣擔當,作出隨縣貢獻。勇于在產業梯隊培育中“強支撐”,打造特色產業增長極。大力發展風電、光電等新能源產業,力爭“十四五”期間總裝機容量達150萬千瓦,年稅收突破4億元,進一步鞏固全省新能源大縣地位。堅持生態優先、綠色發展,強化石材產業的頂層設計和規劃引領,統籌推進石材開發、綜合利用、園區管理、生態修復等,建設綠色石材生產加工基地和綠色礦業發展示范區,推動石材產業綠色、規范、高質量發展。持續壯大紡織服裝、醫藥化工、電子信息等支柱產業,培育發展數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產業。以“全國電子商務進農村綜合示范縣”建設為引領,主動順應消費升級趨勢,優化綜合運輸通道布局,加快發展冷鏈物流、智慧物流,引進和培育一批商貿物流龍頭企業,打造一批知名電商產業園、電商特色鎮村,加快建成內融外聯、輻射周邊的區域性物流中心。
踐行“兩山”理論,聚焦聚力美生態
踐行綠水青山就是金山銀山理念,做好“加減乘除”法,持續釋放綠色生態效應,為構建鄂北生態屏障提供有力支撐。做好“加法”,厚植綠色底蘊。全面推行林長制,實施“綠滿隨縣”“精準滅荒”提升工程,建成一批綠色生態示范鎮村,創建國家園林縣城和生態文明示范縣。鞏固和深化集體林權制度改革成果,建設一批萬畝花卉、油茶等林業經濟示范區。做好“減法”,提升防治成效。持續推進污染防治攻堅戰,強化大氣污染預警,加強府澴河等水環境綜合治理,加強土壤污染防治、城鄉生活垃圾治理、污水處理、人居環境整治,持續打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,打造天藍、地綠、水清的自然生態。做好“乘法”,發展循環經濟。深入推進礦山生態修復,加強石材尾料、鋸泥鋸粉等資源綜合利用,建設石材循環經濟產業園。探索生態種養等循環農業新模式,推進生產、流通、消費各環節的循環經濟發展,建立健全生態補償和生態產品價值實現機制,著力構建循環經濟產業體系。做好“除法”,落實問題整改。聚焦各級各類環保督察反饋問題,嚴格對照中央和省要求立即整改、全面整改、徹底整改,建立健全長效監管機制,確保及時發現問題、解決問題,有效鞏固提升治理成果。
助推“三感”增強,聚焦聚力惠民生
堅持以人民為中心的發展思想,加快補齊民生領域短板,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。著力強功能,提升城鄉建設品質。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,把全生命周期管理理念貫穿到縣城規劃、建設、管理全過程和各環節,著力打造宜居、綠色、韌性、智慧、人文的魅力城市。以培育鎮域“小老虎”為抓手,大力實施“擦亮小城鎮”三年行動,推動鎮域競相發展,奮力打造一批產業發達、特色鮮明、優勢明顯、活力迸發的魅力鄉鎮。全面推進鄉村振興,持續鞏固和拓展脫貧攻堅成果,開展鄉村建設行動,建設全省鄉村振興樣板區。著力補短板,提升公共服務能力。實施就業優先戰略,落實返鄉創業激勵政策,支持重點群體就業創業。堅持教育優先發展,持續改善義務教育辦學條件,提高普通高中辦學水平。加強公共衛生服務和疾病預防控制體系建設,提升重大突發公共衛生事件應急處置能力。以省級公共文化服務體系示范區為引領,推進“三館一中心”建設,推動文化信息資源共享。著力兜底線,提升社會保障水平。全面落實城鄉低保、特困、孤兒、殘疾人等困難群體救助政策,強化醫保基金征管,加強福利院建管,深入開展平安隨縣、法治隨縣建設,提升防災減災救災能力。
瞄準“四最”目標,聚焦聚力優環境
緊盯國際國內一流,主動向先進地區學習,持續釘釘子,全力打好營商環境攻堅戰和持久戰,推動全縣營商環境實現整體性好轉,努力打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的縣(市、區)之一。打好“組合拳”,打造政務服務高地。全面推行政務服務“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”,促進政務服務標準化、規范化、便利化。加強鎮村政務服務體系建設,打通政務服務“最后一公里”。落實“互聯網+監管”機制,推行“雙隨機、一公開”監管,管出公平、管出活力、管出安全。點燃“新引擎”,打造項目建設洼地。搶抓國家擴大內需、省政府實施疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動等政策機遇,深入謀劃、對接,力爭有更多項目納入國家、省、市“盤子”。抓實招商引資“一號工程”,圍繞“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”,著力引進一批引領性強、帶動性大、成長性好的優質項目。持續深化“四聯一包”“五比五看”等項目建設工作機制,推動各類項目加快簽約、開工、建成、投產。主動融入“融通鄂豫”重要樞紐、“襄十隨神”城市群和淮河生態經濟帶建設,推動與周邊縣(市、區)基礎設施互聯互通、產業發展互促互補、生態環境共保聯治、公共服務共建共享、開放合作攜手共贏。甘當“店小二”,打造企業發展福地。落實落細各項惠企紓困政策,著力解決困擾企業發展的痛點、難點、堵點問題,當好服務企業“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。嚴格遵守“十必須、十不準”規定,嚴厲查處各類擾亂市場秩序行為,打造公平競爭的市場環境和依法辦事的法治環境。(隨縣政府辦)
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